張毅
(山西五建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030013)
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國(guó)的基建項(xiàng)目規(guī)模和規(guī)模都在不斷的擴(kuò)展,城市建設(shè)的發(fā)展也越來(lái)越快,而市政工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),其質(zhì)量、進(jìn)度、安全直接影響到人們的日常生活。從目前的市政建設(shè)管理實(shí)踐來(lái)看,無(wú)論是管理制度,人員素質(zhì),還是技術(shù)手段,都存在著一定的缺陷。為了改善市政工程的施工質(zhì)量、工期和其他方面的效益,必須加強(qiáng)對(duì)市政工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各大制造業(yè)的發(fā)展速度也越來(lái)越快。市政工程是近年來(lái)發(fā)展迅速的一支新興產(chǎn)業(yè),其建筑材料和工程類型也在不斷的改革和創(chuàng)新,相關(guān)的施工技術(shù)也得到了極大的改善,市政企業(yè)在這一良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)下,得到了大量的資金。然而,快速發(fā)展帶來(lái)的利益是毋庸置疑的,施工問(wèn)題也由此凸顯出來(lái)。由于企業(yè)過(guò)分注重利潤(rùn),忽略了工程質(zhì)量,對(duì)工程項(xiàng)目施工的管理不力,致使工程事故頻發(fā)。在事故發(fā)生后,企業(yè)再怎么加強(qiáng)管理,已是亡羊補(bǔ)牢,沒(méi)有任何意義。
質(zhì)量是市政工程的根本目的,也是市政工程能否持久發(fā)展的保障。在施工中,要把工程質(zhì)量作為重點(diǎn),并通過(guò)多種方法,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。隨著人民群眾的生活水平越來(lái)越高,對(duì)市政工程的質(zhì)量要求越來(lái)越高,各種新的材料也越來(lái)越多,使得企業(yè)從傳統(tǒng)的質(zhì)量管理向橫向、縱向擴(kuò)展,通過(guò)加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量控制來(lái)促使整體施工質(zhì)量的提高。
在由于市政工程是一個(gè)面向廣大群眾的項(xiàng)目,它關(guān)系城市道路建設(shè)中,由于地下管線的存在,給建筑工程帶來(lái)了很多問(wèn)題。盲目建設(shè)公路,會(huì)造成地下管線的損壞,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)對(duì)城市居民的日常生活造成一定的影響。因此,合理的布置和避免管很大的問(wèn)題。
由于市政工程是一個(gè)面向廣大群眾的項(xiàng)目,它關(guān)系到人們的生存和發(fā)展,同時(shí)又是一個(gè)城市的形象,因此,在建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候,就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理,從而保證其施工的質(zhì)量。
道路工程中的地質(zhì)條件,對(duì)施工的質(zhì)量有重大影響。因此,應(yīng)妥善處理好地質(zhì)條件等各項(xiàng)影響因素,確保施工的安全性。
城市建設(shè)具有三個(gè)主要特征:一是產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)性大;二是在戶外進(jìn)行大量的工作,受到工作環(huán)境的影響;三是工地沒(méi)有規(guī)律性,并且具有很強(qiáng)的可變性,在施工過(guò)程中,所面對(duì)的危險(xiǎn)因素往往會(huì)有差異。在城市建設(shè)項(xiàng)目管理工作中,最常見(jiàn)的職業(yè)傷害事故有高處墜落、物體撞擊、觸電、機(jī)械損傷、坍塌、中毒、窒息、火災(zāi)等。影響建筑工程安全的因素有很多,其中最常見(jiàn)的因素有作業(yè)環(huán)境、管理缺陷、人為因素和物品因素。從目前的市政工程安全管理狀況來(lái)看,還存在著以下問(wèn)題:1)在市政工程建設(shè)中,由于施工單位過(guò)于看重施工成本,對(duì)安全管理工作的重視力度不高,導(dǎo)致在具體施工過(guò)程中,難以保障市政工程建設(shè)要求,同時(shí)也降低了市政工程建設(shè)質(zhì)量;2)在市政工程建設(shè)中,由于施工單位過(guò)于看重施工成本,對(duì)安全管理工作的重視力度不高,導(dǎo)致在具體的施工操作中,各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)不到位,在具體施工過(guò)程中,難以確保作業(yè)人員的安全。再加上工人自身的安全意識(shí)不強(qiáng),使得工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)大大提高。
市政工程的施工人員大都是外來(lái)務(wù)工人員,施工專業(yè)技術(shù)和文化水平良莠不齊,由于前期缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)和管理,很多都是臨時(shí)上崗,或者以前在類似的工程項(xiàng)目中工作過(guò),技能水平一般,安全意識(shí)也比較落后,工作態(tài)度也不積極。這樣的情況造成市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)很多的安全隱患,給現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作造成麻煩,從而給市政工程的建設(shè)帶來(lái)多重危機(jī)。
