□ 文/本刊記者 李紅婷

憑借發(fā)展清潔能源的需求以及對環(huán)境保護的要求，電動化已經(jīng)成為汽車業(yè)發(fā)展的大勢所趨，近年來，東盟國家等新興市場的新能源汽車產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出無限的活力與潛力。

對于制造業(yè)投資活躍的越南而言，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也被認(rèn)為是越南實現(xiàn)汽車工業(yè)發(fā)展彎道超車的“黃金機遇”。在全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化浪潮來襲之際，越南能否抓住風(fēng)頭正勁的新能源造車機遇？其產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、消費情況如何？發(fā)展前路上還有哪些問題需要解決呢？

彎道超車的發(fā)展之路

在汽車制造領(lǐng)域，越南其實是一個相對后起的國家，直到1991年越南汽車工業(yè)才真正形成，比東南亞其他國家晚了大約30年，這不僅導(dǎo)致越南汽車只能在夾縫中生存，市場上更是難覓其蹤影。

但晚起步也讓越南幾乎可以跳過傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，直接換擋駛?cè)胄履茉雌嚨陌l(fā)展賽道。蓬勃發(fā)展的工業(yè)園、大量的勞動人口以及不斷擴大的中產(chǎn)階級，讓越南具備了新能源汽車產(chǎn)銷的土壤。而2017年越南本土造車新勢力VinFast 的誕生，更讓人們眼前一亮，看到了越南在新能源汽車領(lǐng)域的能量。

VinFast 在2022年年初宣布全面摒棄燃油車，成為純電動汽車企業(yè)。作為越南歷史上第一家有量產(chǎn)能力的民族汽車品牌，VinFast 的“純電之路”也標(biāo)志著越南汽車工業(yè)步入了新的轉(zhuǎn)折點。

而從成立之初就將目光瞄準(zhǔn)國際市場是VinFast不同于許多中國造車新勢力的重要特點之一。早在2018年7月，VinFast 就在法蘭克福設(shè)立了德國分公司，不久又在法國巴黎設(shè)立了歐洲分公司；購買了霍頓在澳大利亞的前試驗場；在美國加利福尼亞州設(shè)立了開發(fā)其電動汽車所需新技術(shù)的中心、在洛杉磯設(shè)立了美國總部，還將在北美建設(shè)第一家電動汽車制造廠，投資額高達(dá)40 億美元。2022年，VinFast 啟動赴美上市計劃，據(jù)路透社報道其估值為600 億美元（約合人民幣3822億元）。此外，VinFast 還是全球各大車展和消費電子展上的?？汀?/p>

VinFast 的全球化戰(zhàn)略無疑是成功的，其定價并不便宜的首款純電動車VFE34 在全球的預(yù)訂量目前超過了2.5 萬輛，兩款全新電動SUV VEF8 和VF9 已獲得超4.5 萬份訂單，Vinfast 更是提出了未來每年銷售16 萬～18萬輛純電動汽車的目標(biāo)，計劃到2026年將電動汽車的產(chǎn)能提高到95 萬輛，而與歐盟自貿(mào)協(xié)定的生效也從宏觀層面利好越南純電動汽車進一步開拓世界市場。

志在鯤鵬的求進之路

被外媒稱為“亞洲特斯拉”的VinFast 的崛起并非偶然，我們從中可以看到越南對發(fā)展本國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的雄心壯志，以及對本土“造車夢”的渴望。

早在2014年7月，越南政府總理頒行審批了《越南至2025年和遠(yuǎn)景展望至2035年汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，其中就提到越南政府明確鼓勵生產(chǎn)環(huán)保汽車（節(jié)能汽車、混合動力汽車、生物燃料動力汽車、電動汽車等）的目標(biāo)，并提出既要滿足排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，同時也要保障同步發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施的要求；2018年，越南財政部將新能源環(huán)保車零部件進口關(guān)稅歸零；2021年提出修改特殊消費稅法，各類純電動汽車稅率將在現(xiàn)行水平基礎(chǔ)上降低3%～12%；2022年初，越南政府辦公室在文件中指出：“要引導(dǎo)大型投資者進入越南進行電動汽車產(chǎn)業(yè)的投資和注資?！边@些政策性的支持不僅使得越南發(fā)展新能源汽車之路有跡可循，也足以看出越南對布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)的殷切期望。

