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        妄自尊大攬權(quán) 變換花樣撈錢
        ——重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局原黨組書記、局長劉勇嚴重違紀違法案剖析

        2022-11-12 07:54:30
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2022年1期

        劉勇,漢族,1968年12月出生,1985年12月參加工作,1989年9月加入中國共產(chǎn)黨。曾任重慶市萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,萬州區(qū)沙河街道黨工委副書記、辦事處主任,萬州區(qū)沙河街道黨工委書記,萬州區(qū)雙河口街道黨工委書記,萬州區(qū)環(huán)境保護局黨組書記、局長,萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長。

        2019年10月,劉勇因涉嫌嚴重違紀違法,接受萬州區(qū)紀委監(jiān)委審查調(diào)查,并被采取留置措施。次年,劉勇被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

        2020年12月,萬州區(qū)人民法院以受賄罪判處劉勇有期徒刑11年,并處罰金人民幣100萬元。劉勇不服,提起上訴。2021年3月,重慶市第二中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。

        極度自負 恣意妄為

        權(quán)力是把“雙刃劍”,正確運用權(quán)力,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民,就會使權(quán)力造福人民;濫用權(quán)力,掌權(quán)為己,以權(quán)謀私,就會使權(quán)力造禍人民?!皠⒂戮褪菫E用權(quán)力的反面典型?!鞭k案人員說。

        劉勇從職業(yè)學校畢業(yè)后,曾到部隊服役。1990年,劉勇由義務兵轉(zhuǎn)業(yè),被安排在萬縣地區(qū)人大常委會辦公室當打字員。經(jīng)過轉(zhuǎn)干后,1998年,他被提拔為高梁鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。2004年,他被安排任萬州區(qū)沙河街道黨工委書記,成為萬州區(qū)11個街道辦事處中最年輕的黨工委書記。

        一路順風順水的劉勇自負地認為當上黨工委書記是因為自己能力強,與組織的培養(yǎng)關(guān)系不大?!拔覐囊幻⌒〈蜃謫T到街道‘一把手’,是干了不少成績的?!彼麜r常吹噓自己,在周圍人的阿諛奉承、恭維討好中,逐漸飄飄然。

        作為單位主要領(lǐng)導,劉勇長期忽視理論學習和黨性鍛煉。他坦言道:“我每次參與單位學習都做足了表面文章,但就是沒有做到內(nèi)化于心,只是應付交差?!?/p>

        缺乏黨性鍛煉、極度自負的劉勇毫無紀律規(guī)矩意識,恣意妄為,在單位大搞家長制。在擔任沙河街道、雙河口街道黨工委書記期間,他違反民主集中制原則,直接決定將移民聯(lián)戶自建房等項目交由自己指定的建筑商承建,甚至不召開街道黨工委會議,擅自決定征地統(tǒng)建還房剩余門面和住宅的處置。

        2016年6月,劉勇在雙河口街道任職時的一名班子成員因違紀受到紀律處分,同年9月,劉勇調(diào)任萬州區(qū)環(huán)境保護局黨組書記,在未報經(jīng)區(qū)委組織部同意的情況下,他擅自將這名受處分不久的區(qū)管干部借調(diào)到下屬國有公司任職,主抓環(huán)保項目。

        “在劉勇看來,‘一把手’就是‘大哥’,班子成員都是他的‘小弟’,他從來不遵守規(guī)章制度,僅憑誰與他關(guān)系好就提拔重用誰?!鞭k案人員說。在任沙河街道、雙河口街道、萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局等單位“一把手”的17年時間里,他專橫霸道,一心想著獨攬大權(quán),完全背離了初心使命。

        貪婪無度 自作聰明

        當官發(fā)財當兩道,魚和熊掌不可兼得。而劉勇卻認為權(quán)力在手,就應該為自己謀點私利,否則就是虧了。為了更“安全”地收錢斂財,劉勇反復咨詢律師:“我怎么做不會被組織發(fā)現(xiàn)?什么辦法能讓我規(guī)避責任?”盡管得到的答復是無論采用什么手段都無法逃避紀法懲處,但在貪欲的驅(qū)使下,他決心鋌而走險。

