劉艷敏

（山東省曲阜市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 山東，曲阜 273100）

在新時(shí)代發(fā)展下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展仍然需要加強(qiáng)，在許多的地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣非常少，且發(fā)展落后，一些基層的建設(shè)不完善，我們要根據(jù)不同的地區(qū)和新形勢，為不同的地區(qū)找到具體的解決辦法，同時(shí)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中找到問題所在，提高農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的效果從根本上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施條件較差

近年來，我國政府對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣投入較大，但從總體的規(guī)模上來看與縣級市相比差距仍然很大，因此基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣設(shè)施仍然較弱。例如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要缺少辦公用房；缺少儀器設(shè)備、交通工具，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員只能騎電瓶車到鄉(xiāng)下；許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少場地，不能建成實(shí)驗(yàn)基地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金流動(dòng)不足等。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不明顯

從理論上講通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的推廣，可以全面展示農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，使農(nóng)民更加信任技術(shù)帶來的便利。但是由于農(nóng)民的認(rèn)知水平和生活習(xí)慣，農(nóng)業(yè)技術(shù)不能夠成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要來源，很難通過農(nóng)民自身改變自己的認(rèn)知，因此，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中技術(shù)推廣部門的作用，不能夠很好地發(fā)揮出來。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容與農(nóng)民的需求偏差大

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以看出，農(nóng)民對技術(shù)的收益日益增加，農(nóng)民得到了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站所提供的指導(dǎo)培訓(xùn)等，但是許多推廣站提供的技術(shù)培訓(xùn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際農(nóng)民所遇到的情況不符，該技術(shù)在服務(wù)過程中，不能連貫的進(jìn)行實(shí)踐。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式需要改進(jìn)

現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式，大多數(shù)是現(xiàn)場演示咨詢培訓(xùn)等，現(xiàn)場示范可以讓專業(yè)的技術(shù)人員直接深入到田地里對農(nóng)民進(jìn)行答疑，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的同時(shí)也要讓用戶通過實(shí)踐才能更好的展現(xiàn)效果，同時(shí)也要注重技術(shù)推廣的多元化，可以讓被推廣者的鄰居和親朋好友學(xué)習(xí)如何更有效地使用農(nóng)業(yè)技術(shù)等方式，這樣也節(jié)省了大量的人才和減少資金的輸出。

1.5 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的服務(wù)質(zhì)量有待提高

許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站有很多地方需要完善，為村里建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，為農(nóng)戶更好的理解技術(shù)的應(yīng)用而建設(shè)，應(yīng)定期的給農(nóng)戶開展講座，并為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)戶的文化素質(zhì)，引進(jìn)更多的專業(yè)性人才，這樣才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)質(zhì)量。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，在科技技術(shù)不斷發(fā)展下，它也融入到了農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)中，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便攜，但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中任然存在著很大的問題。

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣管理工作不合理

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，一些工作人員管理不到位，對專業(yè)技術(shù)方面了解不夠全面，實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)也比較缺乏，農(nóng)民很難相信他們。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中許多工作人員沒有按照實(shí)際情況來進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)管理，工作內(nèi)容過于單一，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員匱乏，缺乏科學(xué)的管理體系。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位

在社會不斷發(fā)展過程中，我國的科學(xué)技術(shù)在不斷的進(jìn)步，在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果上也有很大的成果?？蒲泄ぷ魇寝r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，可以協(xié)助農(nóng)民減少勞動(dòng)成本，使農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。但是在我國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中存在著許多的問題，主要是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制存在的一些缺點(diǎn)所導(dǎo)致，現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣技術(shù)人員不斷的減少，這使新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用出現(xiàn)了大幅度減少，當(dāng)農(nóng)民在使用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)出現(xiàn)問題時(shí)很難正確解決，缺乏相關(guān)人員的指導(dǎo)，學(xué)歷整體水平也較低，缺少大量的專業(yè)技術(shù)人才。因此，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣得不到好的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的匱乏和服務(wù)不到位，都影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，同時(shí)也增加了農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的難度。一些基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員想法守舊，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上不能夠做到創(chuàng)新，仍然以傳統(tǒng)的工作方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，不能顧及到農(nóng)民的需求和接受能力，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位，與農(nóng)民的需求不符合，是實(shí)施效果與推廣服務(wù)不成正比，說明技術(shù)推廣人員還需不斷提升工作質(zhì)量。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的短缺

