李 蔚

（南陽(yáng)市第二人民醫(yī)院，河南 南陽(yáng) 473000）

0 引言

近年來(lái)，國(guó)家以提高人民生活水平為目標(biāo)，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得事業(yè)單位項(xiàng)目、規(guī)劃增加。部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受到內(nèi)外環(huán)境影響，其自身存在的弊端逐漸暴露，很難順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，甚至偏離單位財(cái)政管理方案。這就要求事業(yè)單位必須根據(jù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，制定新型財(cái)務(wù)管理策略，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，提高自身工作效率和質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)正確精準(zhǔn)，提高資金使用效率，使財(cái)政經(jīng)濟(jì)效益最大化。另外，事業(yè)單位還需要對(duì)資金投資進(jìn)行合理評(píng)估，制定有效決策，避免或降低風(fēng)險(xiǎn)，更好地發(fā)揮財(cái)政部門的管理作用。

1 概念界定

1.1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指?jìng)鹘y(tǒng)上的財(cái)務(wù)管理工作，其任務(wù)主要是以歷史數(shù)據(jù)為參考，完成原始數(shù)據(jù)核算、入賬、匯總等工作，建立資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表，清晰地向外界傳達(dá)單位內(nèi)部資金情況。這種會(huì)計(jì)常被稱為“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”，通俗來(lái)講，主要是完成資金流動(dòng)的核算、監(jiān)督、記錄等一系列管理，進(jìn)而形成財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要通過(guò)數(shù)據(jù)反映單位現(xiàn)狀，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)透明、可視化。

目前，從事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算性質(zhì)來(lái)看，其更符合預(yù)算會(huì)計(jì)，側(cè)重于財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要明確日常經(jīng)費(fèi)收支情況，針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)做好分開記錄，對(duì)已發(fā)生的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，分析具體特點(diǎn)。隨著新形勢(shì)的發(fā)展，單位要求預(yù)算會(huì)計(jì)將不同項(xiàng)目賬目分檔記錄，堵上傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的漏洞。

1.2 管理會(huì)計(jì)

管理會(huì)計(jì)主要是將單位項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)字“可視化”改革，通過(guò)數(shù)據(jù)反映出財(cái)務(wù)情況，相關(guān)工作人員根據(jù)問(wèn)題制訂解決方案。相較于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，它不需要將全部數(shù)據(jù)處理，只需要根據(jù)使用目的，將測(cè)定數(shù)據(jù)與相關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)，不僅能夠有效提高工作效率，還能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，常被稱為“分析型報(bào)告會(huì)計(jì)”。

2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系

2.1 區(qū) 別

2.1.1 工作重心不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重心傾向于服務(wù)，僅需要根據(jù)報(bào)賬人員提供的原始單據(jù)完成編制、登記、填報(bào)工作，定期將事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)情況和專項(xiàng)資金使用進(jìn)度提供給相關(guān)部門進(jìn)行參考，不需要詳細(xì)了解單位立項(xiàng)項(xiàng)目。而管理會(huì)計(jì)更傾向于管理，相關(guān)工作人員必須跟進(jìn)立項(xiàng)項(xiàng)目，了解單位經(jīng)費(fèi)流動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行核對(duì)、分析工作，做好內(nèi)部控制，形成具有參考意義的、科學(xué)的分析報(bào)告，方便相關(guān)部門做好日?？荚u(píng)和項(xiàng)目評(píng)估，加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，確保單位資金利用率最大化。另外，需要加強(qiáng)員工行為規(guī)范，增強(qiáng)廉政意識(shí)，確保單位內(nèi)部工作氛圍和諧、公正，為社會(huì)主義建設(shè)提供更好的管理服務(wù)。此外，管理會(huì)計(jì)注重專業(yè)素養(yǎng)，需要將項(xiàng)目與財(cái)務(wù)緊密聯(lián)系，也需要從業(yè)者對(duì)單位經(jīng)營(yíng)范圍和單位業(yè)務(wù)有深入的了解。

