□薄其偉

人大工作的基礎(chǔ)是代表、活力在代表。利津縣人大常委會不斷完善代表工作機制，推進開展“代表進網(wǎng)格”“五比五看”“代表有約”三項活動，推動新時代人大代表工作走深走實。

“代表進網(wǎng)格”厚植履職沃土

為使代表履職更接地氣、更加暢通，利津縣人大常委會開展“代表進網(wǎng)格”活動，厚植履職沃土。

搭建代表聯(lián)系群眾平臺。每名人大代表固定聯(lián)系2至3名網(wǎng)格員，建立聯(lián)系臺賬，通過電話訪問、實地走訪、座談交流等方式，與網(wǎng)格員進行經(jīng)常性聯(lián)系。代表小組定期到網(wǎng)格開展視察調(diào)研活動，每月至少集中聯(lián)系一次。

加強代表履職學(xué)習(xí)。邀請周邊網(wǎng)格員參加代表小組的學(xué)習(xí)活動，有序組織代表參加網(wǎng)格員的培訓(xùn)活動，形成雙向互動機制。有計劃地組織代表體驗網(wǎng)格員工作，與網(wǎng)格員拉近距離、深度交流，確?！按磉M網(wǎng)格”活動見實效。

組織代表有序參與社會治理。推動代表深入基層，當(dāng)好“信息員”，向群眾亮明身份，廣泛征集社情民意；當(dāng)好“監(jiān)督員”，對網(wǎng)格員工作進行監(jiān)督，促進網(wǎng)格員有效發(fā)揮作用；當(dāng)好“宣傳員”，向群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)，做到上情下達；當(dāng)好“調(diào)解員”，將代表履職觸角不斷伸向基層，助力基層社會治理。

“五比五看”激發(fā)履職活力

利津縣人大常委會通過開展“五比五看”活動，推動人大代表發(fā)揮主體作用，助力縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。“五比五看”具體是指，比重學(xué)習(xí)，看素質(zhì)能力提升；比察民情，看橋梁紐帶作用；比聚民智，看建言獻策水平；比帶民富，看模范表率作用；比解民憂，看履職盡責(zé)成效。

“五比五看”活動以代表小組為單位進行，為確?；顒有Чh人大常委會配套搭建了“五大平臺”。一是搭建學(xué)習(xí)平臺，建立健全縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、代表小組三個層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期組織學(xué)習(xí)，提升履職水平。二是搭建溝通平臺，創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動，建立人大代表聯(lián)系網(wǎng)格員機制，形成“人對人、點對點”聯(lián)系渠道。三是搭建參與平臺，組織人大代表開展視察調(diào)研，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量建議。四是搭建爭先平臺，引導(dǎo)人大代表當(dāng)先鋒、作表率，展現(xiàn)時代風(fēng)采。五是搭建為民平臺，創(chuàng)新開展“人大代表+社會組織”“人大代表+志愿服務(wù)”等實踐活動，以履職成效回應(yīng)群眾期盼。

每季度，縣人大常委會對“五比五看”活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。每半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大匯總活動開展情況，并向縣人大常委會報送代表典型事跡，作為年底評選優(yōu)秀人大代表的依據(jù)。

“代表有約”提升履職實效

人大代表約見國家機關(guān)負責(zé)人，既是代表履職的具體舉措，也是人大監(jiān)督的重要方式。利津縣人大常委會充分保障代表約見國家機關(guān)負責(zé)人的法定職權(quán)，開展“代表有約”活動，充分發(fā)揮代表作用，推動涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾廣泛關(guān)注的熱點難點問題有效解決。

縣人大常委會成立專門聯(lián)系組，每季度集中開展常委會組成人員聯(lián)系代表活動，通過召開座談會、個別走訪、現(xiàn)場視察等方式，廣泛聯(lián)系代表，征求意見建議，整理群眾反映強烈的階段性問題。在此基礎(chǔ)上，召開縣人大常委會主任會議，研究確定需開展代表約見活動的事項以及被約見的國家機關(guān)負責(zé)人，有序組織代表約見活動。國家機關(guān)負責(zé)人積極回應(yīng)代表關(guān)切，認真聽取代表建議，明確具體解決方案，推動問題有效解決。

“代表有約”活動通過人大代表與本級國家機關(guān)負責(zé)人“面對面”交流，進一步增強了代表履職積極性，促進政府部門改進工作，提升人大監(jiān)督實效?！?/p>