曹 靜

（神華[康保]新能源有限責(zé)任公司，張家口 075000）

引 言

在新時代的經(jīng)濟影響下，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了全新的發(fā)展階段，國企基層黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢也逐漸顯現(xiàn)出來，由于當(dāng)前國有企業(yè)面臨著全新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，全新的管理模式對企業(yè)的各項工作帶來巨大的沖擊。所以在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下，必須重視國企基層黨建工作思路的全面轉(zhuǎn)變，采用科學(xué)的發(fā)展觀念和人本理念，開展國企基層黨建工作的創(chuàng)新思想和工作形式，制定規(guī)范化的黨建學(xué)習(xí)制度，保障國企黨建工作有序推進，提高國企黨建工作的實效性。

一、國企基層黨建工作的現(xiàn)實意義

新中國成立之初，國有企業(yè)逐步發(fā)展；改革開放以來，國有企業(yè)的發(fā)展速度突飛猛進，并且也取得了較大的成績。我國國有企業(yè)的發(fā)展對社會的進步和我國科技水平的提升起到了重要意義。然而國有企業(yè)取得今天的成績離不開黨的思想和方向的引導(dǎo)，國有企業(yè)通過堅持我黨正確發(fā)展道路的指引，使自身獨占優(yōu)勢。在經(jīng)濟全球化的影響下，國有企業(yè)必須找準(zhǔn)未來發(fā)展方向，重視國企基層黨建工作的有效推進，努力做好國企內(nèi)部黨的各項事務(wù)開展與落實，深入挖掘國有企業(yè)內(nèi)部基層黨建工作開展的有效性，滿足國有企業(yè)在市場經(jīng)濟時代的持續(xù)發(fā)展，滿足社會可持續(xù)發(fā)展需求。可以說，國企基層黨建工作就是企業(yè)發(fā)展的“主心骨”，同時也是國有企業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位、實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要舉措。國有企業(yè)作為國家的重要經(jīng)濟支柱，同時也是政治和經(jīng)濟兩大基礎(chǔ)，必須將國企基層黨建作為企業(yè)發(fā)展的重要力量，并強化國企基層黨組織建設(shè)，全面加強內(nèi)部黨建水平，并且助推國企新時期的深化改革大業(yè)。國企基層黨建工作也是我黨的重要支撐，開展良好的國企基層黨建工作還能夠?qū)Ⅻh的工作放在重要位置，始終堅守黨建助推企業(yè)發(fā)展的重要理念，促使國有企業(yè)各項工作有序開展。

二、強化國企基層黨建工作的基本思路

（一）突出“人本性”

實現(xiàn)國企基層黨建工作，應(yīng)全面推進以人為本的發(fā)展理念，積極探索人性化改革，同時還要遵循思想經(jīng)營理念，打破傳統(tǒng)粗放式的付出和奉獻模式，主動傾聽每一個基層黨員的真實想法，拉近國企基層黨組織和職工群眾的關(guān)系，同時充分展現(xiàn)出國企職工的自我價值體現(xiàn)，將個人目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)進行全面融合，同時也要將黨建工作與群眾的發(fā)展目標(biāo)進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這樣才能夠切實地提高國企基層黨建工作水平，促進國有企業(yè)健康發(fā)展。

（二）突出“創(chuàng)新性”

在開展國企基層黨建工作時也要重視黨建思路的拓展，打破以往國企基層黨建工作中的封閉式思想，積極拓展開放思維，同時基于當(dāng)前各種靈活的方式，組織基層黨員和群眾感興趣的活動，不僅可以讓基層黨員群眾更容易接受，還提高了活動參與積極性，通過潛移默化的方式，將黨組織的工作理念與要求深入每一個黨員群眾的心中。

（三）突出“聯(lián)動性”

國企基層黨建工作也要積極遵循藝術(shù)性等原則，不僅要實現(xiàn)國企內(nèi)部的縱向聯(lián)動，確保國企基層黨建工作緊緊圍繞國有企業(yè)的核心工作，還要全面強化黨建工作的橫向聯(lián)動，在企業(yè)中做好文化宣傳、工會工作、紀(jì)檢工作等，開展不同主題的部門聯(lián)合活動，同時通過文化沖擊的滲透，釋放問題激情，最大限度地提高黨建工作的凝聚力，為國有企業(yè)黨員群眾提供更廣闊的發(fā)展平臺。