2.1.2 工作流程不同

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要面向單位外部的管理，更加注重可比性，這里主要包括兩方面：一是對(duì)單位內(nèi)部不同層次進(jìn)行對(duì)比，二是與其他同類型單位對(duì)比。因此，在工作過(guò)程中需要嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的財(cái)會(huì)制度，符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在獲取數(shù)據(jù)、登記、編制等工作中需要嚴(yán)格按照相關(guān)程序，確保文件符合大眾要求，提高單位財(cái)務(wù)管理效率。

管理會(huì)計(jì)主要是對(duì)單位內(nèi)部的分析，所有的工作都以單位為主，是服務(wù)單位內(nèi)部的管理形式。無(wú)論是編制工作，還是文件使用工作，都是面向單位內(nèi)部人員，這就要求從業(yè)人員了解單位內(nèi)部情況，詳細(xì)制作工作流程和編制報(bào)表。相比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)格式、內(nèi)容等問(wèn)題沒有統(tǒng)一規(guī)定，自由發(fā)揮的空間更大、靈活性更高。

2.1.3 工作方式不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)文件、材料需要面向外界，為確保單位外人員能夠迅速了解、篩查，相關(guān)人員在編制報(bào)表等工作中必須嚴(yán)格根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，核算方法比較簡(jiǎn)單，要求計(jì)算數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。管理會(huì)計(jì)的方法靈活多變，這些方法來(lái)源于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法，結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)建模等方法優(yōu)化，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、有效。這些數(shù)據(jù)能夠?qū)ξ磥?lái)大數(shù)據(jù)分析、管理起到重要作用，同時(shí)可以分析未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。該方法需要從業(yè)人員具有一定的邏輯思維，能夠厘清數(shù)字間的邏輯。

2.1.4 工作內(nèi)容、作用時(shí)效性不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收集和記錄的內(nèi)容以已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主，主要是對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目或其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行后續(xù)的回訪、監(jiān)督。而管理會(huì)計(jì)需要了解單位內(nèi)部賬目和外部資料，從而展開分析，明確現(xiàn)狀，并對(duì)未來(lái)進(jìn)行合理推測(cè)、規(guī)劃。需要工作人員了解業(yè)務(wù)范疇，全程關(guān)注業(yè)務(wù)活動(dòng)，注意3 個(gè)階段的分析：工作開展前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；在工作中做好數(shù)據(jù)記錄并加以分析；完成后需要對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行業(yè)績(jī)分析、匯總。

2.2 聯(lián) 系

2.2.1 目標(biāo)一致

二者目標(biāo)都是提高單位財(cái)務(wù)管理服務(wù)水平，保障資金周轉(zhuǎn)正常，以提高財(cái)務(wù)使用效率為主要任務(wù)，確保資金在使用過(guò)程中具有安全性和高效性，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

2.2.2 使用的原始數(shù)據(jù)和材料基本相同

管理會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)信息來(lái)源于單位內(nèi)部統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，這些信息由傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收集編制而來(lái)，管理會(huì)計(jì)僅需要完成數(shù)據(jù)分析、再利用，結(jié)合內(nèi)外部資料形成新信息體系，最終匯總成財(cái)務(wù)報(bào)告，為管理者做好未來(lái)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供參考。

3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的必要性

3.1 是社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的需求

近年來(lái)，國(guó)家科技創(chuàng)新程度不斷提高，信息化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。目前，部分財(cái)務(wù)單位已經(jīng)啟用財(cái)務(wù)管理機(jī)器人處理常規(guī)人力能夠解決的基礎(chǔ)問(wèn)題，導(dǎo)致大多數(shù)人力被替代。另外，世界經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)，這就意味著事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理需要更加細(xì)致，大多數(shù)事業(yè)單位并不注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)應(yīng)用率偏低。為提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率，需要充分結(jié)合單位形勢(shì)進(jìn)行有效改革，提高事業(yè)單位服務(wù)水平，讓事業(yè)單位在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用。國(guó)家財(cái)政部門根據(jù)現(xiàn)狀頒布了一系列文件，鼓勵(lì)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型，這足以體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的期望和重視，表明了全面發(fā)展事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的決心。

