楊波

（沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，遼寧 沈陽(yáng) 110161）

一、引言

固定資產(chǎn)作為重要的勞動(dòng)手段，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，數(shù)量、質(zhì)量和效率都是固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮出來(lái)的生產(chǎn)能力和管理能力的重要標(biāo)志，所以，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理能夠在保證固定資產(chǎn)完整性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘固定資產(chǎn)潛力，提升利用率，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金利用價(jià)值，幫助企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)空間。

二、固定資產(chǎn)管理概述

所謂固定資產(chǎn)，就是指經(jīng)營(yíng)主體為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在使用中能長(zhǎng)期發(fā)揮作用，保持固定形態(tài)，但其價(jià)值會(huì)隨著經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本上，同時(shí)成為產(chǎn)品價(jià)值的一部分。而固定資產(chǎn)管理，就是對(duì)這些固定資產(chǎn)的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等全過(guò)程的管理。由于固定資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)主體中的占比非常大，因此保證資產(chǎn)的安全和完整是經(jīng)營(yíng)主體的重要責(zé)任，也是提升經(jīng)濟(jì)效益的重要方法。

固定資產(chǎn)是企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)的主要載體，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量以及科學(xué)技術(shù)含量是企業(yè)生產(chǎn)能力的體現(xiàn)，也能反映我國(guó)整體市場(chǎng)的生產(chǎn)力水平。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的完整性、安全性，能夠不斷挖掘固定資產(chǎn)潛力，提升資產(chǎn)利用率，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，還可提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

目前，固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)主體日常工作的一部分，主要包括以下幾方面要求：一是要保證固定資產(chǎn)的完整性；二是要提高固定資產(chǎn)的利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)應(yīng)有的價(jià)值；三是確定固定資產(chǎn)需用量，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)能力，配置生產(chǎn)資源，達(dá)到節(jié)約資金、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的；四是正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額，有計(jì)劃地計(jì)提固定資產(chǎn)折舊；五是對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)測(cè)。

三、集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理流程

集團(tuán)公司在發(fā)展和實(shí)踐中，基本形成了一套較為完整的固定資產(chǎn)管理流程，在實(shí)際應(yīng)用中的效果也較為顯著。隨著集團(tuán)公司規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)范圍的拓寬，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不斷完善，原有的固定資產(chǎn)管理程序已然不能滿足集團(tuán)公司的實(shí)際需求，反而形成了阻滯，其中的弊端日益顯露。以下從企業(yè)公司層面和固定資產(chǎn)管理層面詳細(xì)闡述出現(xiàn)的問(wèn)題。

（一）集團(tuán)公司層面

第一，固定資產(chǎn)管理職責(zé)混亂。目前，集團(tuán)公司內(nèi)部關(guān)于固定資產(chǎn)管理的權(quán)限不清是降低固定資產(chǎn)管理效率的主要原因之一。其內(nèi)部組織架構(gòu)差異大，對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式也存在很大的差異，大部分以財(cái)務(wù)部門為中心，根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)的不同劃分不同的責(zé)任中心，但實(shí)際上部分固定資產(chǎn)處于交叉使用狀態(tài)，公共資產(chǎn)使用的維修、管理等責(zé)任未完全落實(shí)到各部門，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題后職責(zé)劃分不清，管理缺位，直接影響了固定資產(chǎn)的管理效率。

第二，固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。集團(tuán)公司的固定資產(chǎn)管理主要集中在兩方面，一是資產(chǎn)的使用，二是資產(chǎn)的效益回籠。幾乎集團(tuán)公司所有人的注意力都放在這兩方面上，正是這種思維模式導(dǎo)致集團(tuán)全員缺乏資產(chǎn)管理意識(shí)，同時(shí)在缺乏管理意識(shí)的情況下，逐漸形成了集團(tuán)公司整體的價(jià)值觀。同樣，這種價(jià)值觀影響著企業(yè)每個(gè)層級(jí)的員工，并促使他們按照這種價(jià)值觀開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作，從而形成了集團(tuán)整體缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)的氛圍，導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏管理，或管理效果不佳。

