張齊兵

（新疆建化實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，新疆 烏魯木齊 830017）

建筑行業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要從企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)效益管理以及人才管理等多個(gè)方面提升自身實(shí)力與影響力。成本費(fèi)用控制是企業(yè)管理中一個(gè)核心內(nèi)容，全面而有效的項(xiàng)目成本管理與費(fèi)用控制不僅是建筑企業(yè)各項(xiàng)工作順利開展的前提，也是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方式。但在實(shí)際工作中，不少建筑企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制存在一些問題，影響到企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制成為當(dāng)前建筑企業(yè)一個(gè)重要的研究課題。

一、項(xiàng)目成本費(fèi)用概述

項(xiàng)目成本費(fèi)用是指項(xiàng)目開展過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用。建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的管理，可以幫助建筑企業(yè)減少許多不必要的開支，節(jié)省許多資金的投入，這樣既可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目成本費(fèi)用主要包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及建筑中各項(xiàng)設(shè)備使用費(fèi)用。此外，企業(yè)管理人員費(fèi)用、繳納費(fèi)用、利潤(rùn)等都是項(xiàng)目成本費(fèi)用的一部分。

在項(xiàng)目成本費(fèi)用產(chǎn)生過(guò)程中，相關(guān)工作人員要對(duì)這部分費(fèi)用進(jìn)行核算、分析與預(yù)算，并根據(jù)相關(guān)結(jié)果將企業(yè)施工建筑費(fèi)用控制在合理范圍之內(nèi)。在項(xiàng)目成本費(fèi)用控制與管理中，存在較多不確定因素，比如市場(chǎng)變化、人員變動(dòng)等都會(huì)影響建筑企業(yè)成本費(fèi)用控制與管理結(jié)果。因此，建筑企業(yè)必須不斷加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用管理，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理質(zhì)量，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、建筑企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制存在問題

（一）相關(guān)人員意識(shí)不足

對(duì)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制存在的問題進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制人員沒有樹立相關(guān)意識(shí)，這不僅會(huì)削弱企業(yè)成本費(fèi)用控制的有效性，也在無(wú)形中抑制了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。雖然，從表面上來(lái)看，建筑企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制管理人員已經(jīng)將各項(xiàng)工作合理安排到各個(gè)部門，但是其在開展各項(xiàng)管理工作時(shí)，并沒有對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)控制。

例如，針對(duì)采購(gòu)行為，管理人員僅要求采購(gòu)人員選擇物美價(jià)廉的建筑材料，或者是將材料的采購(gòu)限制在某些品牌之內(nèi)，但是并未對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，也沒有通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研了解材料市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量，使得有些人有了可乘之機(jī)，不僅建筑材料失去質(zhì)量保證，也會(huì)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)投入。此外，項(xiàng)目經(jīng)理是成本控制的主要參與人，但在各項(xiàng)施工工作準(zhǔn)備階段，相關(guān)人員并沒有對(duì)施工中所需建筑費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，也不關(guān)注施工成本是否合理，從而導(dǎo)致施工建筑成本過(guò)高，經(jīng)濟(jì)效益下降。

（二）成本核算不符合需求

成本核算是項(xiàng)目管理的重要組成部分，其主要是建筑企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)成本、施工成本以及各項(xiàng)決策實(shí)施等開展的核算工作。在建筑企業(yè)項(xiàng)目成本核算中，工作人員會(huì)按照相關(guān)管理人員要求開展成本核算工作。例如，建筑合同擬訂、各項(xiàng)條款確定、工程大小等都是項(xiàng)目成本核算的主要工作內(nèi)容。項(xiàng)目成本核算可以保證各項(xiàng)資金支出的有效性，也可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但是當(dāng)前建筑企業(yè)成本核算存在較多不合理之處，比如財(cái)務(wù)管理制度不完善、成本核算項(xiàng)目混亂等，這些都是影響成本核算有效性的主要問題。