3.2 是各類型事業(yè)單位發(fā)展的需求

近年來(lái)，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家重視公共財(cái)產(chǎn)體制改革，不斷推進(jìn)部門預(yù)算、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革等工作。國(guó)家向事業(yè)單位投入的公共資金逐漸增多，這就要求事業(yè)單位能夠提升財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)使用資金效益最大化。單位內(nèi)部應(yīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)人員智能，科學(xué)合理地制定單位發(fā)展政策，重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型工作。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高，人們對(duì)生活品質(zhì)和質(zhì)量要求更高，對(duì)社會(huì)服務(wù)需求增加，更注重服務(wù)效率和質(zhì)量。為了滿足人們對(duì)美好生活的向往，事業(yè)單位需要投入更多資金完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品建設(shè)。而傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率很難滿足事業(yè)單位管理需求，需要單位管理人員結(jié)合單位實(shí)際完善會(huì)計(jì)管理制度，優(yōu)化管理體系。管理者可以利用信息技術(shù)來(lái)完成對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目或日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，為單位內(nèi)部提供具有決策意義的參考信息。

3.3 符合信息化時(shí)代發(fā)展需要

相關(guān)調(diào)查表明，隨著科技發(fā)展，越來(lái)越多的數(shù)字化產(chǎn)物被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，如會(huì)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)了新型職業(yè)機(jī)器人，它們能夠完成財(cái)務(wù)日常工作，且效率更高、質(zhì)量更好，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)人員被替代，這就要求傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員必須注重革新。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，完成轉(zhuǎn)型工作，突出自身優(yōu)勢(shì)。目前，國(guó)內(nèi)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)從業(yè)人員基數(shù)大，內(nèi)部人員工作安排出現(xiàn)不合理的情況。部分人員在報(bào)賬工作處理過(guò)程中經(jīng)常重復(fù)一件事情，導(dǎo)致總體附加值下降?？茖W(xué)合理的轉(zhuǎn)型工作能夠有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員合理分配，提高財(cái)務(wù)人員管理效率。

4 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的必要措施

4.1 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，轉(zhuǎn)換思想理念

受傳統(tǒng)思想影響，大多數(shù)人員對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)較為片面，認(rèn)為其專業(yè)難度不大、技術(shù)含量不高，且不具備經(jīng)營(yíng)管理和決策能力。由于事業(yè)單位性質(zhì)與大多數(shù)單位相比較為特殊——以公益服務(wù)為主，主要資金來(lái)源依靠國(guó)家扶持政策的相關(guān)補(bǔ)貼和投資基金，對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，其薪酬與其他單位相比存在一定差距。近年來(lái)，會(huì)計(jì)管理制度不斷革新，從業(yè)人員面臨更多的外部挑戰(zhàn)，這就要求從業(yè)人員把握發(fā)展機(jī)遇，不斷強(qiáng)化自身專業(yè)能力，提高專業(yè)素養(yǎng)。一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員不僅要做到熟悉業(yè)務(wù)流程，更要結(jié)合自身特點(diǎn)和專業(yè)能力積極參與單位財(cái)務(wù)管理。作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，更要明確財(cái)務(wù)部門的重要性，在轉(zhuǎn)換理念上起帶頭作用，提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度，積極完善管理會(huì)計(jì)體系制度，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)發(fā)展。同時(shí)，需要制定未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，做好財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作，選擇科學(xué)合理的管理決策。

4.2 健全會(huì)計(jì)管理制度，優(yōu)化管理會(huì)計(jì)體系

4.2.1 相關(guān)從業(yè)者需要明確單位內(nèi)部實(shí)際管理水平

管理會(huì)計(jì)需要為單位內(nèi)部管理提供數(shù)據(jù)支撐，需要將立項(xiàng)信息及時(shí)傳遞給相關(guān)責(zé)任部門或管理人員。另外，管理會(huì)計(jì)還涉及內(nèi)部決策、考評(píng)、溝通等多方面問(wèn)題，需要輔助完成項(xiàng)目管理、預(yù)算編制等重要決策。因此，在建立或完善管理會(huì)計(jì)體系結(jié)構(gòu)前，需要對(duì)單位內(nèi)部管理有清晰認(rèn)知，掌握單位內(nèi)部發(fā)展情況以及管理會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和不足。

