邢艷秋 國網(wǎng)河北省電力有限公司東光縣供電分公司

引言

在市場不斷變化的情況下，我國廣大國有企業(yè)要想在市場愈發(fā)激烈的競爭當(dāng)中脫穎而出，就要針對自身的經(jīng)營發(fā)展模式進行改革和創(chuàng)新。針對企業(yè)內(nèi)部的改革工作，相關(guān)工作人員要逐步將會計計量，會計信息記錄、會計核算報告制作等工作進行整合和統(tǒng)一，使其形成完整的會計集中核算制度，企業(yè)當(dāng)中各個部門的財務(wù)工作都交由會計部門進行核算，而各部門當(dāng)中原有的會計和出納就要全面取消，僅僅指派專業(yè)的財務(wù)人員，對各部門的相應(yīng)會計事項進行整理。再將各部門的財務(wù)信息重點分類管理之后，設(shè)定相應(yīng)的財務(wù)信息內(nèi)容反饋期限，隨后匯總到會計部門當(dāng)中進行統(tǒng)一的記賬以及核算工作。事實上，國有企業(yè)的會計集中核算信息質(zhì)量水平，對于企業(yè)的整體經(jīng)濟效益來說往往發(fā)揮著極大的作用，企業(yè)的相關(guān)管理人員要充分關(guān)注會計集中核算工作當(dāng)中的相應(yīng)問題，不斷提高信息核算的整體質(zhì)量水平，同時還要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟市場的發(fā)展?fàn)顩r總結(jié)出較為恰當(dāng)?shù)母母锊呗浴?/p>

一、會計集中核算的概述

（一）會計集中核算的含義

所謂的會計集中核算工作指的就是統(tǒng)一將單位內(nèi)部的財務(wù)會計相關(guān)工作內(nèi)容集中到一個部門進行。因此會計集中核算制度的使用能夠幫助企業(yè)盡可能地降低人力資源的成本投入量，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置特定的工作崗位，以此來為整個會計工作的開展提供各類財務(wù)信息憑證，并將財務(wù)信息分類匯總和記錄，然后再定期和單位的財務(wù)會計部門進行對接即可，將各類財務(wù)信息交由企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理部門進行統(tǒng)一的記錄以及核算。由此看來，在現(xiàn)階段的國有企業(yè)當(dāng)中，實行會計集中核算制度，能夠讓國有企業(yè)的財務(wù)活動具備自主權(quán)和所有權(quán)，還能夠?qū)φw流程進行一定的簡化，讓整個國有單位內(nèi)部的財務(wù)會計活動變得更加的靈活和高效。同時會計集中核算制度還有一項優(yōu)勢之處就是能夠?qū)袉挝坏呢攧?wù)會計執(zhí)行工作和決策工作進行分隔，從而進一步的提升整個財務(wù)會計管理工作的監(jiān)督力度。在進行會計集中核算制度應(yīng)用的時候還需要注意要將其審批環(huán)節(jié)和監(jiān)督環(huán)節(jié)分開進行，這種做法的好處在于能夠讓雙方互相監(jiān)督，能夠推動國有單位內(nèi)部的財務(wù)核算工作變得越發(fā)的規(guī)范，能夠極大地降低以權(quán)謀私的事件發(fā)生。

（二）會計集中核算制度要求

會計集中核算制度的基本要求就是國有單位中各部門將所有的憑證以及費用單據(jù)都上交到會計核算中心，然后由會計核算中心進行統(tǒng)一歸檔和存儲。如果相關(guān)的檢查機構(gòu)需要對國企內(nèi)部當(dāng)中的財務(wù)數(shù)據(jù)進行檢查和審計，只需要向會計集中核算中心進行權(quán)限申請，在通過之后便能夠查閱各類財務(wù)信息。各種審核模式更具規(guī)范化和簡便化，對于企業(yè)財務(wù)信息的統(tǒng)一化管理來說極為高效和便捷。但從實際的應(yīng)用角度出發(fā)，并不是所有的企業(yè)都適合推行會計集中核算制度，在部分內(nèi)部結(jié)構(gòu)組織較為復(fù)雜，職能機構(gòu)較為繁雜的生產(chǎn)制造國有企業(yè)當(dāng)中，假如采用會計集中的核算制度不僅不會提升工作效率，還會降低整體財務(wù)會計工作的成效。因此在應(yīng)用會計集中核算制度之前要對本單位內(nèi)部情況進行充分了解和分析，對此制度也要進行充分的了解，制定一個合理的實施方案。

