曹 忠 邱永君 徐 鑫 曾思東 岳玉川 雷斯曼
(1.中國石油西南油氣田分公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所,成都 610051;2.中國石油西南油氣田分公司紀(jì)檢審計(jì)中心,成都610051;3.中國石油西南油氣田分公司辦公室(黨委辦公室),成都 610051;4.中國石油西南油氣田分公司川中油氣礦,遂寧 629001;5.中國石油西南油氣田分公司通信與信息技術(shù)中心,成都 610051;6.中國石油西南油氣田分公司頁巖氣研究院,成都 610051)
課題組通過調(diào)研分析,認(rèn)為當(dāng)前油氣企業(yè)政治建設(shè)有力,提升發(fā)展引領(lǐng)力的作用明顯,把方向、管大局、促落實(shí)作用充分發(fā)揮,黨建品牌成果豐碩,先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn),人才隊(duì)伍活力不斷激發(fā),宣傳思想文化工作亮點(diǎn)紛呈,橋梁紐帶更加牢固,從嚴(yán)治黨成效顯著,政治責(zé)任切實(shí)履行。但是,由于政治建設(shè)工作與全面深化改革的契合點(diǎn)仍舊不夠,基層黨建工作質(zhì)量參差不齊,思政宣傳隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),政治建設(shè)中的政治監(jiān)督力度有待進(jìn)一步深化等因素仍然存在,如何加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提升發(fā)展引領(lǐng)力仍然是油氣企業(yè)面臨的時(shí)代課題。
1.完善以政治建設(shè)為主導(dǎo)的治理機(jī)制
當(dāng)前,油氣企業(yè)在發(fā)展中存在理論研究不足、增強(qiáng)黨組織的政治功能落到實(shí)處的能力不足、黨員干部的政治責(zé)任落到實(shí)處的方法不足等問題,其根源是對黨的政治建設(shè)地位、作用認(rèn)識的不足。解決這些問題的關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的政治建設(shè),完善以政治建設(shè)為主導(dǎo)的治理機(jī)制。
2.構(gòu)建以政治建設(shè)為核心的黨建工作體系
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。在黨的各項(xiàng)建設(shè)中,要將黨的政治建設(shè)擺在首位。
3.持續(xù)優(yōu)化政治建設(shè)的方法
中共中央對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提出了四個方面的要求:堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)。這也為油氣企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)、優(yōu)化黨的政治建設(shè)提供了方法指引。
4.進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的作用
發(fā)揮基層黨組織的作用,必須持續(xù)完善“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會或組織生活會等制度。同時(shí)要加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、充實(shí)人員,加強(qiáng)基層黨組織在上傳下達(dá)中的作用。
油氣企業(yè)黨委要做到維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成具有企業(yè)特色的國有企業(yè)基層黨組織政治建設(shè)模式,需要在以下七個方面開展優(yōu)化。
1.把準(zhǔn)政治方向
一是落實(shí)第一議題制度,這與“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”的要求是相通的。二是強(qiáng)化政治理論武裝,重點(diǎn)落實(shí)中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織條例。三是對政治風(fēng)險(xiǎn)的判斷依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。
2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
一是堅(jiān)持黨的集中領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)黨中央的權(quán)威。二是發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的作用,建立健全“三重一大”決策議事、組織體系、制度體系、工作機(jī)制。三是發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,以及黨建帶群團(tuán)建作用。
3.夯實(shí)政治根基
一是強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)工作,在群眾路線、促進(jìn)員工全面發(fā)展機(jī)制、按勞分配與內(nèi)部激勵約束機(jī)制、人力資源如何轉(zhuǎn)化為人才資源上下功夫。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的深化。三是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制建設(shè)及容錯糾錯機(jī)制建設(shè)。四是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是真正打通人才建設(shè)通道,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
4.涵養(yǎng)政治生態(tài)
一是進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,方法是開好民主生活會、組織生活會。二是進(jìn)一步樹立正確選人用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。重點(diǎn)在于實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,政治文化建設(shè),各種主題教育,弘揚(yáng)石油精神、川油精神,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)等方面,推進(jìn)企業(yè)文化的進(jìn)一步升華。
5.防范政治風(fēng)險(xiǎn)
一是政治紅線的強(qiáng)調(diào)。對國有企業(yè)基層組織條例、底線思維、企業(yè)決策涉及政治風(fēng)險(xiǎn)的鑒別與識別。企業(yè)面臨的敏感性政治風(fēng)險(xiǎn)包括意識形態(tài)管理、輿情管控與企業(yè)重大群體群訪、生態(tài)環(huán)保等。二是安全底線的堅(jiān)守和加強(qiáng),保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營成效。三是繃緊廉潔高壓線。發(fā)揮黨組織作用、巡視巡察利劍作用,以案說法,發(fā)揮重大廉潔事件的警示作用。
6.永葆政治本色
一是發(fā)揮政治監(jiān)督作用,對巡視巡察、黨風(fēng)廉政和反腐敗、反“四風(fēng)”常抓不懈。二是廉潔從業(yè)機(jī)制的持續(xù)優(yōu)化,以多種手段落實(shí)監(jiān)事會審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作。三是日常政治監(jiān)督不放松,同時(shí)發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