在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展中，一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)發(fā)展極其落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金有限，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上更是難上加難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)極其落后與縣級城市相比，差距較大，不能通過多元化的方式來進(jìn)行資金流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)人員工資水平也較低，這也導(dǎo)致大多數(shù)技術(shù)人員不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，因而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員不能全心全意的工作。

2.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的法律法規(guī)，需要完善

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，許多的規(guī)定不夠完善，在一些嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)上面沒有細(xì)致的法律法規(guī)制約，行政協(xié)調(diào)運(yùn)用手段較多，但是處罰的手段較少；對于一些農(nóng)業(yè)技術(shù)的違法行為沒有規(guī)定，具體的處罰和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致在進(jìn)行實(shí)際操作過程中出現(xiàn)問題后很難解決，責(zé)任人不知如何追究責(zé)任、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件、生活水平的監(jiān)督，機(jī)艙設(shè)施等保障工作落實(shí)，如果出現(xiàn)無人監(jiān)管或違反規(guī)定時(shí)，追究責(zé)任及其困難，農(nóng)業(yè)技術(shù)的機(jī)構(gòu)資產(chǎn)被平調(diào)、專業(yè)技術(shù)人員的待遇無法得到保障等。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的對策

3.1 加大農(nóng)業(yè)推廣管理制度

加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的管理，將這一措施落實(shí)到實(shí)際中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃提供堅(jiān)韌的堡壘，因此，在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站進(jìn)行明確的任務(wù)規(guī)劃，才能夠?yàn)檗r(nóng)民的莊稼種植進(jìn)行針對性的指導(dǎo)。例如進(jìn)行推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，那么農(nóng)業(yè)推廣站的職責(zé)可以分為三種類型：第一是技術(shù)的推廣；第二是應(yīng)用實(shí)踐的演示；第三是莊稼疾病的防治。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要明確任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)和信息服務(wù)等多樣化工作落實(shí)，農(nóng)業(yè)生態(tài)信息與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，使種植技術(shù)達(dá)到最高水平。明確工作的內(nèi)容可以是推廣機(jī)構(gòu)增添盈利和一些公眾性的影響，這些都體現(xiàn)在資源的供應(yīng)和推銷經(jīng)費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)中。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)的推廣，服務(wù)工作可以加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)在一些偏遠(yuǎn)的山村地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程中，在一些管理制度和工作體制下，將農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)合到一起，相互協(xié)調(diào)、相互配合，做到互利共贏，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供好的工作氛圍，這樣能夠大大提高技術(shù)人員的工作效率和奉獻(xiàn)精神。

3.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化

通過改良農(nóng)業(yè)技術(shù)的方式，可以更好的落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，例如土地較干旱的地區(qū)，適合種植玉米和紅小豆等一些類似的莊稼，再結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣裆钏瑁透鞣N農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利益，可以從根本上提高農(nóng)業(yè)的效益。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的優(yōu)化政策，可以更好的體現(xiàn)出，可以讓農(nóng)民們獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。例如玉米栽培技術(shù)，可以采用科學(xué)示范的原則，讓農(nóng)民找到種植的要點(diǎn)，提高玉米的產(chǎn)量，使其達(dá)到最大利益，當(dāng)種植遇到問題時(shí)候，農(nóng)民可以找到解決問題的方式，并找到種植田間種植最佳密度。在紅豆的種植中，也要在合理的時(shí)間中種植，紅豆的種植一般比玉米晚半個(gè)月左右，種植密度不宜太厚，如果種植太厚，會導(dǎo)致紅豆的產(chǎn)量非常低，一些農(nóng)戶還種植玉米和紅豆種在一起，在給玉米噴防蟲藥時(shí)，要注意不能噴到紅豆，這可能會導(dǎo)致紅豆“死亡”。在實(shí)踐過程中，為莊稼施肥、噴藥過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要為農(nóng)民講好注意事項(xiàng)，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，技術(shù)人員要第一時(shí)間幫助農(nóng)民找到解決問題的方法，防止事情進(jìn)一步惡化。