二、國企會計集中核算制度應(yīng)用的現(xiàn)狀

（一）財會人員綜合素質(zhì)較低

在我國當(dāng)前各個國有企業(yè)推行會計集中核算制度的過程中，各企業(yè)都逐步在進行財務(wù)科的取締工作，只會在企業(yè)當(dāng)中各個部門設(shè)置報賬會計崗位，從事于該崗位的工作人員相比于專業(yè)的財務(wù)技術(shù)人員來說，其專業(yè)技能往往相對較為欠缺，并且也沒有承擔(dān)起有關(guān)的職責(zé)，所以在實際的工作過程中，大多數(shù)的報賬會計人員相對來說都有著積極性不高和責(zé)任心較差等問題。與此同時還需要注意的是國有單位中會計崗位十分穩(wěn)定，并且其任職年限相對較長，所以在一些新鮮事物的接收能力方面也相對較差。并且其自身的知識體系相對陳舊，而且綜合能力也普遍不高，往往都不能勝任會計集中核算的崗位。

（二）核算中心的監(jiān)督力度不夠

當(dāng)前大部分的國企中對于會計核算工作的工作重心還是主要偏向于核算結(jié)果的精準(zhǔn)程度，但針對一部分月末或者季度末的財務(wù)報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確程度上存在著極大的問題和缺陷，也未能對核算中心的工作過程進行有效監(jiān)督，特別是在日常的核算環(huán)節(jié)也沒有進行內(nèi)部控制。而造成該種問題的主要原因是，財務(wù)核算工作未能對外部審核過程進行充分的重視和監(jiān)管，一旦出現(xiàn)了核算問題也未能作出恰當(dāng)合理的修正。除此之外，國企的會計崗位相對較為固定，雖然在日常的工作過程中會涉及海量的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，但其工作內(nèi)容往往較為單一。國有企業(yè)當(dāng)中的每一名會計工作人員都會有自身的工作任務(wù)，長期處在固定的工作崗位之上，就無法擴充自身的知識儲備以及專業(yè)技術(shù)水平，當(dāng)出現(xiàn)較為復(fù)雜的財務(wù)問題時，財務(wù)工作人員就無法合理的應(yīng)對，這對于國有企業(yè)會計人員的自身發(fā)展來說，會產(chǎn)生相應(yīng)的限制和阻礙。

（三）國企各職能部門之間的協(xié)調(diào)性不夠

國有單位在進行會計集中核算工作中，往往都會結(jié)合企業(yè)實際情況對傳統(tǒng)會計的工作方式進行調(diào)整，這樣才能讓會計核算工作的自身意義和價值得到體現(xiàn)?？墒歉鶕?jù)調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前的大部分國企依然沒有緊密地將企業(yè)的財務(wù)部門和審議以及預(yù)算部分進行有效結(jié)合，造成的后果就是財務(wù)相關(guān)的職能部門沒有一個良好的協(xié)調(diào)機制，沒有一個共同工作的良好環(huán)境。除此之外，制度的完善程度也是制約目前企業(yè)內(nèi)部會計核算工作的一個重要問題，大部分的國有企業(yè)并沒有健全完善的會計核算制度，監(jiān)督體系相對也較為缺乏，同時集團式的運營模式也是大部分單位沒有建立的，這些問題都在一定程度上制約著會計集中核算體系的質(zhì)量。

（四）對票據(jù)審核工作的監(jiān)管不力

國有企業(yè)體制相對都比較大，所以在使用會計集中核算的過程中需要注意，會計核算中心的每一個小組都會負(fù)責(zé)多個不同下屬成員單位的核算業(yè)務(wù)，他們的工作量十分繁重，而且票據(jù)的審核工作都有時間限制，需要在指定的時間內(nèi)完成。因此相關(guān)審核人員的工作質(zhì)量就沒有辦法得到保證，而且對于票據(jù)的審核工作開展起來也相對來說比較困難，這在一定程度上也會制約企業(yè)會計集中核算信息的質(zhì)量。