在一般情況下,市政工程的施工工藝基本上是按照從上到下,從深到淺,從主到次等方法開(kāi)展的,因此施工企業(yè)要制訂嚴(yán)格的施工工藝方案。在每個(gè)施工過(guò)程完成后,要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,必須立即中止工程,直到前一道工序的質(zhì)量問(wèn)題得到解決,才能進(jìn)行下一步的工程。另外,在市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,一些施工工序間存在著緊密的聯(lián)系。為了使其免遭人、環(huán)境等方面的影響,必須在多個(gè)工序中同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并在多個(gè)工序完成后進(jìn)行有針對(duì)性的檢查,從而為今后在市政過(guò)程中提高施工質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。
在市政工程項(xiàng)目的實(shí)施中,施工企業(yè)要對(duì)各個(gè)施工階段的關(guān)鍵工序進(jìn)行明確,從而保證在施工中的各個(gè)工序和流程能夠達(dá)到相應(yīng)的施工規(guī)范。同時(shí),施工企業(yè)也要把實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)理工作落實(shí)到位,以進(jìn)一步提高各個(gè)施工過(guò)程的效率。此外,在實(shí)際進(jìn)行此類施工作業(yè)時(shí),要充分考慮各工序的實(shí)施時(shí)間,并在施工結(jié)束后進(jìn)行隨機(jī)檢查,以進(jìn)一步保證市政工程施工全過(guò)程的質(zhì)量。
隨著城市的迅速發(fā)展,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn),使得市政設(shè)計(jì)院無(wú)法滿足大量的建筑設(shè)計(jì)要求,這就不可避免的導(dǎo)致了很多設(shè)計(jì)院采用了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式,有的采用了原來(lái)的設(shè)計(jì)方案,沒(méi)有充分的考慮到現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和實(shí)際需要,從而降低了設(shè)計(jì)成本,降低了工程的整體質(zhì)量。在施工過(guò)程中,如有必要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,須經(jīng)審查同意后,才能進(jìn)行修改,并加強(qiáng)工程質(zhì)量管理人員的專業(yè)素質(zhì),對(duì)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制。
施工企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室主要是對(duì)施工過(guò)程中的一些關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行控制,但由于施工企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、管理松散,不能精確地對(duì)各個(gè)參數(shù)進(jìn)行精確的控制。施工企業(yè)要充分了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)量管理和控制中的作用,同時(shí)也要保證實(shí)驗(yàn)室具有一定的技術(shù)水平,設(shè)備齊全,技術(shù)力量雄厚,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能提供第一手的資料,能提供最好的數(shù)據(jù),不能有任何的僥幸心理。
由于市政道路線形布置的特殊性,平面控制點(diǎn)一般采用復(fù)合線布置。但由于施工現(xiàn)場(chǎng)建筑物多,對(duì)管道等部位的精度要求很高。因此,施工過(guò)程中要加強(qiáng)測(cè)量,避免管道碰撞和擦邊。市政道路施工的高程控制一般按標(biāo)準(zhǔn)路線進(jìn)行,其水準(zhǔn)點(diǎn)可分為永久性和臨時(shí)性。一般在起點(diǎn)和需要長(zhǎng)期觀察的地方設(shè)置永久性水準(zhǔn)點(diǎn)。這些水準(zhǔn)點(diǎn)必須與設(shè)計(jì)中使用的水準(zhǔn)點(diǎn)一致,并提前向相關(guān)部門提供高程數(shù)據(jù)。設(shè)置的標(biāo)牌必須可靠,使用方便,總高程精度不低于3級(jí)。應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的觀測(cè)和計(jì)算方法進(jìn)行復(fù)測(cè),并及時(shí)辦理簽證。嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)復(fù)核程序控制測(cè)量過(guò)程,堅(jiān)持放樣、復(fù)核無(wú)誤后上報(bào)監(jiān)理復(fù)核,側(cè)點(diǎn)工作完成后及時(shí)給予保護(hù)。使用臨時(shí)性水準(zhǔn)點(diǎn)時(shí),應(yīng)同時(shí)測(cè)量?jī)蓚€(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行校核。
在市政工程施工中,加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的統(tǒng)籌規(guī)劃是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。從施工組織設(shè)計(jì)的角度來(lái)說(shuō),首先要全面系統(tǒng)地收集相關(guān)的工程資料,對(duì)其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和要求有一定的了解。其次,根據(jù)不同的市政施工項(xiàng)目,制定相應(yīng)的施工工藝和程序,科學(xué)合理地配置各類資源,對(duì)項(xiàng)目的總體方案進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。