01/第19 屆中國—東盟博覽會上的越南展區(qū)（圖源：中國—東盟博覽會官網(wǎng)）

02/VinFast 車型樣圖（圖源：VinFast 官網(wǎng)）

目前，越南給予有實力的外資企業(yè)非常寬松的投資開放政策，以“求賢若渴”的態(tài)度引進外資，希望外資的進入能助力其在新能源汽車的賽道上提速，而越來越多外資的新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈也開始向越南轉(zhuǎn)移。2022年5月，美國芯片巨頭英特爾與越南最大企業(yè)集團Vingroup簽署合作協(xié)議，雙方將共同開發(fā)包括自動駕駛在內(nèi)的前沿技術(shù)，越南可借此獲得軟件、芯片、平臺和流程等核心技術(shù)的開發(fā)經(jīng)驗來培育本國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和市場。

道阻且長的未來之路

致力于發(fā)展本民族電動汽車品牌的越南無疑具有難得的勇氣與魄力，但目前越南只有VinFast一家電動汽車制造企業(yè)，盡管相關(guān)政策明確了方向，其整體的電動汽車產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。

在謝凱文律師事務(wù)所胡志明市分所商務(wù)經(jīng)理陸典谷看來，越南發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)存在以下四大問題：一是在電動汽車設(shè)計、制造及配套基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上基本屬于空白；二是進口電動汽車價格昂貴、本土電動汽車性價比不高，購買力較弱；三是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏，在越南58個省和5 個直轄市中只有數(shù)百個充電樁；四是沒有針對電動汽車消費者出臺免購置稅等補貼政策，一些人認(rèn)為這會導(dǎo)致地方財政收入減少。越南工業(yè)和貿(mào)易部在提交給政府的報告中也體現(xiàn)出了這一點，目前越南新電動汽車僅享受15%的特殊消費稅優(yōu)惠，遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)汽車35%～50%的水平，這種支持還不足以使電動汽車價格具有吸引力。

就此，越南最大私營企業(yè)Vingroup，VinFast 的母公司、越南汽車生產(chǎn)聯(lián)合會和越南機械企業(yè)協(xié)會先后分別向越南政府建議對車企生產(chǎn)電動汽車實行類似泰國和其他國家的特別優(yōu)惠稅收政策。越南汽車專家阮明東也認(rèn)為越南需要學(xué)習(xí)泰國、印尼發(fā)布越南電動汽車發(fā)展路線圖，其中要包括充電站位置規(guī)劃、充電站的充電設(shè)備、容量等詳細(xì)規(guī)劃。VinFast 則表示要向中國造車新勢力學(xué)習(xí)，以成立“電池銀行”的方式來降低消費者購買其汽車的首付。

但制造業(yè)畢竟不是空中樓閣，最關(guān)鍵的還要回到電動汽車制造技術(shù)和工業(yè)體系的基礎(chǔ)上來。越南目前在電動汽車的相關(guān)制造技術(shù)上還不存在優(yōu)勢，這張幾乎空白的圖紙，又何嘗不是中國新能源車企與越南方面“共繪藍(lán)圖”的機會呢？

中國與越南接壤，具有天然的區(qū)位優(yōu)勢，目前VinFast 在電動汽車的制造方面非常依賴中國的供應(yīng)鏈，除了國軒高科的電池外，飛龍股份、行易道、珠海英博爾、威騰工業(yè)、硅能科技等中國企業(yè)都是其供應(yīng)商或合作伙伴。而隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效，相關(guān)汽車零部件的關(guān)稅在區(qū)域內(nèi)逐步降低，將有利于中國新能源汽車零部件生產(chǎn)商擴大對越南出口，進一步緊密雙方在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的合作關(guān)系。此外，購車成本、充電便利度等都將影響新能源汽車的推廣普及，在完善越南當(dāng)?shù)爻潆姌?、換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在教育市場方面，在構(gòu)建更高效的產(chǎn)業(yè)鏈方面，其實還有很多合作空間值得包括中國新能源車企在內(nèi)的中資與越南方面共同“做大蛋糕”。

說到底，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一場時代之戰(zhàn)，背后所代表的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了汽車本身。相比于人口數(shù)量，越南的電動汽車銷量和購買量占全球的比重小得多，但這也正是越南的機會所在，這個擁有1 億人口、經(jīng)濟持續(xù)增長的地區(qū)未來有充足的發(fā)展空間，越南對發(fā)展電動汽車工業(yè)躊躇滿志，世界可以拭目以待。