7.提高政治能力
一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),主要提升領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)把握方向、把握大勢、把握全局的能力。二是從政治上分析解決問題,強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制考核,深度開展抓基層黨建述職評議考核。三是抓好抓實(shí)員工教育,教育經(jīng)費(fèi)體現(xiàn)“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)抓好政治教育和政治訓(xùn)練,有效解決思想問題,確保做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,提升發(fā)展引領(lǐng)力。
以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)油氣企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保油氣企業(yè)在堅(jiān)持黨的政治建設(shè)的前提下不斷做大做強(qiáng)。
黨的基本組織建設(shè)是加強(qiáng)黨對油氣企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的鮮明特征和重要體現(xiàn)。具體來說,主要需要從以下幾個方面做好基層黨組織建設(shè)。
1.建立健全組織,明確主要職責(zé)
做好按期換屆工作。同時(shí)要按照要求設(shè)置紀(jì)律檢查委員,加強(qiáng)對黨支部的監(jiān)督。選優(yōu)培強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員。
2.堅(jiān)持黨對油氣企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
公司章程應(yīng)明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。從人員構(gòu)成和組織架構(gòu)看,堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)民主與監(jiān)督
落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通全體黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑,健全黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,主要是對公司貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,以及公司重大決策的貫徹情況。
隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)公司黨的政治建設(shè)的重要主體,其中包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員同志,要通過形式多樣的黨員教育管理活動,不斷提高全體黨員同志的能力素質(zhì),提高政治站位,保持政治定力。
1.抓好基本隊(duì)伍建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”
必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”對政治方向的把握,堅(jiān)持以人民為中心的理念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,發(fā)揮黨的政治建設(shè)對油氣企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。
2.加強(qiáng)黨員的日常教育與管理
及時(shí)按照規(guī)定理順組織關(guān)系,確保每名黨員同志都能找到黨組織,過組織生活,接受教育和管理,督促全體黨員按期足額繳納黨費(fèi),增強(qiáng)黨員意識。持續(xù)加強(qiáng)黨員教育,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,最終發(fā)揮黨員在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。
1.深刻理解黨的政治建設(shè)制度體系構(gòu)建的科學(xué)內(nèi)涵
黨的政治建設(shè)制度體系是黨的政治建設(shè)與黨的制度建設(shè)內(nèi)在統(tǒng)一的結(jié)果。黨的政治建設(shè)制度體系是國家治理體系的重要組成部分。建設(shè)制度體系是實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)的重要手段。
2.把準(zhǔn)黨的政治建設(shè)制度體系構(gòu)建的基本原則
要遵循政治方向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性相結(jié)合、激勵和預(yù)防相結(jié)合、全面和重點(diǎn)相統(tǒng)一的原則。
3.落實(shí)黨的政治建設(shè)制度體系構(gòu)建的總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的系列重要論述為指導(dǎo),構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的黨的政治建設(shè)制度體系。建立健全加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定黨的政治信仰、凈化黨的政治生態(tài)、提高黨的政治能力等體制機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,樹立制度權(quán)威。實(shí)施科學(xué)制度評估,不斷完善制度體系。
1.落實(shí)第一議題制度
將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神作為各級各類會議的第一議題,推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,確保習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神在油氣企業(yè)第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間貫徹。油氣企業(yè)要在各級黨組織中建立健全第一議題制度,將其作為黨委的“第一議題”,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“第一課程”,評價(jià)黨內(nèi)政治生活和黨員的“第一標(biāo)尺”。
2.強(qiáng)化政治理論武裝
毛夫人用紙巾擦眼淚,說:“怎么可能?從來也沒有聽說過與什么人結(jié)仇,哦,對了,聽說前段時(shí)間有一個患者家屬來醫(yī)院鬧過事。還揚(yáng)言說要?dú)⒘怂??!?/p>