在施工方案的選擇上,可以對(duì)不同的施工方案進(jìn)行比較分析,結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)參數(shù)選擇最佳的施工方案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合施工人員、施工工藝、施工材料、施工設(shè)備等,制定施工質(zhì)量控制指南。在施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中,要保證項(xiàng)目經(jīng)理具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)和管理能力。同時(shí),對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工環(huán)境進(jìn)行深入的研究和分析,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合施工企業(yè)自身的質(zhì)量管理水平,給出了相應(yīng)的施工質(zhì)量保證措施。
施工材料的質(zhì)量是影響整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵,必須從源頭進(jìn)行材料的質(zhì)量控制。首先,在采購(gòu)階段,要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行挑選,以確保其產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)品的穩(wěn)定性,從而確保原料的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。其次,由專業(yè)的質(zhì)檢部門進(jìn)行檢測(cè),從施工材料中提取樣本,送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),并將施工材料的使用情況記錄在案。加強(qiáng)建材質(zhì)量檢測(cè),可以有效地防止因建材質(zhì)量問(wèn)題引起的安全風(fēng)險(xiǎn)。最后,對(duì)物料的合理配置、合理的分析,確保物料在合適的環(huán)境下存放、使用,確保產(chǎn)品的品質(zhì)。
在對(duì)施工管理工作進(jìn)行有效的分析時(shí),必須要站在全局的高度,把有關(guān)的工作問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考慮,這樣才能使各方面都能更好的進(jìn)行優(yōu)化和管理,加強(qiáng)對(duì)施工的安全管理,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,在對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面的控制的前提下,要制定一套完整的施工計(jì)劃與規(guī)章制度,使得技術(shù)培訓(xùn)、安全講座、技術(shù)交底等工作都能得到切實(shí)的落實(shí),將其中存在著的風(fēng)險(xiǎn)和隱患等積極有效的控制,實(shí)行更為嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。有效地加強(qiáng)監(jiān)管,這樣才能科學(xué)分析施工現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),從源頭上進(jìn)行質(zhì)量管理,減少不合格材料的使用。
質(zhì)量保障是工程施工的重點(diǎn),能有效地解決施工質(zhì)量問(wèn)題,確保項(xiàng)目的整體質(zhì)量。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要注重項(xiàng)目的總體質(zhì)量:一是對(duì)工地的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,保證進(jìn)場(chǎng)的物料達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是在施工過(guò)程中,要從市場(chǎng)因素的角度考慮,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)工藝等進(jìn)行有效的控制和分析,選用適當(dāng)?shù)募夹g(shù),做好技術(shù)部署。三是在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,要真正提高自己的管理能力和綜合能力。明確自己所承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。
在市政工程施工中,許多建筑都要用到電能,無(wú)論是設(shè)備的運(yùn)行,還是電氣的運(yùn)行,都離不開(kāi)電能。但在使用過(guò)程中,若不能科學(xué)地進(jìn)行用電安全管理,就會(huì)產(chǎn)生大量的安全隱患。在市政工程施工過(guò)程中,管理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理,對(duì)于安裝、拆除、維修等工程,都要有專門的電工來(lái)進(jìn)行,以保證用電的安全。同時(shí),對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工人員的用電量進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的情況要及時(shí)處理,以保證用電的安全。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)特殊工作人員的安全教育,使其具有電氣從業(yè)資格,保證在市政工程施工的各個(gè)階段都能正常用電,保障施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員的安全。