（二）固定資產(chǎn)管理層面

第一，固定資產(chǎn)采購(gòu)入賬流程。這主要關(guān)系到固定資產(chǎn)的價(jià)值和使用效率，存在問(wèn)題集中如下。一是固定資產(chǎn)采購(gòu)審批流程缺位。在集團(tuán)公司固定資產(chǎn)采購(gòu)中，采購(gòu)未完全按照預(yù)算展開(kāi)，存在預(yù)算外支出，且審批程序流于形式，無(wú)法達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的，很有可能引起重復(fù)采購(gòu)。此外，還存在供應(yīng)商篩選不到位的情況，這也會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)采購(gòu)成本提高，性價(jià)比降低。二是固定資產(chǎn)的驗(yàn)收與資產(chǎn)領(lǐng)用脫節(jié)。就目前集團(tuán)公司的資產(chǎn)采購(gòu)入賬流程來(lái)看，采購(gòu)人員并未與相關(guān)管理人員、財(cái)務(wù)人員深入交流，僅按照采購(gòu)單進(jìn)行采購(gòu)、入賬，在這種情況下，財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際情況了解不夠，很容易導(dǎo)致賬實(shí)不符，且資產(chǎn)在領(lǐng)用發(fā)放時(shí)可能出現(xiàn)資產(chǎn)名稱不一致現(xiàn)象，不利于資產(chǎn)的后續(xù)使用和管理。

第二，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移劃撥流程。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移劃撥流程主要程序是資產(chǎn)調(diào)入調(diào)出部門填寫物資轉(zhuǎn)移清單，相關(guān)主管審批后，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再交由財(cái)務(wù)部門審批，而后進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，最終財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)變更資產(chǎn)臺(tái)賬。但該環(huán)節(jié)存在兩方面問(wèn)題。一是資產(chǎn)轉(zhuǎn)移程序不規(guī)范?，F(xiàn)階段，集團(tuán)公司在轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)時(shí)，財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員并未完全參與進(jìn)去，導(dǎo)致整個(gè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過(guò)程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的把關(guān)，審批程序缺乏依據(jù)。二是資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中很有可能出現(xiàn)減值現(xiàn)象，固定資產(chǎn)與賬目清單常常不能統(tǒng)一變更，時(shí)常出現(xiàn)實(shí)物已變更，但清單未及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)財(cái)務(wù)中心，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬無(wú)法真實(shí)反映實(shí)際資產(chǎn)情況，最終使得資產(chǎn)盤點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，損害集團(tuán)公司的整體利益。

第三，固定資產(chǎn)報(bào)廢處置流程。同固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移劃撥流程一樣，由相關(guān)部門填寫物資短（殘）審批表，交由使用部門主管審批，再由分部門主管審批，然后遞交財(cái)務(wù)主管，使用部門進(jìn)行資產(chǎn)處置后，將費(fèi)用再報(bào)財(cái)務(wù)中心作銷賬處理。但其中仍存在部分問(wèn)題。一是固定資產(chǎn)報(bào)廢處置缺乏監(jiān)督。在資產(chǎn)報(bào)廢流程中，整個(gè)過(guò)程都是由資產(chǎn)使用部門主導(dǎo)，相關(guān)部門審批，缺乏第三方或自查的專業(yè)鑒定，對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際判斷和報(bào)廢意見(jiàn)、原因等缺失，很容易導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)。二是賬實(shí)不符問(wèn)題。固定資產(chǎn)實(shí)物已處置，但賬面未作及時(shí)變更，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)際使用部門固定資產(chǎn)臺(tái)賬有所出入。

四、集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理流程優(yōu)化策略

集團(tuán)公司優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，必須與自身的實(shí)際情況相契合。以下針對(duì)各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，結(jié)合固定資產(chǎn)全過(guò)程管理，構(gòu)建一體化優(yōu)化方案，旨在不斷提高集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理水平。

（一）集團(tuán)公司層面

首先，優(yōu)化固定資產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)。健全的固定資產(chǎn)管理體系是開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，集團(tuán)公司必須基于合法性、有效性、重要性、全面性、專業(yè)性等原則，將專門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的部門融入現(xiàn)有的組織架構(gòu)中，使固定資產(chǎn)管理真正成為企業(yè)獨(dú)立的工作主體，而不是附著于其他部門的兼任工作。固定資產(chǎn)管理部門的分工設(shè)計(jì)，在部門中應(yīng)當(dāng)包括三層立體式管理。一是決策層，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)年度審核，確定來(lái)年固定資產(chǎn)管理工作任務(wù)，協(xié)調(diào)部門間的資產(chǎn)關(guān)系；二是管理層，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，包括對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)、領(lǐng)用、報(bào)廢等進(jìn)行嚴(yán)肅的審批，保證資產(chǎn)不流失；三是執(zhí)行層，主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)、盤點(diǎn)等工作，以此將固定資產(chǎn)徹底嵌套到集團(tuán)公司整體的運(yùn)作程序中。