加強(qiáng)對全體黨員的理論武裝,不斷提高政策理論水平。在理論學(xué)習(xí)過程中,要明確重點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,要堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、帶著問題學(xué),不斷深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求的理解和把握。要制訂明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃,在不同的時(shí)期明確不同的學(xué)習(xí)重點(diǎn),通過專題研討、理論中心組學(xué)習(xí)、座談交流等范式強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,充分用理論武裝推動油氣企業(yè)具體業(yè)務(wù)發(fā)展。
3.找準(zhǔn)政治風(fēng)險(xiǎn)的判斷依據(jù)
政治風(fēng)險(xiǎn)在革命、建設(shè)、改革階段都出現(xiàn)過。進(jìn)入新時(shí)期,各種潛在的政治風(fēng)險(xiǎn)并未消失,而是以新的方式、新的問題呈現(xiàn),我們不能將其簡單地等同于不同的觀點(diǎn),而要將其上升到政治風(fēng)險(xiǎn)的高度。例如,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,目前仍然有對以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的不同聲音。對此,油氣企業(yè)必須保持足夠的警醒和政治定力,防止在政治方向上犯原則性錯誤。油氣企業(yè)作為國有企業(yè),更需要牢牢將政治方向把握清楚。
1.充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的作用
把方向要求油氣企業(yè)黨委認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝和思想政治建設(shè)。必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,一切與黨中央保持一致,黨委中心組要成為貫徹落實(shí)中央決策部署的第一方陣。
管大局對公司加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的方式進(jìn)行了明確,要求對公司“三重一大”決策遵循民主集中制原則,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,經(jīng)公司黨委成員集體討論后再進(jìn)入決策程序。涉及公司的人財(cái)物、干部隊(duì)伍建設(shè)、意識形態(tài)工作、思想武裝、精神文明建設(shè),特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須經(jīng)過嚴(yán)格的黨委決策程序,不能疏忽和疏漏,避免造成方向性的錯誤。
2.發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范的作用
要抓好黨支部帶頭人的選拔工作,要選擇“政治上靠得住、工作上能力好、作風(fēng)上過硬、群眾信得過”的黨員干部擔(dān)任支部書記。同時(shí)在油氣企業(yè)要推動“一崗雙責(zé)”制度,支部書記要參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,將黨中央各項(xiàng)決策部署、油氣企業(yè)黨委的各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。
黨員是黨的肌體細(xì)胞,油氣企業(yè)的各項(xiàng)決策部署最終要依靠每一名普通黨員來實(shí)現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,確保廣大黨員同志在平時(shí)亮明身份、看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,危急關(guān)頭豁得出去,發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。具體來說,可以從平臺搭建、壓實(shí)責(zé)任、問題導(dǎo)向等方面努力。
3.通過黨建帶群建發(fā)揮群團(tuán)組織的作用
黨建帶群建是通過黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從而發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要作用。在推動黨建帶群建中,必須突出以下幾個重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)群建,提高群團(tuán)組織的政治性。引導(dǎo)群團(tuán)組織始終堅(jiān)持正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定政治方向,始終將黨中央的決策部署在群團(tuán)組織貫徹到底。二是在中心工作中堅(jiān)持黨建對群團(tuán)的帶動作用,增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性。三是群團(tuán)組織發(fā)揮作用必須堅(jiān)持以人民為中心。以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)既是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,也是各級各類群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織與群眾的貼合度更高,要結(jié)合自身行業(yè)、工作、單位、地區(qū)特點(diǎn),深入一線、深入群眾,更加真實(shí)地了解群眾的所思所想。
1.堅(jiān)持人民至上和群眾路線
中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民,從人民中來,最終要將全心全意為人民服務(wù)作為自己的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨必須始終把滿足人民對美好生活的需要作為黨的奮斗目標(biāo),同人民想在一起、干在一起。堅(jiān)持人民至上和群眾路線是評價(jià)油氣企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大黨員同志要牢固樹立為民意識。
2.優(yōu)化按勞分配與內(nèi)部激勵約束機(jī)制
制定按勞分配和激勵約束機(jī)制是激發(fā)油氣企業(yè)經(jīng)營者積極性的重要內(nèi)容,也是推動公司深入改革的必然要求。進(jìn)一步制定和探索推動企業(yè)發(fā)展的以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度,并建立起油氣企業(yè)內(nèi)部有效的激勵約束機(jī)制。
3.構(gòu)建激勵領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制
一是不斷提升主要領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平,增強(qiáng)他們擔(dān)當(dāng)作為的底氣。二是要創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)提供機(jī)會。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部容錯糾錯機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)敢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部撐腰。四是建立督查問責(zé)機(jī)制,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮作用。
