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        天津市科技金融創(chuàng)新生態(tài)體系研究

        2022-11-14 03:25:41劉東岳
        天津經(jīng)濟(jì) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:融資金融科技

        ◎文/劉東岳

        “科技金融生態(tài)”一詞是在2015浦江創(chuàng)新論壇科技金融分論壇上發(fā)布的《中國科技金融生態(tài)年度觀察(2015)》中首次提出的,對于科技金融生態(tài)的定義為“通過創(chuàng)新和優(yōu)化金融體系、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品與服務(wù)提升其資源配置能力,促使科技創(chuàng)新高效轉(zhuǎn)化為物質(zhì)和精神財富,同時能夠反哺金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動金融業(yè)優(yōu)化改革的一種相互促進(jìn)、相互支撐狀態(tài)”。目前,國內(nèi)圍繞科技金融開展研究的范疇主要是從資金供需雙方不同角度進(jìn)行分析研討。對于資金供方而言,主要是由銀行、保險、擔(dān)保等債權(quán)金融機(jī)構(gòu)以及天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)組成,債權(quán)金融機(jī)構(gòu)以創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品及服務(wù)為科技型企業(yè)補(bǔ)充流動資金提供支持,而股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)風(fēng)險容忍度更高以追求未來較高收益,通過資金支持科技型企業(yè)融資發(fā)展得以獲利;對于資金需方來說,包括科技型企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等,處于不同生命周期階段的科技型企業(yè)對于資金有著不同的需求,需要以較為適合的資金提供方予以支持才能得以快速發(fā)展。

        國內(nèi)科技金融經(jīng)過幾年發(fā)展有一定的工作基礎(chǔ),然而科技產(chǎn)業(yè)的融資訴求與金融資本的投入還存在有較大不協(xié)調(diào)、互動差等問題,這主要?dú)w根于“科技”與“金融”這兩個不同產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)。科技型企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)是基于技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)通過銷售實(shí)現(xiàn)盈利,而科技型企業(yè)的發(fā)展靠的不僅是技術(shù),同時包括人才團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營管理模式、細(xì)分行業(yè)市場空間等多元要素形成的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)絡(luò),因此科技型企業(yè)在發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都存在著不確定性,風(fēng)險性較高。相比之下,金融產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是風(fēng)險與收益并存,簡而言之即金融機(jī)構(gòu)的利潤在于投資收益總額大于投資損失及投資成本,不同類型的金融機(jī)構(gòu)對于預(yù)期收益和風(fēng)險偏好有較大差異,銀行信貸類金融機(jī)構(gòu)傾向于短期內(nèi)有較強(qiáng)還款能力、反擔(dān)保措施較強(qiáng)、低風(fēng)險的融資項(xiàng)目,而股權(quán)投資機(jī)構(gòu)尤其是創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)往往青睞高風(fēng)險類、潛在利潤可觀的科技型企業(yè)融資??萍冀鹑诘拿苤幵谟诳萍夹推髽I(yè)需要包括但不限于金融資本、技術(shù)研發(fā)、人才智力、市場營銷等方面要素的投入才能發(fā)展壯大;疫情時期銀行類金融機(jī)構(gòu)向科技型企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù)的利息收入相對較低,處在“爬坡期”的科技型企業(yè)融資項(xiàng)目抗風(fēng)險能力較弱,對大規(guī)模開展科技型企業(yè)無抵押類信貸業(yè)務(wù)的意愿不強(qiáng);股權(quán)投資類機(jī)構(gòu)的投資關(guān)注領(lǐng)域及地區(qū)相對集中,傾向于商業(yè)模式相對成熟、已形成一定規(guī)模、未來預(yù)期收益相對較高的融資項(xiàng)目,大多數(shù)投資者抱以“快速變現(xiàn)”的心理偏向于進(jìn)行短中線交易,因此對于投資周期較長的大多數(shù)科技型企業(yè)及早期創(chuàng)業(yè)孵化團(tuán)隊(duì)的關(guān)注度和投資熱度并不高。如何更好地引導(dǎo)金融資本進(jìn)行供給側(cè)改革,滿足科技型企業(yè)融資需求,實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是科技金融工作的重點(diǎn)及核心要務(wù)。