其次，明確員工結(jié)構(gòu)和人員定位。明確固定資產(chǎn)管理部門在集團(tuán)公司整體的定位后，就必須注重內(nèi)部構(gòu)成人員思想邏輯的創(chuàng)新和具體職員的權(quán)責(zé)等。充分了解資產(chǎn)管理部門現(xiàn)有職員的素質(zhì)和水平，根據(jù)其崗位和能力劃分具體的職責(zé)，保證權(quán)責(zé)相符，同時(shí)相互制衡。此外，還要做好對(duì)這部分人員的培訓(xùn)工作，不斷豐富其固定資產(chǎn)管理的理論知識(shí)，增強(qiáng)其實(shí)操能力，還可將固定資產(chǎn)管理效果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，提高其對(duì)固定資產(chǎn)管理的關(guān)注度和參與固定資產(chǎn)管理的積極性，不斷完善固定資產(chǎn)管理。

（二）固定資產(chǎn)管理層面

集團(tuán)公司的固定資產(chǎn)管理流程已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但在實(shí)施的過(guò)程中，不僅要從固定資產(chǎn)管理層面考慮，還要從企業(yè)整體的管理框架考慮，結(jié)合企業(yè)當(dāng)下的實(shí)際需求，提出結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、全面化”的價(jià)值鏈管理觀點(diǎn)，致力于引導(dǎo)企業(yè)形成更規(guī)范、更高效的固定資產(chǎn)管理體系。

第一，集團(tuán)公司固定資產(chǎn)采購(gòu)入賬優(yōu)化。結(jié)合固定資產(chǎn)價(jià)值鏈管理理念，對(duì)于資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)，可就固定資產(chǎn)類型展開(kāi)具體優(yōu)化：專項(xiàng)固定資產(chǎn)采購(gòu)，可借助現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，再確定固定資產(chǎn)采購(gòu)范疇；普通固定資產(chǎn)采購(gòu)，須嚴(yán)格按照各部門預(yù)定的配置指標(biāo)和資金控制標(biāo)準(zhǔn)審核。固定資產(chǎn)驗(yàn)收，必須保證實(shí)際采購(gòu)的固定資產(chǎn)各方面都滿足實(shí)際需求，同時(shí)牽頭展開(kāi)固定資產(chǎn)驗(yàn)收，出具具體的驗(yàn)收結(jié)果，到貨后委派驗(yàn)收人員根據(jù)合同、發(fā)票、清單等辦理資產(chǎn)入庫(kù)，并與固定資產(chǎn)管理部門聯(lián)系，做好固定資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。由此，形成完整的固定資產(chǎn)入庫(kù)流程，做好該階段的過(guò)程把控、增開(kāi)控制，避免長(zhǎng)期賬實(shí)不同步的問(wèn)題，保證賬務(wù)處理與實(shí)物管理的統(tǒng)一。

第二，集團(tuán)公司固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移管理優(yōu)化。在該環(huán)節(jié)，必須將相關(guān)責(zé)任工作落實(shí)到具體的部門和職員，明確固定資產(chǎn)自領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移以及管理過(guò)程中涉及的部門和人員，強(qiáng)化其管理意識(shí)，避免該過(guò)程產(chǎn)生不必要的價(jià)值流失。首先，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移、劃撥時(shí)，除了具體的資產(chǎn)調(diào)出、調(diào)入部門外，還要讓技術(shù)部門和資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)具體情況接入判斷，并協(xié)助辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、劃撥等手續(xù)；其次，在財(cái)務(wù)部門審批前納入技術(shù)部門和資產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，得到其審批結(jié)果后，再由財(cái)務(wù)部門確定資產(chǎn)劃撥，完成賬務(wù)和實(shí)物的調(diào)劑工作；最后，相關(guān)資產(chǎn)調(diào)入部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，存檔管理。通過(guò)改進(jìn)上述流程，強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)劃撥中管理部門和技術(shù)部門的甄別作用，避免固定資產(chǎn)價(jià)值流失，確保責(zé)任到人。此外，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作也十分重要。集團(tuán)公司可根據(jù)自身規(guī)模成立合適的資產(chǎn)盤點(diǎn)小組，財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門分別整理明細(xì)賬，并與各部門資產(chǎn)管理人員核對(duì)，保證盤點(diǎn)前的賬賬相符，展開(kāi)實(shí)地盤點(diǎn)，落實(shí)盈虧原因，并編制盤點(diǎn)表，然后根據(jù)盈虧原因及時(shí)調(diào)整，做好賬務(wù)處理，并及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告，總結(jié)原因，保證盤點(diǎn)流程規(guī)范、形式規(guī)范、過(guò)程規(guī)范以及處理結(jié)果規(guī)范，以此提高固定資產(chǎn)管理效率，發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。