4.構(gòu)建和完善員工全面發(fā)展機(jī)制
油氣企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,建立科學(xué)合理的人力資源管理體系,為員工在崗位、薪酬、職業(yè)發(fā)展服務(wù)等方面營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要建立以利益為導(dǎo)向的分配激勵機(jī)制,將員工自身作用的發(fā)揮與企業(yè)整體發(fā)展結(jié)合起來,注重不同崗位員工、員工不同時(shí)期的價(jià)值訴求,并為其提供合理的激勵機(jī)制,有效調(diào)動員工的工作積極性。要為員工提供個人發(fā)展和晉升空間,人才的培育和成長是企業(yè)成長的基礎(chǔ)性工作。此外,要建立以尊重和保障員工的民主權(quán)利為導(dǎo)向的民主管理機(jī)制,發(fā)揮工會的民主管理作用,尊重和保障員工的民主權(quán)利,在企業(yè)重大決策、簽訂勞動合同、處理勞動糾紛、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面充分體現(xiàn)職工的意見。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須持續(xù)推動黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真組織開展“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、主題黨日等活動,確保組織生活多出成效、出實(shí)效。通過規(guī)范黨內(nèi)組織生活引導(dǎo)黨員樹立正確的政治方向,為凈化政治生態(tài)提供組織保障。
2.開展各種主題教育活動
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,將個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)結(jié)合起來,將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,采取集中教育、理論研討、分組討論、現(xiàn)場考察等形式豐富的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)成效。在學(xué)習(xí)過程中,要對照目標(biāo)找差距,從政治上、思想上、組織上、紀(jì)律上、生活上進(jìn)行全方位的體檢,對照先進(jìn)典型認(rèn)真查找自身的問題和不足。用好談心談話制度,黨支部成員與黨員、上級黨組織與黨支部成員、各部門負(fù)責(zé)人與黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要廣泛談心談話,開展好組織生活會和民主生活會。對主題教育中查找的問題必須抓好整改落實(shí),要建立臺賬,制定整改措施,確保主題教育活動能夠取得實(shí)效。
3.弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、石油精神
石油精神是石油企業(yè)文化的精髓,已成為員工思想和文化理念的一部分。油氣企業(yè)的發(fā)展史,就是一部愛國奉獻(xiàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史、科學(xué)發(fā)展史。油氣企業(yè)全體員工從拓荒階段的披星戴月、以井為家、以苦為樂,到后來創(chuàng)新發(fā)展階段的改革探索、勇于創(chuàng)新、數(shù)字賦能,不斷樹立一座座物質(zhì)的豐碑,構(gòu)筑了油氣企業(yè)的精神支柱。石油精神是油氣企業(yè)將黨的政治方向、政治立場與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來的具體體現(xiàn),是塑造員工共同的價(jià)值訴求、引導(dǎo)員工統(tǒng)一行動的重要精神力量,也是推動油氣企業(yè)快速發(fā)展的重要保障。其是影響員工思想觀念、統(tǒng)一員工意志的重要精神力量,是推動油氣企業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)、不斷發(fā)展的強(qiáng)大核心要素。
1.堅(jiān)持底線思維
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持底線思維,不回避矛盾,不掩蓋問題,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。底線思維是掌握應(yīng)對突發(fā)狀況主動權(quán)的重要措施和手段,對工作提出了更多的要求。要對可能出現(xiàn)的各種情形有充分的預(yù)案和準(zhǔn)備,時(shí)刻保持謹(jǐn)慎、憂患意識,力爭將風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),個別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)對企業(yè)決策涉及政治風(fēng)險(xiǎn)的鑒別與識別
風(fēng)險(xiǎn)識別和鑒別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。只有準(zhǔn)確分析和鑒別出潛在的風(fēng)險(xiǎn),才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制和消滅在萌芽階段,并且也才能夠在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后采取有效的應(yīng)對舉措。企業(yè)在應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí),根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)的掌握和了解程度,風(fēng)險(xiǎn)識別可以發(fā)生在對常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性認(rèn)識、對偶爾性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對。對于常規(guī)性政治風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以在對外投資前做出盡職調(diào)查,還可以通過構(gòu)建良好的企地關(guān)系創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。同時(shí),在對外投資的過程中出現(xiàn)政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí),在海外要及時(shí)和當(dāng)?shù)卮笫桂^聯(lián)系,在國內(nèi)要建立與地方政府的應(yīng)急溝通機(jī)制。對于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的政治風(fēng)險(xiǎn)來說,可以從生產(chǎn)戰(zhàn)略制定、市場控制、全球生產(chǎn)和采購、融資決策等方面加大研究力度,盡可能降低可能存在的政治風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)意識形態(tài)的管控
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎黨的政治建設(shè)。油氣企業(yè)作為市場化主體,要將意識形態(tài)工作提高到政治高度,始終樹立正確的政治方向,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。