        綜上,為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、搶抓新增長點(diǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《天津市科技創(chuàng)新三年 行 動 計 劃(2020—2022年)》(津政發(fā) 〔2020〕23號)中有關(guān)科技金融創(chuàng)新的要求,天津更需要充分發(fā)揮科技金融對新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的育成作用,形成良好的科技金融生態(tài)體系,促進(jìn)更多的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展,并賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,著重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,在營造環(huán)境、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范推廣等方面取得新的突破。

        一、國內(nèi)代表性地區(qū)科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀

        近年來,國內(nèi)涌現(xiàn)出北京、江蘇、湖北等具有代表性的科技金融創(chuàng)新模式先進(jìn)地區(qū)。北京中關(guān)村在科技金融創(chuàng)新方面,主要通過構(gòu)建信用擔(dān)保機(jī)制打通科技與資本對接通道、提供特色金融產(chǎn)品滿足多樣化科技資本需求、實(shí)施“瞪羚計劃”、利用資本市場力量推動“中關(guān)村板塊”做大做強(qiáng)等方式,促進(jìn)科技與金融深入融合;江蘇省科技金融形成了一定創(chuàng)新成果,通過“蘇科貸”科技型企業(yè)貸款模式、建立科技金融信息平臺、組織活動促進(jìn)科技金融對接等方式,幫助科技型企業(yè)與金融資本更好地溝通交流;湖北省武漢市積極探索科技金融結(jié)合機(jī)制,設(shè)立武漢市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,推進(jìn)投貸聯(lián)動模式創(chuàng)新,推廣科技型企業(yè)保證保險貸款,創(chuàng)新混合式知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,實(shí)現(xiàn)資本推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)武漢市科技型企業(yè)的發(fā)展。與國內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)相比,天津科技金融相關(guān)政策及創(chuàng)新模式略有差異。相比于北京、江蘇、湖北等地區(qū)的科技金融創(chuàng)新模式而言,天津在支持科技型企業(yè)獲得銀行首貸、降低科技型企業(yè)信貸融資成本、以政策性擔(dān)保提高科技型企業(yè)融資額度、設(shè)立引導(dǎo)基金及專項(xiàng)投資、鼓勵企業(yè)進(jìn)行股份制改造、利用多層次資本市場實(shí)現(xiàn)融資、建立科技金融對接服務(wù)平臺促進(jìn)科技金融工作影響力等方面取得了一定的良好效果,但在科技型企業(yè)融資跟蹤輔導(dǎo)體系、促進(jìn)高校等科研機(jī)構(gòu)與政策性投資基金深入對接合作等方面的科技金融工作還存在一定差距,需要進(jìn)一步進(jìn)行探索研究。

        二、天津市科技金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

        對于天津市而言,科技金融生態(tài)體系應(yīng)包括由金融、科技、管理等多重要素,科技金融產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及人才、政策、平臺、機(jī)制等共同作用的多維度、多層次科技金融生態(tài)系統(tǒng)。目前,天津市科技金融現(xiàn)有體系包括科技金融政策、科技金融資金供方、科技金融資金需方、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面,形成了以市場需求為導(dǎo)向、科技金融政策為引領(lǐng)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)對接及輔導(dǎo)的模式。核心的驅(qū)動力主要依托于科技型企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新在市場中產(chǎn)生的價值,由各類金融、投資機(jī)構(gòu)提供資金供給,加速科技型企業(yè)商品與貨幣之間的轉(zhuǎn)換,科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)信息流動,政府提供政策支撐的體系。