        他通過民間借貸、虛假合伙、強行高價出讓股份、低價買房、高價賣車等自認為“安全”的方式斂財,企圖為其違紀違法行為披上“合法外衣”。

        2014年2月至11月,時任雙河口街道黨工委書記的劉勇向承建轄區(qū)某項目的老板黃某某出借款項共計600萬元,約定月利率2%,之后,他從黃某某處獲利248萬元。為了躲避監(jiān)管,劉勇讓自己的同學沈某某出面,與項目承建商簽訂虛假合伙協(xié)議,通過收取項目“轉(zhuǎn)讓費”或“管理費”的方式收受巨額賄賂。同時,他還拿出少量資金讓沈某某以“項目投資款”的名義交給承建商,一段時間后收回,形成履行合伙協(xié)議的假象。

        “劉勇貪欲膨脹,只要有機會,他就想‘撈一筆’。”辦案人員說。2008年12月,他購買商品房時,要求老板降價,并以免除部分購房款的方式受賄7萬余元;2011年11月,他將自己已經(jīng)駕駛了4年多的舊車轉(zhuǎn)讓給在轄區(qū)承接項目的公司,出售價格比購買新車時的價格還高。

        2012年下半年,在聽說煤礦投資比較賺錢時,劉勇便以其母親的名義進行投資獲利。后來看到煤礦市場行情下滑,為了穩(wěn)賺不賠,2014年5月,他又強行把股份轉(zhuǎn)讓給正在其轄區(qū)做項目的老板黃某某,通過這種方式從黃某某處拿到311萬余元?!八娴奶澚?,但是他找我,我不答應他,我的項目也不能順利進行?!秉S某某說。

        經(jīng)查,2007年至2014年,劉勇利用職務便利,在項目承建等方面為他人提供幫助,收受賄賂共計706萬余元。在他看來,這些都是“市場行為”。然而,無論披上什么樣的“外衣”,都無法掩蓋其權(quán)錢交易的本質(zhì)。

        心存僥幸 求神拜佛

        盡管用所謂的“市場行為”麻痹自己,但劉勇內(nèi)心深知,他的所作所為嚴重違反了黨紀國法,一旦暴露將面臨紀法嚴懲,為了消除內(nèi)心的擔憂和恐慌,他在家中供奉佛像,希望佛祖保佑,瞞過組織,免除“牢獄之災”。

        除此之外,他還提前準備好了對抗組織審查調(diào)查的辦法。2015年春節(jié)期間,劉勇告訴其弟劉某:“如果組織調(diào)查,就說對外出借的款項是母親和你嫂子的弟弟所有,我只是代為放貸?!?019年1月,他又與其弟約定“暗語”為“把奶奶的藥拿上去”,并告知家中保險柜密碼,讓弟弟隨時準備到自己家中將借據(jù)等相關(guān)證據(jù)轉(zhuǎn)移。

        然而,這一切不過是自欺欺人。2019年10月18日,當審查調(diào)查人員宣布對其采取留置措施時,劉勇仍無悔意,第一反應是實施其預先準備好的“方案”——通過不明真相的下屬向其弟傳遞“暗語”,企圖趕在審查調(diào)查人員搜查前轉(zhuǎn)移證據(jù)。在劉某轉(zhuǎn)移證據(jù)之前,審查調(diào)查人員及時趕到劉勇住宅依法進行搜查,其對抗組織的“方案”以失敗告終。

        辦案人員介紹:“劉勇家中供奉的佛像對面就是一個暗室,里面藏著他收受的金幣等禮品?!贝送?,在劉勇家中衣帽間及書房的柜子里還發(fā)現(xiàn)了2個保險柜,劉勇的借據(jù)、合伙協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等重要證據(jù)均置于其中。

        在鐵一般的事實和確鑿的證據(jù)面前,劉勇無從狡辯,接受思想政治教育后,他終于認識到自己的錯誤?!霸瓉砦冶е芏鄡e幸,每天想的都是怎么脫罪,現(xiàn)在想想,真是錯得太離譜了!”劉勇懺悔道。

        劉勇的貪腐套路看似天衣無縫,其實是掩耳盜鈴、自欺欺人。若要人不知,除非己莫為。黨員干部只要逾越了紅線,觸碰了雷區(qū),就必然會有東窗事發(fā)的一天,必然會受到紀法嚴懲。

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