三、當(dāng)前國企基層黨建工作遇到的困境

“從嚴(yán)治黨”理念的不斷推進，也進一步展現(xiàn)出了國企基層黨建工作的重要意義，通過全面激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)部黨組織的工作激情，組織黨員先鋒模范引導(dǎo)等方式，都起到了良好的黨建工作效果。但是結(jié)合當(dāng)前的國企基層黨建工作來看，仍然遇到許多困境，在黨建工作中也存在許多不足之處，以下針對這些問題進行淺要分析，為強化國企基層黨建工作有效性提供針對性措施。

（一）當(dāng)前國企發(fā)展背景下存在“輕黨建、重經(jīng)營”的理念

在市場經(jīng)濟高速發(fā)展背景下，國有企業(yè)對于經(jīng)濟效益的提升也越來越重視，同時國有企業(yè)經(jīng)營效益也成為對國有企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是由于管理層對于經(jīng)濟效益的重視程度越來越高，導(dǎo)致大部分國有企業(yè)管理者為了追求更高的經(jīng)濟效益，往往對于國有企業(yè)內(nèi)部黨建工作過于忽視，導(dǎo)致許多領(lǐng)導(dǎo)缺乏良好的黨建工作意識，一些黨員干部也缺乏“一崗雙責(zé)”的意識，阻礙國企基層黨建工作的有序開展。

（二）國企基層黨建工作體系不健全

針對當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展情況來看，大部分企業(yè)內(nèi)部都缺乏完善的黨建工作制度，這也就導(dǎo)致國企基層黨建工作中的思想教育體系、激勵制度、人員考核措施、黨建號召力等各項體系不健全，從而影響國有企業(yè)健康有序地發(fā)展。

（三）國企基層黨組織職能力度不足

國有企業(yè)在開展基層黨建工作中，缺乏良好的圍繞中心開展黨建工作的能力，同時也缺乏有效的黨建工作載體，無法充分地展現(xiàn)出黨組織在國有企業(yè)各項活動中的作用，從而也無法真正地展現(xiàn)出國有企業(yè)黨組織的職能優(yōu)勢，影響基層黨建工作的順利推進。

（四）黨員模范意識不強

國有企業(yè)內(nèi)部仍然存在許多黨員自身業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)不足，導(dǎo)致其缺乏一定的黨性，因此在國有企業(yè)的黨建工作中無法展現(xiàn)出黨員榜樣作用。

（五）黨員干部綜合素質(zhì)不高

當(dāng)前的國有企業(yè)黨組織內(nèi)部的黨員干部大部分都是從生產(chǎn)技術(shù)部門轉(zhuǎn)調(diào)過來的，而且也有部分國有企業(yè)內(nèi)部存在許多黨組織管理人員同時兼任企業(yè)生產(chǎn)和其他崗位工作，這就導(dǎo)致這些黨務(wù)管理人員對于黨建的理論和制度學(xué)習(xí)不夠透徹，缺乏良好的政策理解與理論知識，無法滿足新時期國企基層黨建工作的實際需求。在實際工作中，黨務(wù)人員仍舊只能將黨建工作停留在部署與號召工作中，缺乏實質(zhì)性的工作內(nèi)容，同時導(dǎo)致黨建工作也無法準(zhǔn)確落實到位。

（六）國企基層黨建工作內(nèi)容缺失，無法實現(xiàn)學(xué)以致用的效果

當(dāng)前的國企基層黨建工作學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法都仍然停留在背誦材料上，這種學(xué)習(xí)方式很難將實際精神落實到具體工作中，也無法有效轉(zhuǎn)化成助推國有企業(yè)健康發(fā)展的原動力，從而影響國有企業(yè)黨建工作的有效推進。