正常情況下，建筑企業(yè)在施工中所需要的建筑材料、材料數(shù)量等都是由施工企業(yè)自行管制。通常情況下，項(xiàng)目開展耗時(shí)較長(zhǎng)，在這一過(guò)程中，市場(chǎng)一直處于不斷發(fā)展變化中，施工過(guò)程中所需的各項(xiàng)材料、費(fèi)用支出等也會(huì)有所改變，這就導(dǎo)致相關(guān)人員無(wú)法從整體上核算和把握成本，致使成本核算過(guò)程中存在許多不符合需求之處。

（三）控制方法不科學(xué)

項(xiàng)目成本控制與管理作為建筑企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)主要手段，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加與否關(guān)系密切。但是，當(dāng)前部分建筑企業(yè)項(xiàng)目成本控制方式比較單一，再加之遺留下來(lái)的既有問題，在整體項(xiàng)目成本控制上缺乏科學(xué)性，從而導(dǎo)致成本控制目標(biāo)一直無(wú)法達(dá)到要求。項(xiàng)目成本控制與管理是管理活動(dòng)中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，通常會(huì)根據(jù)建筑企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況確定管理目標(biāo)、方式以及實(shí)施手段，并明確管理責(zé)任，落實(shí)到各個(gè)部門。

管理目標(biāo)與責(zé)任的明確可以提升建筑成本控制質(zhì)量，當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，可以很快確定問題產(chǎn)生原因，找到科學(xué)的解決方式，這是提升成本控制有效性的一個(gè)重要方式，同時(shí)這一方式的應(yīng)用也可以讓工作人員更加認(rèn)真與細(xì)心地對(duì)待每一項(xiàng)工作。但目前大部分建筑企業(yè)都沒有設(shè)定建筑成本控制目標(biāo)，仍在使用傳統(tǒng)單一的方式進(jìn)行成本控制，這就導(dǎo)致其控制方式存在較多不合理之處，當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，經(jīng)常找不到問題的產(chǎn)生原因，更不要說(shuō)找到解決辦法。例如，在建筑成本控制中，人工費(fèi)用、材料費(fèi)用是建筑施工過(guò)程中支出最多的兩項(xiàng)，但是在傳統(tǒng)控制管理中，這兩項(xiàng)費(fèi)用支出都存在隨意性問題，缺少科學(xué)的考核和評(píng)價(jià)體系，這不僅使成本管理存在諸多問題，也增加了建筑成本人工費(fèi)用的支出。

（四）存在違規(guī)掛靠問題

在建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，建筑企業(yè)要想與相關(guān)單位簽訂正式合同，就需要具有相關(guān)資質(zhì)，并且要在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包項(xiàng)目。一些資質(zhì)不合格或者是在相關(guān)部門有備案但不滿足建筑施工要求的企業(yè)，則不能承包工程。因此，一些建筑企業(yè)為了滿足各項(xiàng)資質(zhì)與等級(jí)要求，經(jīng)常向有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或者個(gè)人借用相關(guān)資質(zhì)承包工程，并支付給相關(guān)人員一定費(fèi)用，這一行為就屬于掛靠行為。

實(shí)際上，我國(guó)相關(guān)部門對(duì)掛靠行為是嚴(yán)令禁止的，相關(guān)建筑企業(yè)必須資質(zhì)齊全才可以承包工程，并且禁止相關(guān)單位或個(gè)人向有關(guān)企業(yè)提供借用資質(zhì)等服務(wù)。但是，一些建筑企業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)常以各種方式與手段達(dá)到建筑招商要求，為企業(yè)謀求利益。企業(yè)建筑違規(guī)掛靠問題的存在，不僅對(duì)建筑企業(yè)自身發(fā)展產(chǎn)生較大影響，也影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并加大宣傳力度，以此提升建筑企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

三、建筑企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用存在問題的對(duì)策

（一）制定科學(xué)的實(shí)施方案

建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理方案的完善，可以讓項(xiàng)目成本控制更加科學(xué)與合理，因此建筑企業(yè)在開展施工成本費(fèi)用控制工作前，需要制訂科學(xué)的管理方案，不斷完善成本控制制度，提升成本控制與管理質(zhì)量。

