1905年九月初十，清政府設(shè)立巡警部，接管了原京師內(nèi)外城工巡事務(wù)，隨后巡警部奏請將原京師內(nèi)外城工巡局更名為內(nèi)外城巡警總廳，管理“內(nèi)外城一切警務(wù)”。1906年4月，內(nèi)城巡警總廳廳丞（即廳長）朱啟鈐因欣賞許世英的才干，向刑部借調(diào)許世英任警務(wù)處參事官。警務(wù)處下設(shè)九股，其中交通股負(fù)責(zé)“車馬通行之督查，道路橋梁危險(xiǎn)之預(yù)防、鐵路車站之檢察”。

許世英當(dāng)時(shí)巡視外城區(qū)域，發(fā)現(xiàn)若干地區(qū)常發(fā)生交通阻塞現(xiàn)象。尤其大柵欄一帶來往行人甚多，過往車輛頻繁擁擠，秩序混亂，交通阻塞。于是他下令將大柵欄與珠寶廊這條街改為單行道，車輛由大柵欄進(jìn)，由珠寶廊出，違者罰款。這是中國第一條單行道。

實(shí)行之初，時(shí)常有人違反規(guī)則。有一天，肅親王善耆福晉到瑞蚨祥買東西，不遵守規(guī)定，從大柵欄隨便進(jìn)出4次。巡警當(dāng)時(shí)不敢制止，更不敢罰款。許世英聞訊后，按規(guī)定罰了福晉銀洋10元。福晉把被罰之事告訴了肅親王，肅親王聽后勃然大怒，于是召了廳丞朱啟鈐去，又召見了許世英，責(zé)問他為何處罰福晉。許世英以理相答：“本朝宗法規(guī)定，立法必自親貴始，蓋所以為民眾模范。現(xiàn)在巡警廳為了改善全城交通，把大柵欄改為單行道，實(shí)行未久，民眾尚未能遵行，如今處罰了福晉，可以讓民眾知道，連肅親王的福晉都要處罰，他們絕對不敢違反交通規(guī)則了。我可保證，從明天起，那邊的交通秩序，一定可以完全改觀，政府的命令就可以完全貫徹了?！泵C親王是官場明白人，便說：“好，只要一直這樣認(rèn)真地做，我一定支持你！”

這一年，許世英因執(zhí)法無私，年終考核時(shí)，列“京察一等”，1907年春，獲得以四品任用的資格。

（摘自《人民政協(xié)報(bào)》 吳熙祥/文）