四、強化國企基層黨建工作的有效途徑

（一）構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織體系

在推進國企基層黨建工作有效性的背景下，首先要做好國企內(nèi)部黨的精神和政策傳遞，各級黨組織深刻學(xué)習(xí)地方政府的會議精神，解讀國家和地方政府提出的重要發(fā)展政策，并將黨的精神貫徹和向下落實。一定要牢牢把握住增強“四個意識”，堅定“四個自信”，同時還要做到“兩個維護”，全面掌握黨對國有企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)地位。全面構(gòu)建完善的國企基層黨建學(xué)習(xí)制度。在開展黨組織學(xué)習(xí)中，要全面落實制訂好的學(xué)習(xí)計劃，同時對學(xué)習(xí)理論進行深度交流，確保管理人員在學(xué)習(xí)黨的精神后能夠?qū)⑵錅?zhǔn)確地運用到實際工作中。通過科學(xué)的交流與研討，讓國有企業(yè)每一名職工都能夠了解國家的政策和市場發(fā)展形勢，并集思廣益，提出有效的應(yīng)對策略，為國有企業(yè)發(fā)展決策提供可靠支持，同時也鼓勵黨員和群眾用行動來促進工作效率，緊抓黨員干部的學(xué)習(xí)效果，保障每一節(jié)黨課教育內(nèi)容的有效進行，做好黨群工作業(yè)務(wù)培養(yǎng)。

（二）建立國企基層黨建工作保障機制

國企在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著有利地位，因此必須展現(xiàn)出管理領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用，及時提升管理層的思想政治工作意識，并高度重視構(gòu)建國企文化和思想政治觀念，讓國企職工對思想政治和文化建設(shè)的重要性有一個清晰的認知，并提升國企內(nèi)部對思想政治工作的重視，為思想政治文化建立提供支持。此外國有企業(yè)也要積極構(gòu)建良好的用人制度，對企業(yè)職工進行科學(xué)挑選和管理，綜合評價職工人才，為國有企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)和高標(biāo)準(zhǔn)的政工團隊，建立激勵機制。對于積極推動國有企業(yè)政工工作的人員給予支持和鼓勵，激發(fā)人員積極性，同時也促進國企黨建政工的有效開展。

（三）深化推進國企基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

重視國有企業(yè)內(nèi)部黨員干部的日常行為約束，規(guī)范黨組織的各項工作內(nèi)容，大力整治國企基層黨組織中部分黨員干部存在的不良行為習(xí)慣，積極開展正確且健康的基層黨組織工作方式，樹立典型事例，以此構(gòu)建榜樣工作，基于國企基層黨組織全面開展企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政教育，從根本上解決致困問題。此外，也要為國企基層黨組織營造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作條件，為其解決后顧之憂。并且也要切實保障國企基層黨組織內(nèi)部開展健全的黨員干部互幫互助保障體系，強化工作內(nèi)容互補，時刻學(xué)習(xí)優(yōu)秀榜樣，為黨員提供更多工作與生活上的幫助。為此，不僅要全面加強正處于工作狀態(tài)的黨員工作熱情，還要樹立國企基層黨組織良好的形象，對當(dāng)前國有企業(yè)的長遠發(fā)展提供可靠支持。

（四）深化國企基層黨建工作目標(biāo)