首先，在完善相關(guān)管理體系時(shí)，建筑施工企業(yè)要確定項(xiàng)目成本控制的目的，要實(shí)施問責(zé)機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣既可以提升工作人員工作積極性，也可以讓成本控制方案更加全面。例如，建筑企業(yè)在控制項(xiàng)目成本時(shí)，可以設(shè)置一個(gè)單獨(dú)的部門，并明確這一部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)。在這一過(guò)程中，施工單位可以將項(xiàng)目成本控制部門員工分成幾個(gè)小組，安排每個(gè)小組負(fù)責(zé)不同的工作內(nèi)容，這樣既可以詳細(xì)劃分成本項(xiàng)目控制工作，也能為問責(zé)機(jī)制的實(shí)施創(chuàng)造條件。此外，管理人員可以將每組員工工作內(nèi)容與績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制連接到一起，這樣可以減少工作人員在成本費(fèi)用控制計(jì)算中的錯(cuò)誤，也可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

其次，建筑企業(yè)要建立完善的成本控制規(guī)章制度，以此保證各項(xiàng)方案的科學(xué)性。建立完善的規(guī)章制度，是對(duì)相關(guān)人員工作行為的一種約束，是建筑企業(yè)資產(chǎn)不流失的重要保障。具體來(lái)說(shuō)，可以建立健全監(jiān)督機(jī)制與考核機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制可以讓相關(guān)人員明確自身工作任務(wù)與職責(zé)，可以保證各項(xiàng)成本控制的科學(xué)化。同時(shí)，對(duì)管理人員進(jìn)行考核，記錄資金支出、流入等情況，可以讓成本管理工作變得更加透明。

（二）增強(qiáng)人員意識(shí)和素質(zhì)

在建筑企業(yè)成本費(fèi)用控制中，工作人員的責(zé)任意識(shí)與綜合素質(zhì)是影響企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)因素。因此，在建筑企業(yè)進(jìn)行成本費(fèi)用控制時(shí)，一定要增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，讓工作人員了解自己工作職責(zé)后，知道自身工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。

首先，建筑企業(yè)可以建立一個(gè)財(cái)務(wù)控制體系，并將費(fèi)用控制貫徹到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，借助財(cái)務(wù)預(yù)算與市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)分析，對(duì)不同階段建筑成本進(jìn)行控制，增強(qiáng)工作人員成本費(fèi)用控制意識(shí)。

其次，企業(yè)要加大成本費(fèi)用控制宣傳力度，不僅要在企業(yè)文化中體現(xiàn)成本控制對(duì)企業(yè)發(fā)展、員工發(fā)展的重要性，還要借助現(xiàn)代化工具進(jìn)行宣傳，如微信、QQ、各種視頻軟件以及社交軟件等。這些都可以成為企業(yè)宣傳成本控制重要性的平臺(tái)，也是企業(yè)加強(qiáng)員工工作意識(shí)的有效工具。

再次，企業(yè)可以通過(guò)定期召開成本總結(jié)會(huì)議、案例分析會(huì)議等方式，提升工作人員成本費(fèi)用管理控制素質(zhì)。同時(shí)，建筑企業(yè)也可以為企業(yè)員工報(bào)名成本控制課程，要求工作人員及時(shí)學(xué)習(xí)，并通過(guò)考試與實(shí)踐等方式檢驗(yàn)其理論與實(shí)踐能力，提升工作人員的綜合素質(zhì)和能力。

最后，建筑企業(yè)可以要求項(xiàng)目成本控制工作者根據(jù)企業(yè)實(shí)際要求設(shè)定成本控制目標(biāo)，并要求公司員工為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)共同努力。在這一過(guò)程中，為了保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，建筑企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)與員工都要積極參與相關(guān)工作，自上而下地為這一目標(biāo)而努力，這樣既能彰顯公平，也可以起到帶頭作用。