        (一)科技型企業(yè)融資方式及天津市政策制定情況

        基于成果轉(zhuǎn)化鏈條中科技金融產(chǎn)品類型,根據(jù)企業(yè)不同生命周期,其適用范圍、融資獲取時間、融資成本、融資期限、實(shí)施方法、實(shí)施主體、實(shí)施方式有一定差異。針對科技型企業(yè)融資過程中面臨的問題,考慮到科技金融資金供方、資金需方等參與主體的訴求,近年來天津市出臺了科技金融相關(guān)政策,主要分為專項(xiàng)投資、天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等股權(quán)投資類支持政策,政策性融資擔(dān)保產(chǎn)品、“雛鷹”企業(yè)貸款獎勵、打包貸款補(bǔ)貼等債權(quán)融資類支持政策,“瞪羚”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)股改獎勵、中小企業(yè)股改、企業(yè)上市等股改上市類支持政策,以及科技金融對接服務(wù)平臺考核補(bǔ)貼等科技金融服務(wù)類支持政策。

        (二)天津市科技金融資金供給方情況

        1.天津市科技金融直接融資情況

        (1)社會資本出資設(shè)立基金直接融資情況

        2019—2020年度,天津市非上市企業(yè)公開披露的直接融資事件數(shù)量為115項(xiàng),交易金額達(dá)到79.91億元。

        針對天津市投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計分析,截至2020年底,在天津市注冊的投資管理機(jī)構(gòu)為1138家,管理基金數(shù)量達(dá)到2500支,管理資金總額達(dá)到10909.35億元。其中,投資管理機(jī)構(gòu)為早期天使投資及創(chuàng)業(yè)投資的占13.74%,中后期投資機(jī)構(gòu)占31.38%,大型私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)占54.87%。

        (2)財政出資設(shè)立的科技投資引導(dǎo)基金情況

        2017年天津市人民政府出資成立海河產(chǎn)業(yè)基金,用于天津先進(jìn)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),截至2019年末,海河產(chǎn)業(yè)基金共有51支母基金通過核準(zhǔn),其中28支母基金已簽署合伙協(xié)議,協(xié)議認(rèn)繳規(guī)模為1150億元。天津市科學(xué)技術(shù)局自2015年設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金以來,發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)作用,吸引了一批天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)關(guān)注并投資于天津市科技企業(yè)。目前已設(shè)立的天使投資引導(dǎo)基金參股子基金8支,創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股子基金18支,基金投資領(lǐng)域涉及信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、高端裝備、信息技術(shù)、軍民融合、醫(yī)療健康、環(huán)保、新能源、新材料等,形成政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金管理能力。

        (3)上市融資情況

        根據(jù)中國證監(jiān)會天津監(jiān)管局統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2020年10月30日,天津轄區(qū)上市企業(yè)達(dá)到59家,新三板掛牌企業(yè)達(dá)到148家。2019—2020年度,全國上市及新三板掛牌企業(yè)共發(fā)生融資事件1339項(xiàng),上市及掛牌產(chǎn)生的融資交易金額達(dá)到711.45億元。其中,上市融資事件數(shù)量排名前五的地區(qū)為江蘇、廣東、北京、上海、浙江,交易金額排名前五的地區(qū)為上海、北京、江蘇、廣東、浙江。

        2.天津市科技金融間接融資情況

        (1)銀行信貸情況

        與2019年相比,2020年天津市各銀行針對科技型企業(yè)發(fā)放貸款筆數(shù)增長40.82%,貸款余額增長16.40%。與2019年相比,2020年天津市各銀行針對科技型企業(yè)發(fā)放保證貸款筆數(shù)增長3.52%,貸款余額下降4.55%;抵押貸款筆數(shù)增長15.16%,貸款余額增長6.98%;信用貸款筆數(shù)增長99.76%,貸款余額增長47.95%;質(zhì)押貸款筆數(shù)下降10.53%,貸款余額增長48.13%。