為了進一步提高國企基層黨建工作水平，第一步就要全面制定良好的黨建目標(biāo)。所以，國企基層黨建工作要全面認識黨建對國企發(fā)展的重要性，同時明確國有企業(yè)實際需求，制定適合國有企業(yè)發(fā)展的黨建目標(biāo)。誠然，在進行黨建目標(biāo)的制定階段，國企黨建工作人員也要全面掌握新時代環(huán)境對國有企業(yè)未來發(fā)展帶來的影響，同時充分了解國有企業(yè)的發(fā)展近況，制定一系列具有可執(zhí)行、可操作的管理對策，對企業(yè)發(fā)展的重點進行全面分析，組織企業(yè)員工全面分析，同時開展企業(yè)內(nèi)部群眾調(diào)查，并充分考慮基層群眾意見，制定完善的黨建工作目標(biāo)。另外，國企黨建工作涉及領(lǐng)域眾多，不僅是企業(yè)的宏觀發(fā)展，同時也要細化到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理等多個領(lǐng)域。在國企黨建工作目標(biāo)實施環(huán)節(jié)中，首先要明確制定國企黨建工作目標(biāo)和管理責(zé)任，在完成目標(biāo)的制定以后，必須根據(jù)國有企業(yè)設(shè)定的目標(biāo)，同時根據(jù)國企當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，合理地分配管理責(zé)任，國有企業(yè)還要全面考慮開設(shè)獨立的目標(biāo)管理機構(gòu)，招聘專業(yè)的國企黨建人才，并且強化人才的管理與培訓(xùn)，合理劃分崗位職責(zé)，對國企黨建工作進行良好把控。另外，企業(yè)還要制定完善的目標(biāo)實施方案，針對企業(yè)內(nèi)部員工及國企黨建工作中存在的問題進行有效管理。同時根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展真實經(jīng)驗，制定后期的管理目標(biāo)。另外，國企黨建工作人員也要做好自身的學(xué)習(xí)工作，定期接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的知識與經(jīng)驗，掌握社會經(jīng)濟形勢，同時做好經(jīng)驗交流工作，逐步擺脫自身存在的不足，從而提升國企黨建工作效率，確保國企黨建工作目標(biāo)管理順利實施。

在國企黨建工作目標(biāo)管理的實施階段，還要做好目標(biāo)的督查工作，良好地處理目標(biāo)導(dǎo)向和過程監(jiān)控的關(guān)系，為了全面落實黨建工作的目標(biāo)管理工作，還要針對國企黨建工作進行全面把控，構(gòu)建完善的國企黨建工作目標(biāo)監(jiān)督體系，對目標(biāo)管理實施的全過程進行督查，同時也要重視國企黨建工作的每一個細節(jié)都落實到位，避免出現(xiàn)資源分配不均衡、浪費企業(yè)黨建成本的現(xiàn)象，提高國企黨建工作效率。另外，通過目標(biāo)督查工作還能夠進一步提高目標(biāo)管理的科學(xué)性，保證目標(biāo)管理工作順利推進。

（五）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式

在國企基層黨建工作的開展過程中，還要充分發(fā)揮國企內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源的利用價值，為基層黨組織提供多元化的學(xué)習(xí)形式。在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，人們的學(xué)習(xí)方式也發(fā)展了重大的改變，而當(dāng)前人們獲取知識的途徑包括手機、電腦、電視等。為了促進基層黨組織學(xué)習(xí)水平的提升，也要緊跟時代步伐，實現(xiàn)學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新，有效提高基層黨員干部的學(xué)習(xí)效果。在具體學(xué)習(xí)中構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，通過多元化資源的黨的知識構(gòu)建，鼓勵黨員參與自主學(xué)習(xí)，同時通過在線平臺提高學(xué)習(xí)的自由性，同時也能夠更好地擴大學(xué)習(xí)覆蓋范圍，提高黨組織學(xué)習(xí)成效。此外，還要進一步推進學(xué)習(xí)新媒體模式的發(fā)展，基于新媒體來構(gòu)建全新的黨建形式。在以往的工作中，基層黨建宣傳大多數(shù)采用傳統(tǒng)的線下宣傳方式，不僅宣傳范圍狹窄，效果還不太令人滿意。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的全面發(fā)展，黨建工作也要開發(fā)新媒體的陣地，積極推進新媒體途徑下的黨建宣傳，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的平等性、交互性及創(chuàng)新性等優(yōu)勢，傳遞社會核心價值，從而推進國企基層黨建工作的有效開展。

結(jié) 語

綜上所述，對于當(dāng)前國企基礎(chǔ)黨建工作來說，仍然存在許多問題，為了全面提高國企基礎(chǔ)黨建工作的有效性，必須重視創(chuàng)新國企基礎(chǔ)黨建工作形式，構(gòu)建完善的黨建工作制度，制定完善的黨建管理目標(biāo)，為國企黨建工作設(shè)定正確的發(fā)展方向，同時也滿足國有企業(yè)健康發(fā)展需求。