（三）控制方法現(xiàn)代化

利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制與監(jiān)督，提升企業(yè)成本控制能力。首先，建筑管理人員可以加強(qiáng)ERP管理系統(tǒng)建設(shè)，整合企業(yè)信息，根據(jù)相關(guān)信息制定控制方案。其次，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求，對(duì)建筑材料實(shí)行系統(tǒng)自動(dòng)化入庫(kù)與出庫(kù)記錄，將員工信息錄入管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)全方位管理。再次，對(duì)于企業(yè)成本控制、資金管理等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提供決策支持，這樣既可以提升成本管控價(jià)值，也可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。最后，對(duì)相關(guān)合同實(shí)行線上管理，并根據(jù)項(xiàng)目合同信息對(duì)項(xiàng)目施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，分析材料使用、市場(chǎng)變化等情況，利用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)費(fèi)用成本進(jìn)行全面管理。

（四）規(guī)范建筑法律法規(guī)

相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)可以讓企業(yè)在良性競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展，健全的法律法規(guī)也是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的一項(xiàng)保障。因此，相關(guān)部門要根據(jù)市場(chǎng)變化不斷完善建筑法律法規(guī)，要對(duì)建筑企業(yè)施工環(huán)節(jié)、資質(zhì)以及等級(jí)進(jìn)行監(jiān)管，保證每一個(gè)施工企業(yè)都資質(zhì)齊全，符合相關(guān)規(guī)定與要求。同時(shí)，為了加強(qiáng)管理，在相關(guān)政策出臺(tái)后，有關(guān)人員要積極宣傳法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)建筑企業(yè)成本控制意識(shí)，規(guī)范建筑企業(yè)行為，讓其明白什么事情可以做，什么事情不能做。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與完善法律法規(guī)過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)存在違規(guī)、掛靠等問題，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理，以儆效尤，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

四、建筑企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制路徑

（一）預(yù)算管理控制

預(yù)算管理控制可以幫助建筑企業(yè)將施工費(fèi)用控制在合理范圍之內(nèi)，減少資金的浪費(fèi)，提升資金投入有效性。在建筑企業(yè)開展預(yù)算控制時(shí)，企業(yè)應(yīng)該從市場(chǎng)發(fā)展、自身實(shí)際情況、項(xiàng)目要求等多個(gè)方面對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制。同時(shí)，為了確保預(yù)算控制的準(zhǔn)確性與全面性，在進(jìn)行預(yù)算控制時(shí)，工作人員要對(duì)合同中各項(xiàng)條款規(guī)定的人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用以及材料費(fèi)用等進(jìn)行預(yù)算。

（二）過(guò)程管理控制

對(duì)施工過(guò)程產(chǎn)生的成本進(jìn)行控制，可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在這一過(guò)程中，工作人員可以對(duì)人員管理、材料采購(gòu)、各項(xiàng)設(shè)備等多個(gè)方面進(jìn)行管理控制。比如在材料控制時(shí)，工作人員可以先對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格、質(zhì)量等進(jìn)行調(diào)研，選擇物美價(jià)廉的材料，而后要求采購(gòu)人員按照這一標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，這樣既不會(huì)超出預(yù)算，也可以保證建筑質(zhì)量，提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在選聘人員時(shí)，要保證每個(gè)員工都是在崗員工，這樣既可以避免虛假到崗增加人力資金投入成本，也可以提升管理控制質(zhì)量。

（三）監(jiān)督管理控制

實(shí)行監(jiān)督管理控制，可以讓預(yù)算管理與施工過(guò)程控制管理的有效性得到提升。在開展監(jiān)督管理工作時(shí)，建筑企業(yè)要保證相關(guān)工作人員有較高的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，這樣才可以避免出現(xiàn)徇私等問題。同時(shí)，要開展定期監(jiān)督管理與不定期抽查監(jiān)督控制檢查，這樣既容易發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用控制過(guò)程中存在的問題，也可以增強(qiáng)相關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)，使工作人員時(shí)刻認(rèn)真對(duì)待自己的工作。此外，監(jiān)督管理控制是有重點(diǎn)的控制，對(duì)于比較容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督與管理控制，實(shí)施問責(zé)機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

在建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行管理控制時(shí)，不僅要確定成本管理控制目標(biāo)，運(yùn)用有效措施解決這一過(guò)程中存在的問題，還需要從預(yù)算、監(jiān)督以及施工過(guò)程等方面控制管理企業(yè)成本費(fèi)用，以此提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)管理更加科學(xué)化。