        (2)融資租賃情況

        據(jù)中國租賃聯(lián)盟、聯(lián)合租賃研發(fā)中心和天津?yàn)I海融資租賃研究院統(tǒng)計,截至2019年9月底,總部設(shè)在天津的各類融資租賃公司(不含單一項(xiàng)目租賃公司、分公司、SPV子公司、海外收購的公司和已注銷的公司)為2037家,天津市融資租賃合同余額約為22140億元人民幣。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,天津租賃業(yè)基本形成重點(diǎn)突出、門類齊全的市場結(jié)構(gòu),主要租賃物依次是:飛機(jī)、機(jī)械裝備、船舶、軌道交通、海工設(shè)備、固定資產(chǎn)、汽車。

        (3)擔(dān)保融資情況

        截至2020年底,天津市共有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)41家,注冊資本86.86億元,融資擔(dān)保余額83.34億元,在保戶數(shù)18.28萬戶。其中,天津市首批8家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品、落實(shí)續(xù)貸續(xù)保政策、取消反擔(dān)保、降低擔(dān)保服務(wù)收費(fèi)等方式為中小微企業(yè)和農(nóng)戶提供擔(dān)保服務(wù),累計融資擔(dān)保金額21.68億元,服務(wù)中小微企業(yè)364家、農(nóng)戶1624家。

        (三)天津市科技金融資金需求方情況

        截至2020年底,天津市通過認(rèn)定的國家科技型中小企業(yè)達(dá)到8179家,國家高新技術(shù)企業(yè)5538家,雛鷹企業(yè)登記入庫3028家,瞪羚企業(yè)登記入庫338家。針對天津市142家涉及新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化等技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè)進(jìn)行融資情況調(diào)查,企業(yè)對現(xiàn)有融資渠道融資效果的評價中,42.96%的企業(yè)表示“未滿足融資需求”,51.94%的企業(yè)以銀行貸款的方式進(jìn)行融資,僅有不到兩成的企業(yè)通過釋放股權(quán)的方式解決融資需求;通過銀行貸款融資的企業(yè)占比51.94%,內(nèi)部集資融資占比22.65%,股權(quán)融資占比14.91%,民間借貸融資占比8.84%,發(fā)行股票或債券占比1.66%。

        (四)天津市科技金融對接服務(wù)機(jī)構(gòu)情況

        目前,已通過市科技局認(rèn)定的區(qū)級及專業(yè)化科技金融對接服務(wù)平臺達(dá)到30家,面向科技型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展對接,組織科技金融政策解讀、融資產(chǎn)品宣傳、企業(yè)融資路演對接等一系列特色活動。2020年,天津市各科技金融對接服務(wù)平臺組織活動787場次,通過線上線下形式開展對接路演481場,組織培訓(xùn)306場,參會達(dá)到32390人次;匯集企業(yè)融資需求2123項(xiàng),企業(yè)擬融資需求167.61億元,幫助企業(yè)成功對接金融資本715項(xiàng),成功對接融資金額達(dá)到58.47億元。