3.3 加大資金的投入

為了一些偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)現(xiàn)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到更好的發(fā)展，國家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入，從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)的質(zhì)量等。首先要加大對科研人員的資金投入，提高科研人員的獎(jiǎng)金和工資。現(xiàn)如今對于一些科研人員來說他們的待遇太低，很多人頂不住生活的壓力，被迫離開科學(xué)研究項(xiàng)目，國家提高科研人員的待遇，為科研人員解決生活的基本保障，這樣才能使科研人員專心搞科研。其次，提高農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員的學(xué)歷素質(zhì)，選擇農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生相對較少，國家應(yīng)對大學(xué)農(nóng)業(yè)的教學(xué)提供大力的支持和鼓勵(lì)政策，為農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生提供更好的教育政策，為農(nóng)業(yè)技術(shù)提供大量的高學(xué)歷人才，這樣才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)質(zhì)量，使得更多的地區(qū)有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣的質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率，從根本上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。最后就是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的待遇，提高技術(shù)推廣人員的工資，要讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資不低于社會平均工資，對于一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的人員給予更多的生活補(bǔ)貼等，使他們能夠更努力的為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)。

3.4 梳理職能

要想提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平，就要改變原有的制度體系，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，制定出一個(gè)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理辦法，將各個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際工作崗位中去，并采取一級管理一級的方式，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效果一級一級向上級匯報(bào)，并且上級頒布的管理制度等也要及時(shí)傳達(dá)給基層，各個(gè)級之間協(xié)調(diào)好工作內(nèi)容，互相監(jiān)督，共同為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣而努力。

3.5 完善農(nóng)業(yè)推廣體系體制

打破傳統(tǒng)推廣體制，創(chuàng)建新的健全農(nóng)業(yè)體系，創(chuàng)建一個(gè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，引進(jìn)更多的科研人員和優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)等，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織添加更多的力量。

3.6 根據(jù)具體情況進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

我國地形差異較大，種植的莊稼也大不相同，因此種植的技術(shù)也不同，不能盲目跟隨技術(shù)人員的推廣開展種植生產(chǎn)等工作，這樣只會增加勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，若農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣沒有達(dá)到預(yù)期效果，還會造成更多的損失。例如一些干旱地區(qū)適合種植玉米向日葵等，濕潤的地區(qū)主要種植水稻。南北方溫度的差異，可以種植不同的水果，農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦魏蜌夂虻牟煌x擇不同的品種進(jìn)行種植。

3.7 利用好互聯(lián)網(wǎng)

在這個(gè)信息發(fā)展快速的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走到我們的生活中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要利用好帶來互聯(lián)網(wǎng)的便利，為更多的農(nóng)民普及種植知識。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以給我發(fā)一些其他地區(qū)的播種狀況，讓農(nóng)民種植找到一些技巧和得到農(nóng)民的信任，物聯(lián)網(wǎng)也方便了一些專家進(jìn)行講座，一些種植的科研專家可以通過互聯(lián)網(wǎng)線上授課方式為農(nóng)民講解一些有關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的知識，打破了地理位置和時(shí)間的限制等，同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)尋找一些相關(guān)資料，為農(nóng)民展示一些成果，同時(shí)也可以用互聯(lián)網(wǎng)的便利讓農(nóng)民自己去尋找一些有關(guān)的種植材料，有問題時(shí)，專業(yè)的技術(shù)人員可以為農(nóng)民進(jìn)行在線解答，減少了大量的資源浪費(fèi)。

4 結(jié)語

綜上所述，要想提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣水平，就要解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題，并提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員本身素質(zhì)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求來解決問題，利用好互聯(lián)網(wǎng)帶給人們的便利農(nóng)業(yè)知識。