探討背景：

五老志愿者是推進關(guān)愛工作健康發(fā)展不可或缺的生力軍。據(jù)統(tǒng)計，目前為止，全國現(xiàn)有五老志愿者1370 余萬人，僅占離退休老同志的約10%（根據(jù)2020年底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計）。近些年，從各地反映的情況來看，五老隊伍的人數(shù)和質(zhì)量都亟需提高。本期我們邀請了江蘇省無錫市錫山區(qū)關(guān)工委、浙江省海寧市關(guān)工委、四川省廣元市蒼溪縣關(guān)工委三地相關(guān)負(fù)責(zé)人，就新形勢下如何加強五老隊伍建設(shè)的問題談?wù)勔庖姾徒ㄗh。

是什么造成了五老隊伍的人才短缺？

目前，五老隊伍面臨著數(shù)量不足和人才短缺的問題，其原因是多方面的。

周積生：

從個體角度講，老同志們生活多元、興趣多元、選擇多元，他們有不同的生活觀、價值觀，退休生活呈多樣化趨勢。還有一些，剛退休的“年輕五老”，上有耄耋雙親，下有上學(xué)的第三代，都需要他們照料或接送。這些主客觀因素，給五老隊伍帶來的直接結(jié)果就是“青黃不接”。

金曉翔：

一些地方關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)任職時間短，對工作很難有深入的思考和長遠(yuǎn)的安排，變動頻繁影響了五老核心隊伍建設(shè)；伴隨著城市化發(fā)展，城鄉(xiāng)五老隊伍出現(xiàn)資源不平衡的現(xiàn)象，有專業(yè)特長的老同志住在城市的多，留在農(nóng)村的五老年齡也偏大，有的村（社區(qū)）明顯缺少五老資源。

任紹玉：

五老隊伍建設(shè)需要各基層領(lǐng)導(dǎo)的支持，一些地方對五老工作的物質(zhì)保障不足、對五老的關(guān)愛不夠，也直接影響五老隊伍建設(shè)。

破解方法一：健全五老隊伍保障和管理機制。

從保障體系和管理機制入手，來促進五老隊伍的建設(shè)，是破解人才短缺的方法之一。

金曉翔：

我們要用制度規(guī)范管理五老隊伍建設(shè)，用目標(biāo)管理考核促進隊伍建設(shè)。同時，通過有計劃地組織培訓(xùn)，如可參加市老干部黨校舉辦的知識更新專題培訓(xùn)班和報告會等，將提升五老骨干隊伍素質(zhì)。此外，還要落實好辦公場地，為老同志開展工作提供良好服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境；用好激勵機制，把弘揚五老精神和關(guān)心、保護五老的積極性結(jié)合起來。

任紹玉：

我們可以充分發(fā)揮各涉老部門發(fā)動、組織五老參與關(guān)愛工作的職能作用，來促進五老隊伍保障體系的建立。各地的老干部局、老齡委等涉老部門，既是管理教育離退休老同志的職能部門，又是關(guān)心下一代工作委員會的成員單位，對動員五老、教育五老、關(guān)愛五老賦有雙重責(zé)任。一是要抓好離退休老同志的學(xué)習(xí)教育工作，增強捍衛(wèi)紅色江山的政治責(zé)任感和緊迫感，自覺地參與關(guān)愛工作，以做好關(guān)愛工作為榮。二是要通過老年節(jié)以及召開各種會議的機會，扎實認(rèn)真地做好五老志愿者經(jīng)?；l(fā)動工作，努力使各基層五老參與率達到單位離退休人員的20%—30%，進一步促進五老隊伍的壯大發(fā)展。

周積生：

通過“健全完善黨建帶動關(guān)工委建設(shè)”的工作機制，建設(shè)一支堅強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭人隊伍，積極打造基層積極分子骨干隊伍，拓寬思路招賢納才壯大志愿者隊伍，同時抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、激勵關(guān)愛、完善保障，為更多五老參加關(guān)心下一代工作創(chuàng)造良好條件。

破解方法二：多渠道發(fā)掘，建立五老“人才庫”。

從多部門合作到社會多渠道拓展，只有發(fā)揮合力的作用，才能建立更豐富的五老人才庫。

任紹玉：

我們要充分發(fā)揮多渠道動員、吸引五老志愿者的合力作用，建立五老“人才庫”。

五老志愿者由于社會和工作關(guān)系的原因，他們分布在社會的方方面面，怎樣把分散的、優(yōu)秀的五老志愿者發(fā)現(xiàn)出來和組織起來？我認(rèn)為，一是各單位的離退休黨支部要把發(fā)動本單位五老志愿者的工作納入黨組織的工作議事日程，對五老要建檔、造冊，切實把情況搞清楚，要把發(fā)動工作做深做實做細(xì)做優(yōu)，努力把離退休黨支部辦成廣泛吸納五老志愿者的大學(xué)校。二是通過老戰(zhàn)友、老學(xué)友、老鄉(xiāng)友、老朋友等關(guān)系，積極推薦政治素質(zhì)過硬、有良好的組織協(xié)調(diào)能力、善于做教育工作的老友參加到五老隊伍中來。三是充分發(fā)揮機關(guān)、學(xué)校、基層廣大群眾的作用。實踐證明，這種合力動員選拔五老志愿者是加強五老志愿者隊伍的成功之舉。

20 多年來，我們從老教師、老戰(zhàn)士、老干部、老模范、老科技工作者中選出的五老志愿者約3000 多名，現(xiàn)在個個都成了關(guān)愛工作的行家里手，百分之九十的人都擔(dān)任了本地區(qū)、本單位關(guān)工委常務(wù)副主任或農(nóng)村片區(qū)、機關(guān)系統(tǒng)的關(guān)愛工作聯(lián)絡(luò)員。

金曉翔：

海寧市關(guān)工委每兩年對各工作部五老進行調(diào)整充實。通過組織推薦、上門求賢等方法，積極挖掘、物色一批有熱心愛心、有組織能力、有專業(yè)特長的老同志擔(dān)任工作團隊負(fù)責(zé)人。

我們還通過開展“名師百講”活動，組織“長者聯(lián)盟志愿者服務(wù)隊”等，讓五老在社會治理中發(fā)揮主動作為，提高五老隊伍建設(shè)的主觀能動性。

周積生：

關(guān)心教育下一代是一項系統(tǒng)工程，單憑幾個五老是不行的。需要相關(guān)部門密切配合，積極參與，形成合力，才能打好“組合拳”，完成歷史使命。進一步健全和完善一支老中青結(jié)合的關(guān)工委五老骨干隊伍，是志愿者隊伍建設(shè)的前提，也是關(guān)工委主動作為的組織保障。