        三、天津市科技金融業(yè)態(tài)存在的問題

        根據(jù)天津市科技金融發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),目前天津市已形成了針對科技型企業(yè)梯度培育提供的科技金融支撐模式,以及科技金融對接服務(wù)平臺的專業(yè)機(jī)構(gòu)對接服務(wù)模式,然而也存在幾方面問題。一是科技企業(yè)融資需求信息未能有效開發(fā),一直以來缺乏科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)融資需求調(diào)查及篩選,融資信息的時效性較差,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)獲取信息不及時、效率低,同時現(xiàn)有的融資對接工作的后期跟蹤不夠完善,工作缺乏延續(xù)性;二是科技金融資金供方的作用未能有效發(fā)揮,銀行等金融機(jī)構(gòu)對于以技術(shù)為導(dǎo)向的預(yù)期收益、合同訂單等第一還款來源仍缺乏信心,資金對于科技企業(yè)的支持作用并未充分體現(xiàn)出來,同時根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的2020年金融運(yùn)行報告,天津直接融資占社會融資規(guī)模的34.3%,同比上升10.7%,但與北京等地相比還有明顯差距(北京企業(yè)直接融資規(guī)模占社會融資規(guī)模的51%),以財政注資的各類引導(dǎo)基金參股子基金,在吸引外埠優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在天津落戶發(fā)展的投資優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,科技資本招商作用顯現(xiàn)度不足,股權(quán)投資總體活力依然較低;三是以成果轉(zhuǎn)化為目的設(shè)立的早期資本基數(shù)較少,天津市30所普通本科高校僅有天津大學(xué)依托校友資源設(shè)立了“北洋海棠基金”,面向科技成果轉(zhuǎn)化早期的投資基金數(shù)量嚴(yán)重不足,在一定程度上影響了資本驅(qū)動下的科技創(chuàng)新活動;四是科技金融機(jī)構(gòu)缺乏聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)體系,銀行、擔(dān)保、融資租賃、保險、投資等機(jī)構(gòu)對于科技企業(yè)的風(fēng)險偏好不同,在相關(guān)政策方面也缺少科技金融跨業(yè)的引導(dǎo)作用;五是科技金融相關(guān)服務(wù)及隊(duì)伍未形成有效合力,現(xiàn)有認(rèn)定的科技金融對接服務(wù)平臺對于科技金融服務(wù)的認(rèn)知及落實(shí)程度良莠不齊,從全市層面未形成專業(yè)素質(zhì)程度較高的科技金融從業(yè)人員隊(duì)伍,缺乏對具體融資項(xiàng)目的長期跟蹤及服務(wù),有效的科技金融服務(wù)影響力有待提升。

        四、對策建議

        (一)建立融資需求挖掘及流轉(zhuǎn)體系

        整合天津市科技金融工作的政策、資源、方法、隊(duì)伍四種要素,匯集政府、科技型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類主體,建立一套線上融資信息征集系統(tǒng),打通資金需方與資金供方信息交互,從而調(diào)動各市場主體的積極性;建立和完善一套科技型企業(yè)的融資評價指標(biāo)體系,基于科技企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、經(jīng)營財務(wù)、市場競爭能力等方面要素,篩選有商業(yè)價值的融資項(xiàng)目,對匯集的融資需求進(jìn)行評價后實(shí)施分類分級管理,形成動態(tài)融資需求項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,結(jié)合技術(shù)成果標(biāo)準(zhǔn)化評價方法,為金融機(jī)構(gòu)對具體融資項(xiàng)目判斷給予輔助參考;針對入庫企業(yè)結(jié)合現(xiàn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)打包貸款獎勵政策以及“雛鷹”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)相關(guān)獎勵政策,進(jìn)一步完善制定技術(shù)成果價值“變現(xiàn)”實(shí)現(xiàn)融資的貸款補(bǔ)貼獎勵、投資獎勵等政策。

        (二)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技金融供給側(cè)改革

        面向以市場需求、技術(shù)變現(xiàn)為導(dǎo)向的科技企業(yè)融資提供資金支持,注重于科技企業(yè)技術(shù)成果所產(chǎn)生的商業(yè)價值為風(fēng)險判斷依據(jù),設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化科技金融產(chǎn)品,可圍繞知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、以市場需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)金融產(chǎn)品進(jìn)行探索,進(jìn)一步發(fā)揮科技金融擔(dān)保公司作用,聯(lián)合保險、融資租賃、投資等機(jī)構(gòu),基于各自不同的科技企業(yè)風(fēng)險偏好設(shè)計科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品及模式,既能保證經(jīng)濟(jì)周期期間科技型企業(yè)融資的穩(wěn)定性,同時也能夠降低銀行信貸風(fēng)險,在風(fēng)險相對可控的前提下進(jìn)行科技金融產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新;嘗試建立科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,對于科技金融產(chǎn)品及模式創(chuàng)新具有示范效應(yīng)的銀行、擔(dān)保等債權(quán)融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行評比表彰,對創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品應(yīng)用效果較好的金融機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)獎勵,進(jìn)一步擴(kuò)大推廣創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品及模式的應(yīng)用場景及范圍。

