□楊磊磊 鞏 飛

開(kāi)展對(duì)“一府一委兩院”工作的評(píng)議，是人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)，是服務(wù)發(fā)展大局、支持“一府一委兩院”工作的有效途徑。今年5月開(kāi)始，廣饒縣人大常委會(huì)啟動(dòng)對(duì)縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作評(píng)議，這是新一屆人大常委會(huì)評(píng)議工作“首秀”。

組織領(lǐng)導(dǎo)有力，確保工作評(píng)議不落空

縣委高度重視這次評(píng)議，提出要充分利用工作評(píng)議這一有效的監(jiān)督方式，促進(jìn)“一府一委兩院”增強(qiáng)貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作安排、推進(jìn)依法行政公正司法和解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的工作合力?！耙桓晃瘍稍骸睂⒃u(píng)議作為推動(dòng)工作落實(shí)的動(dòng)力，密切關(guān)注評(píng)議進(jìn)展情況，專題聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)改到位、見(jiàn)實(shí)效。

5月25日，縣人大常委會(huì)召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議，明確提出嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)議從5月下旬開(kāi)始，到9月底基本結(jié)束，總體分為征求意見(jiàn)、評(píng)議反饋、整改落實(shí)、延伸監(jiān)督四個(gè)階段。會(huì)議要求，要把準(zhǔn)評(píng)議重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況，貫徹落實(shí)縣委部署安排、全縣中心工作及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況等6大類共性內(nèi)容以及被評(píng)議對(duì)象各自工作職能展開(kāi)；要注重方法步驟，強(qiáng)化工作評(píng)議的規(guī)范性，主要采取“聽(tīng)、查、訪、評(píng)、改”五步推進(jìn)。

走訪調(diào)研廣泛，充分體現(xiàn)基層群眾呼聲

評(píng)議調(diào)研是搞好工作評(píng)議的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。評(píng)議工作啟動(dòng)后，縣人大常委會(huì)組建了由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)評(píng)議調(diào)研組，力求全面客觀反映基層和群眾意見(jiàn)。調(diào)研組突出抓好5個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是深入各鎮(zhèn)（街道）廣泛了解代表、群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)6個(gè)被評(píng)議單位工作的意見(jiàn)；二是就6個(gè)被評(píng)議單位工作征求省、市、縣三級(jí)代表意見(jiàn)；三是通過(guò)政府網(wǎng)站、融媒體平臺(tái)等廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)；四是聽(tīng)取被評(píng)議單位的工作情況；五是主任會(huì)議研究確定評(píng)議意見(jiàn)。

各評(píng)議調(diào)研組把召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪作為評(píng)議調(diào)研的規(guī)定動(dòng)作，充分聽(tīng)取各級(jí)人大代表、部門(mén)服務(wù)對(duì)象、群眾代表的意見(jiàn)建議，征集意見(jiàn)建議2437項(xiàng)，整合形成具體意見(jiàn)78項(xiàng)，較全面準(zhǔn)確地掌握了被評(píng)議單位的工作情況和存在問(wèn)題?？h人大常委會(huì)主任會(huì)議堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)每個(gè)問(wèn)題、每項(xiàng)建議認(rèn)真研究，力求使評(píng)議充分體現(xiàn)基層和群眾呼聲。

過(guò)程公開(kāi)透明，評(píng)出干勁議出動(dòng)力

在6月24日召開(kāi)的評(píng)議工作會(huì)議上，縣人大常委會(huì)組成人員、全體縣人大代表開(kāi)展了集中評(píng)議。6個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)履職情況，回應(yīng)群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題，講足成績(jī)、講清問(wèn)題、講明措施，并接受評(píng)議。190名縣人大代表以無(wú)記名投票的方式對(duì)6個(gè)部門(mén)的工作進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，并現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果。

“評(píng)議是手段，整改是關(guān)鍵，改進(jìn)工作才是目的。評(píng)議工作能否取得實(shí)效，根本在于評(píng)出的問(wèn)題解決了沒(méi)有、提出的建議落實(shí)了沒(méi)有、工作成效提升了沒(méi)有。各被評(píng)議單位要以本次評(píng)議為契機(jī)，堅(jiān)持實(shí)字為先，干字當(dāng)頭，注重強(qiáng)化評(píng)議成果運(yùn)用，延伸和擴(kuò)大評(píng)議工作實(shí)效。”縣人大常委會(huì)主任孫翠秀表示。

集中評(píng)議會(huì)議后，縣人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將代表的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，綜合整理成20條建議和意見(jiàn)，轉(zhuǎn)交被評(píng)議部門(mén)辦理。同時(shí)，常委會(huì)將通過(guò)檢查督辦，跟蹤評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)情況，促使整改工作事事有著落、件件有回音，從而讓評(píng)議工作有始有終、扎實(shí)見(jiàn)效?！?/p>