三、提高國企會計集中核算信息質(zhì)量的有效對策

如果從宏觀的角度來講，在國有單位中會計集中核算是一項十分重要的工作，它能夠和國企單位中的實體經(jīng)濟進行掛鉤，因此，如何提升會計核算的整體質(zhì)量就是當(dāng)前的首要任務(wù)和目標(biāo)，而國企中往往都會采取以下政策加以應(yīng)對：

（一）健全賬目管理工作

目前國有企業(yè)中財務(wù)管理工作所包含的重點比較多，比如說，財務(wù)管理人員要對國有企業(yè)內(nèi)部的資金收支問題進行重點關(guān)注，還要有效把控各類財務(wù)資產(chǎn)的管控水平。同時，為了保障企業(yè)內(nèi)部財務(wù)運行管理的真實性和整體性，就需要按時記錄過期的進賬和重要開支情況，用來強化賬目的管理和監(jiān)督工作，從而保證國有單位在資產(chǎn)方面的流動以及所記錄賬目的一致程度。當(dāng)然一旦發(fā)現(xiàn)賬目有出入的時候，通常是由于沒有及時地進行報銷或者是財務(wù)注銷手續(xù)，而有關(guān)管理工作者則是需要在發(fā)現(xiàn)用戶的資金入賬的時候，務(wù)必要第一時間錄入驗收的單據(jù)以及發(fā)票完成報銷工作。當(dāng)然還有一種情況就是國有單位中一些設(shè)備在報廢之后，也應(yīng)該及時的前往財務(wù)部門進行設(shè)備注銷手續(xù)，從而防止出現(xiàn)賬目不一致的問題。再有就是國有單位要時刻對固定資產(chǎn)的運作方式加以關(guān)注和監(jiān)督，特別是要記住下?lián)苜Y金的數(shù)量以及處置的進度等等。但從當(dāng)前的國有企業(yè)財務(wù)信息管理政策來看，采用信息化的手段具備更高的效果，同時還要在信息化管理手段當(dāng)中添加各類管控制度，對其管控過程進行有效規(guī)范，優(yōu)化各個流程的賬務(wù)處理策略，為整個會計集中核算資產(chǎn)管理提供一個載體。

（二）健全考評體系

建立健全完善的考評體系對于會計集中核算信息的質(zhì)量也有著極大的幫助作用，其目的是給國有單位在會計集中核算工作中的相關(guān)事項的改進提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)，通過這種模式來帶動核算信息質(zhì)量得到提升。那么如何健全和完善當(dāng)前的考評體系就需要我們進行深入研究，首先需要明確各項評價指標(biāo)。而考評指標(biāo)的確定，國有單位可以參考國家的《預(yù)算法》以及《會計法》中的一些針對財政會計工作的相關(guān)法律法規(guī)，與此同時還要密切的關(guān)注國有單位內(nèi)部財政收入的實際運轉(zhuǎn)情況，在一些關(guān)鍵的影響因素進行統(tǒng)籌處置之后還需要由企業(yè)的管理層出面和地區(qū)財政部門搞好關(guān)系，協(xié)商好相關(guān)事項，此時就能夠產(chǎn)生和集團內(nèi)部會計集中核算質(zhì)量相匹配的各項指標(biāo)。在各項指標(biāo)明確之后，就需要推動考評體系的完善和內(nèi)容的細(xì)化。比如說，要設(shè)置好專項的考評小組，要參考現(xiàn)有的考評指標(biāo)來對當(dāng)前的考評方案進行編制。同時所有考評小組的成員都務(wù)必是專業(yè)的人員，并且嚴(yán)禁在考評的核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)一人多身份的情況，防止出現(xiàn)精力分散而導(dǎo)致的考慮不周的問題。同時國有單位的核算信息質(zhì)量的測評周期要嚴(yán)格參考企業(yè)自身的實際運營狀況，合理地對其進行制定。通常來說就是一般的評價周期都是以年度、季度、月度進行基本的時間評測單位，但是也可以按照專家小組建議的時間周期作為評測時間標(biāo)準(zhǔn)。