        (三)充分發(fā)揮各類政府性投資基金作用

        進(jìn)一步發(fā)揮政府背景財政資金的引領(lǐng)作用,擴(kuò)大母基金、引導(dǎo)基金等資金池總體資金額度,注重政府性母基金、引導(dǎo)基金長期投資屬性,著力發(fā)掘、培養(yǎng)、撬動社會化“耐心資本”,引導(dǎo)社會化民間資本關(guān)注天津市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目,深入了解園區(qū)政策,更加精準(zhǔn)地引入北京等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目來津落地轉(zhuǎn)化;支持本市各高校、科研院所等設(shè)立成果轉(zhuǎn)化投資基金,吸引長周期資金注入高校、科研院所等孵化及合作的科技項(xiàng)目中,不斷培育優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目,形成“科技招商+創(chuàng)業(yè)投資+科技服務(wù)”體系,有利于長周期科技型企業(yè)收益預(yù)期及發(fā)展;在引導(dǎo)基金范圍內(nèi),對科技資本招商效果較好的投資管理機(jī)構(gòu)予以資金支持,鼓勵子基金引進(jìn)外省優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)、高??蒲性核趸目萍柬?xiàng)目在天津落地轉(zhuǎn)化。

        (四)聚集一批科技金融專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)

        在科技金融對接服務(wù)平臺范圍內(nèi)建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)程度較高的科技金融從業(yè)人員隊(duì)伍,基于科技金融人才隊(duì)伍融資的實(shí)際業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)的專業(yè)培訓(xùn)與互通交流,適時推進(jìn)“科技金融特派員”計劃,為科技型企業(yè)提供融資輔導(dǎo)、融資評價、融資對接、融資創(chuàng)新等服務(wù),促進(jìn)專業(yè)的科技金融服務(wù)及資金供給解決科技企業(yè)資金需求,組織好科技金融系列活動,利用品牌效應(yīng)引領(lǐng)帶動天津市科技企業(yè)與金融資本深度對接;進(jìn)一步修訂完善科技金融對接服務(wù)平臺相關(guān)政策,鼓勵科技金融從業(yè)人員在開展科技金融工作過程中不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,加強(qiáng)對于科技金融對接服務(wù)平臺的管理及考核,細(xì)化考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)科技金融對接服務(wù)平臺針對科技成果融資、科技型企業(yè)融資需求信息征集、篩選評價及傳導(dǎo)、融資對接成效等方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

        (五)支持科技企業(yè)利用多種渠道融資發(fā)展

        支持初創(chuàng)期科技企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類活動,對科技企業(yè)融資發(fā)展模式不斷進(jìn)行梳理打磨,增加企業(yè)與金融資本接觸及成功對接幾率;鼓勵初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)與上市公司溝通交流,了解上市公司關(guān)注的市場領(lǐng)域,推動初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)與上市公司開展技術(shù)并購、重組、股權(quán)置換等方式發(fā)展;加強(qiáng)對有上市意愿的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),支持科技企業(yè)通過科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所等途徑進(jìn)行上市融資,鼓勵科技企業(yè)充分利用新三板、天津?yàn)I海柜臺交易市場等平臺資源進(jìn)行股權(quán)融資交易;完善細(xì)化現(xiàn)有針對瞪羚企業(yè)股改獎勵政策,支持科技型企業(yè)通過多種渠道實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展,以科技型企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)資本交割、獲得銀行信貸支持等作為評價標(biāo)準(zhǔn)予以資金支持。

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