4.2.2 發(fā)揮預(yù)算管理系統(tǒng)作用，以此為架構(gòu)基礎(chǔ)依次延伸

事業(yè)單位需要明確各項(xiàng)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)度，利用預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的銜接，確保整個(gè)會(huì)計(jì)管理體系以預(yù)算管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)架構(gòu)，這樣能夠?yàn)闀?huì)計(jì)管理體系提供實(shí)用性和可操作性。整個(gè)管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建需要從多角度出發(fā)，設(shè)計(jì)、應(yīng)用、完善等工作都要確保以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，而預(yù)算管理體系需要將資金管控視為工作重心。

4.2.3 密切關(guān)注內(nèi)部控制系統(tǒng)和管理會(huì)計(jì)體系的聯(lián)系

預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理的必要保障，如果監(jiān)控范圍不夠全面，就很難發(fā)揮整個(gè)內(nèi)控體系的作用，若想實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，必須加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的好壞直接影響內(nèi)控系統(tǒng)運(yùn)行是否有效。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)將為內(nèi)部控制系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐和信息參考。另外，管理會(huì)計(jì)體系需要與內(nèi)部控制系統(tǒng)一一對(duì)應(yīng)。

4.3 強(qiáng)化信息管理思想，引入先進(jìn)信息系統(tǒng)

事業(yè)單位情況復(fù)雜，其管理會(huì)計(jì)涉及工作內(nèi)容復(fù)雜，數(shù)據(jù)信息量龐大，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)能夠有效提高工作效率。信息系統(tǒng)覆蓋的內(nèi)容非常全面，并且注重信息間的邏輯性，能夠?yàn)橛脩籼峁└臃奖?、流暢的操作流程。提高?cái)務(wù)管理信息化水平能夠減少人力資源損耗，節(jié)約大量工作時(shí)間。計(jì)算機(jī)技術(shù)擁有強(qiáng)大的運(yùn)算能力，能夠確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，提高信息核算質(zhì)量。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展，越來(lái)越多的管理軟件可供技術(shù)人員使用，這些軟件能夠?yàn)闀?huì)計(jì)人員設(shè)計(jì)文案提供清晰、統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪０?，部分軟件能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供預(yù)算、決策、規(guī)劃、考評(píng)等重要信息。另外，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)具有實(shí)時(shí)性，能夠隨時(shí)指導(dǎo)相關(guān)人員工作，掌握最新數(shù)據(jù)狀況。數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型提供了便利條件，新型管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)信息管理提供了保障。鑒于此，事業(yè)單位要強(qiáng)化信息管理思想，積極引入先進(jìn)的信息系統(tǒng)，并進(jìn)行合理利用。

4.4 管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備較高的素質(zhì)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重要變革。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的專業(yè)能力，能夠熟練準(zhǔn)確地完成核算工作，并且了解單位內(nèi)部發(fā)展情況，熟悉單位財(cái)政部門工作流程，具有一定的職業(yè)素養(yǎng)。財(cái)務(wù)部門在事業(yè)單位中占有重要地位，管理會(huì)計(jì)人員需要合理協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系，具有一定的溝通能力和組織能力，能夠積極根據(jù)自己的財(cái)務(wù)常識(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，為單位管理人員提供參考意見，并且?guī)椭龀鰶Q策。另外，管理會(huì)計(jì)需要具備一定的分析能力，掌握管理常識(shí)，能夠及時(shí)分析數(shù)據(jù)規(guī)律，為財(cái)務(wù)發(fā)展做出規(guī)劃。新時(shí)代的管理會(huì)計(jì)人員必須熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠利用相關(guān)技術(shù)提高數(shù)據(jù)處理效率。此外，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，部分管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)該掌握國(guó)際通用財(cái)務(wù)、審計(jì)常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。

5 結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ趪?guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起到重要作用，它工作性質(zhì)特殊，項(xiàng)目涉及范圍較廣，在資金核算方面存在一定難度。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，事業(yè)單位必須做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型工作。