（三）搞好內(nèi)部管控和職能管理

在國企內(nèi)部，各部門的職能不同，但都與會計集中核算工作有著千絲萬縷的關(guān)系，因此對內(nèi)部進行管控有利于保障會計業(yè)務(wù)的有序進行。在進行監(jiān)管的過程中，涉及的工作人員都應(yīng)該恪盡職守，明確自身的職責(zé)范圍，防止責(zé)任交叉或者責(zé)任歸屬混亂的現(xiàn)象發(fā)生。除此以外，在企業(yè)內(nèi)部，部門之間應(yīng)該保持緊密聯(lián)系，不可閉門造車，部門之間除了合作關(guān)系也要彼此監(jiān)督，互相促進彼此成長，達到更高的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。而國企內(nèi)部的管控工作如果想要平穩(wěn)開展就需要嚴(yán)厲的打擊財務(wù)管理工作中一些弄虛作假的問題，同時還要制定嚴(yán)格的獎懲制度。比如說，在使用大額資金或者是管理大型財產(chǎn)物資的時候，要實行精細(xì)化的相關(guān)事項的審批制度，同時保證會計核算中心中所有的業(yè)務(wù)都做到有跡可循。而根據(jù)實際情況來看，在相關(guān)機制健全之后，核算和檢測機制才能做到步調(diào)一致，和諧統(tǒng)一。而國有企業(yè)中的會計人員也要深刻認(rèn)識和理解企業(yè)內(nèi)部的章程規(guī)則，任何事都要做到循規(guī)蹈矩，按章辦事，這樣才能夠始終穩(wěn)健、有條不紊地完成各項工作。而內(nèi)部制度一旦確定，國企內(nèi)部就需要對相關(guān)崗位開展精細(xì)化的分工工作，同時每一個崗位都要設(shè)置專職的人員。

（四）努力形成各部門良好的協(xié)作模式

為了保證國有企業(yè)中會計集中核算工作的有效開展，有關(guān)的從業(yè)人員首先要明確自身所處崗位應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，要自覺對應(yīng)盡義務(wù)進行履行。同時國有企業(yè)在進行任務(wù)分配的時候。要把實際完成工作的工作質(zhì)量作為員工考核的重要依據(jù)，盡量地實施一體化的管控模式。同時企業(yè)內(nèi)部之間還要進行輪崗和深入交流，保證國企內(nèi)部始終擰成一根繩，這樣才能夠為會計集中核算質(zhì)量的提升提供強有力的支持。而相關(guān)財務(wù)部門在進行工作的時候，要采取放權(quán)的方式，當(dāng)然權(quán)利的外放也要適可而止。而企業(yè)的會計核算中心的重要工作就是要保證會計核算的信息質(zhì)量能夠得到穩(wěn)步提升。

（五）會計從業(yè)人員的專業(yè)能力要不斷提升

國有企業(yè)還要對相關(guān)會計行業(yè)從業(yè)者集中開展核算內(nèi)容以及審批流程等的培訓(xùn)，同時最好邀請外部專家進行授課講述，對全體企業(yè)員工介紹集中核算和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)控制、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、財務(wù)報表和平臺控制之間的關(guān)系。同時在培訓(xùn)完成之后還要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀完成現(xiàn)狀評估報告。此報告的主要內(nèi)容要包括會計集中核算制度實施的優(yōu)勢和必要性，以及目前階段推進需要的基礎(chǔ)條件和環(huán)境。最后一點就是國有企業(yè)還要集中一批優(yōu)秀、先進的會計從業(yè)人員，并指引其向集中核算方面成果顯著的企業(yè)進行學(xué)習(xí)和考察交流，讓其深刻的了解到這一核算制度的優(yōu)勢之處，從而擴寬自身眼界，結(jié)合本單位現(xiàn)狀進行比較和借鑒，取人之長補己之短。

結(jié)語

綜上所述，會計集中核算信息質(zhì)量對于目前國有企業(yè)資本運作十分關(guān)鍵，通過會計集中核算制度的有效運用能夠讓國有企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理效率和財務(wù)管理水平大大提高，實現(xiàn)各個部門財務(wù)信息的統(tǒng)一化管理以及合作。為此，我國的各個國有企業(yè)務(wù)必要加大財務(wù)會計集中核算制度的重視度，制定出恰當(dāng)合理的應(yīng)用策略，把控好財務(wù)會計集中核算制度的應(yīng)用中心，并對現(xiàn)有的財務(wù)會計集中核算制度應(yīng)用問題進行完善和糾正，以此來為我國國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作的優(yōu)化提供支持和幫助，促使我國國有企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的良性發(fā)展。