在施工中,若沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)和能力,在施工中很可能會(huì)發(fā)生不規(guī)范的操作,從而危及工程的整體質(zhì)量。要提高對(duì)這一問(wèn)題的了解,還要組織施工人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。在工程施工中,要按照具體的施工方案來(lái)實(shí)施具體的施工工藝,即嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,降低施工難度,并對(duì)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)。做好施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育工作,可以大大減少施工人員在施工過(guò)程中的出錯(cuò)概率。在上崗之前,應(yīng)做好以下的安全教育:1)施工人員應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的具體情況有全面的認(rèn)識(shí),明確哪些項(xiàng)目是需要重點(diǎn)解決的,以及應(yīng)注意的問(wèn)題;2)對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工的指導(dǎo),讓他們了解有關(guān)的安全規(guī)定,了解什么能做什么不能做;3)在市政工程施工中,各種不安全因素都很多,對(duì)其進(jìn)行了全面的分析,以提高其對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與訓(xùn)練,以提高他們的安全職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。
合理的施工進(jìn)度對(duì)整個(gè)工程具有重要的指導(dǎo)作用,而施工管理則要從外部綜合因素如項(xiàng)目、規(guī)劃等方面對(duì)施工進(jìn)行全面的控制。在施工方向、施工區(qū)域氣候條件等多個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)度與管理,必須對(duì)施工方向、施工區(qū)域氣候等進(jìn)行有效的分析,并制訂出一套行之有效的施工計(jì)劃。施工方還要面對(duì)多種外界環(huán)境的影響,如果出現(xiàn)什么突發(fā)事件,他們就必須制定出相應(yīng)的解決方案,以便在施工中提供參考,以此來(lái)確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。施工計(jì)劃管理?xiàng)l例的制訂也很重要,把管理系統(tǒng)公開(kāi),也就能達(dá)到企業(yè)有效的管理工作的需要。此外,完善監(jiān)理體系也很重要,一旦工程質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)的施工管理就變得尤為重要。
在市政工程的實(shí)際運(yùn)作中,各部門必須進(jìn)行有效的協(xié)作與分析,以提高其協(xié)調(diào)能力。如管理者與實(shí)際的工程運(yùn)營(yíng)部門進(jìn)行有效溝通和探討。根據(jù)前期的技術(shù)知識(shí),以及一系列的科普工作,可以對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的分析,讓操作人員對(duì)各種需求的掌握和提高,以及溝通上的障礙,都需要多個(gè)部門的協(xié)作,才能得到有效的提高。
長(zhǎng)期以來(lái),盡管我國(guó)的市政建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,不僅關(guān)系到無(wú)數(shù)市民的生活質(zhì)量,也帶來(lái)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,由于國(guó)內(nèi)政府的主要精力集中在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)上,忽視了市政建設(shè)的建設(shè),缺少了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理,尤其是對(duì)市政建設(shè)的管理,一些偏向于實(shí)際的上層領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為施工工程就應(yīng)當(dāng)一切從實(shí)際出發(fā),片面地認(rèn)為只有施工人員才關(guān)乎市政工程質(zhì)量,市政工程施工管理工作只不過(guò)是負(fù)責(zé)組織活動(dòng)而已,而市政工程施工管理理念更是子虛烏有,對(duì)市政工程質(zhì)量沒(méi)有什么影響。但事實(shí)上,這種想法是完全錯(cuò)誤的,市政建設(shè)管理工作并不是直接介入到城市建設(shè)的建設(shè)之中,而是間接的為城市建設(shè)做著前期的準(zhǔn)備工作。在城市建設(shè)的進(jìn)程中,由于缺少建設(shè)管理工作的支持和準(zhǔn)備,施工的進(jìn)程常常會(huì)變得雜亂無(wú)章。城市建設(shè)項(xiàng)目的成功實(shí)施,需要良好的市政建設(shè)和管理工作。而要搞好城市建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理,必須要有先進(jìn)的建設(shè)管理思想,有了清晰的思想,才能更好地進(jìn)行城市建設(shè)的管理。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)市政建設(shè)的管理理念,不斷的總結(jié)和總結(jié)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)管理理念的推陳出新,讓更優(yōu)秀的施工管理理念來(lái)指揮市政工程的推進(jìn)。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,工程的成敗取決于工程的實(shí)際質(zhì)量,而施工的管理是保證工程質(zhì)量的重要因素,而好的質(zhì)量控制則可以為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)界的聲譽(yù)。然而,在工程質(zhì)量控制的實(shí)踐中,往往會(huì)受到各種因素的影響,因此,有關(guān)部門要根據(jù)工程的實(shí)際情況,采用科學(xué)、合理的管理方法,對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)行完善,排除影響工程實(shí)施的各種因素。