第三，集團(tuán)公司固定資產(chǎn)報(bào)廢處置優(yōu)化。對(duì)于集團(tuán)公司固定資產(chǎn)報(bào)廢的處置流程優(yōu)化，必須加強(qiáng)報(bào)廢固定資產(chǎn)的審核，避免經(jīng)濟(jì)損失。首先，一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)無(wú)法使用或沒(méi)有利用價(jià)值，須提交報(bào)廢申請(qǐng)，不得擅自處置固定資產(chǎn)，經(jīng)部門管理人員審批后上報(bào)技術(shù)部門；其次，由技術(shù)部門統(tǒng)一上報(bào)報(bào)廢資產(chǎn)清單，并等待批復(fù)，批復(fù)通過(guò)收到資產(chǎn)清單后對(duì)清單進(jìn)行初步審理，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，還可進(jìn)行第三方專業(yè)鑒定，保證報(bào)廢處置工作的規(guī)范，保證集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)利益，核驗(yàn)無(wú)誤后報(bào)給財(cái)務(wù)部門，給出處置方案，再由集團(tuán)公司審批；最后，按照集團(tuán)批文，及時(shí)處置報(bào)廢資產(chǎn)，辦理相關(guān)手續(xù)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)處置單進(jìn)行財(cái)務(wù)銷賬，此環(huán)節(jié)需要技術(shù)部門、資產(chǎn)管理部門以及財(cái)務(wù)部門的驗(yàn)收人員簽字。以此形成完整的固定資產(chǎn)報(bào)廢處置方案，致力于形成有效監(jiān)督、有效處理的報(bào)廢流程，保證集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)安全，也避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)。

五、結(jié)語(yǔ)

集團(tuán)公司的固定資產(chǎn)管理不僅是提升內(nèi)部管理質(zhì)量的主要方式，更是其創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要手段。文章從集團(tuán)公司的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員意識(shí)以及固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程入手，借助價(jià)值鏈管理理念，分別提出了自資產(chǎn)采購(gòu)到資產(chǎn)處置報(bào)廢全過(guò)程各環(huán)節(jié)的優(yōu)化流程。除了上述提到的內(nèi)容以外，集團(tuán)公司還可依托現(xiàn)代信息化平臺(tái)，建立“AI+固定資產(chǎn)”的信息化管理模式。一是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)實(shí)物識(shí)別信息化。集團(tuán)公司固定資產(chǎn)種類多、范圍廣，再加上不同部門的使用情況不同，資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)等也不盡相同，單一資產(chǎn)管理十分復(fù)雜，所以可加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理，利用AI信息技術(shù)，通過(guò)二維碼方式進(jìn)行人工智能識(shí)別，增強(qiáng)資產(chǎn)的可識(shí)別性，錄入資產(chǎn)的生產(chǎn)日期、使用年限、使用權(quán)限等信息，提高資產(chǎn)管理效率。二是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化。在人工智能時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的普及，能夠使固定資產(chǎn)入庫(kù)、審查等工作實(shí)現(xiàn)全面信息化管理，通過(guò)更新線上狀態(tài)，實(shí)時(shí)監(jiān)督資產(chǎn)情況，解放人力、物力。但對(duì)于大部分集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，要想完全實(shí)現(xiàn)信息化管理還需一定的時(shí)間。未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理方面的研究，力求提出更具執(zhí)行價(jià)值的優(yōu)化策略，幫助集團(tuán)公司進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，更好地發(fā)揮其商業(yè)價(jià)值。