文 / 煙臺市蓬萊區(qū)財政預算評審中心 徐國永

路橋工程隨著我國整體的社會經(jīng)濟不斷地發(fā)展和提升也迎來了非?？捎^的發(fā)展機會，隨著人們的生活質(zhì)量的不斷提升，對路橋工程的建設(shè)質(zhì)量和整體的使用需求也有了更高的建設(shè)要求，路橋工程越來越受到人們的重視和關(guān)注。施工企業(yè)在進行路橋工程的建設(shè)過程中，需要重視對預結(jié)算工作的控制。預結(jié)算工作的準確性對整個路橋工程造價有非常重要的影響，因此施工企業(yè)在進行路橋工程施工中要加強對工程造價預結(jié)算工作的監(jiān)管，確保預結(jié)算工作的準確性，能夠有效地明確整個項目的方向，同時還能夠全面地提升工程造價的準確性，確保施工企業(yè)能夠獲得更大的經(jīng)濟效益。本文主要對工程造價工作中存在的問題進行分析，同時對如何有效地提升路橋工程造價預算準確性進行分析。

工程預結(jié)算審核的體系分析

施工企業(yè)在開展路橋工程的施工過程中，由于需要進行許多單個項目的施工，導致了整體的工程具有較為明顯的復雜性，因此施工企業(yè)在進行工程預結(jié)算的過程中需要結(jié)合項目的實際情況來對施工的工程量具體分布情況進行準確地掌握，以此來確保整個路橋工程預結(jié)算結(jié)果具有科學性和準確性，主要需要重視以下關(guān)鍵點。

工程量審核

在進行路橋工程的施工中，工程量對工程的造價有重要的影響。因此施工企業(yè)在進行工程預結(jié)算審核工作中需要重視對工程量進行審核。

開展審核工作時需要滿足以下幾點內(nèi)容：審核人員需要對工程量進行重點的明確、制定嚴格的工程量審核規(guī)定、避免出現(xiàn)重復統(tǒng)計工程量的情況、當場對工程量進行核對。

施工企業(yè)的審核人員首先需要將總體施工成本、施工過程中容易出錯的分項工作列為進行工程量審查的重要部分，同時需要科學的設(shè)置各分項工程的審核順序。

其次審核人員需要確保對整個工程量審核工作進行科學的規(guī)定。例如在進行排水管道工程的計算過程中，需要以進戶水表作為分界點，同時按照實際的規(guī)范尺寸來將這部分長度進行準確的扣除，通過明確科學的計算方法來確保能夠進行更加準確的工程量審核。

定額套用審核

施工企業(yè)的審核人員對預算定額方案進行科學套用能夠更加有效地對項目的工程造價進行降低，審核人員在開展定額套用審核工作中需要做好以下幾點：審核人員需要重點對是否位于定額允許的區(qū)域進行重點檢查，確保其和選套的工作內(nèi)容相同，例如在進行水壓實驗項目過程中，不能夠?qū)⑵溆涗浽诠に嚬艿腊惭b的預算定額中，而是需要將其計入在室內(nèi)外管道和排水工程的預算定額中。

同時需要準確地分清兩者之間的界限，以此來有效地避免定額套用審核工作出現(xiàn)冗余。在進行定額套用審核工作中需要確保滿足換算條件，同時所使用的審核方式需要同定額規(guī)定相同。

費用計取審核

施工企業(yè)的審核人員在進行工程預結(jié)算工作中需要采取有效的方法來確保各項費用計取審核工作具有較強的科學性。由于費用計取對整個路橋工程的造價高低有著至關(guān)重要的影響，因此在開展費用計取審核的過程中，需要先對各項費用的具體用途進行準確地審核，之后對各種額外增加的費用進行審核，最后對計費基礎(chǔ)和費率等進行準確地審核工作。

材料價格審核

施工企業(yè)在進行路橋工程建設(shè)工程的預算過程中，由于企業(yè)的大部分資金都用來進行各項工程原材料的采購，因此審核人員需要加強對原材料價格的控制來有效地對施工成本進行控制。審核人員在進行施工原材料采購預算審核工作時，需要針對缺項材料設(shè)立客觀準確的材料預算價格。在進行材料的價差系數(shù)確定時，需要以施工企業(yè)本地的實際情況為依據(jù)，確保整個審核工作的審核時間、范圍、工程種類等具備科學性，以此來有效地避免進行材料審核過程中的價差系數(shù)出現(xiàn)重復審核的情況。若在進行審核工作中沒有對價差系數(shù)進行科學地明確，則需要對各類施工材料的實際價格進行有效地控制，同時還需要避免出現(xiàn)漏算等情況，以此來提升審核工作的準確性。

工程預結(jié)算出現(xiàn)不準確的具體原因

不能透徹理解概算和預算

施工企業(yè)在進行工程預結(jié)算之前需要清楚預算和概算工作在目的上是存在著明顯的區(qū)別的。工程概算主要是需要施工企業(yè)對工程的款項大體流動方向進行充分掌握和了解，因此工程概算工作較為簡單。但是工程預算則是需要施工企業(yè)從整個工程造價的全流程進行掌握與分析，以此來對整個工程的收支項目準確性進行重點的分析。但是許多施工企業(yè)在進行路橋工程的實際施工過程中，并沒有對預算工作進行充分的重視，通常覺得工程預算工作較為復雜，并沒有對其進行精細化的分析。

經(jīng)常改動設(shè)計圖紙

在進行路橋工程施工中，工程的設(shè)計圖紙是施工人員進行施工的重要參考和依據(jù)，能夠?qū)φ麄€路橋工程的建設(shè)方向進行明確。在進行工程預結(jié)算的過程中也需要以工程的設(shè)計圖紙為依據(jù)來對整個工程的工程量和施工種類等進行分析。

在路橋工程的實際施工過程中，工程的工程量和各類分項項目等會隨著施工場地中各項客觀因素的影響而發(fā)生變化。由于這些未知的變數(shù)無法在工程的預結(jié)算中得到充分的體現(xiàn)，進而導致工程造價和預結(jié)算的結(jié)果不相符。

物料費用設(shè)計存在問題

施工企業(yè)在進行路橋工程的施工過程中，工程的物料費用在整體的施工成本中占據(jù)了較大的比例。在進行項目預算過程中通常都是按照所采購的原材料價格的平均值進行計算。因此在這樣的背景之下，施工企業(yè)在工程的施工中會出現(xiàn)材料費用和設(shè)備購置費用不合理等情況，進而會對整個路橋工程的工程造價造成非常嚴重的影響進而導致了整個路橋工程的預結(jié)算工作失去了參考價值。

施工企業(yè)在沒有充分地對施工材料的市場進行充分調(diào)研的前提下，開展工程的預結(jié)算工作會導致在材料的比價過程中缺乏科學有力的支撐，進而出現(xiàn)施工材料費用較高等問題。

提高路橋工程造價預結(jié)算準確性的途徑

在公路橋梁工程項目前期工作中，往往會遇到一些問題對項目的成本造成一定的負面影響。無論多或少，都無法精確地反映出項目的真實成本。這就給企業(yè)的成本和生產(chǎn)管理帶來了誤導。為此，要從總體上提高公路橋梁工程造價預結(jié)算的精確度，主要從以下方面進行。

讓預結(jié)算人員工作能力得到提高

在公路橋梁項目預決算工作中，要注重提高工作人員的素質(zhì)，確保預決算工作的質(zhì)量。因此，在單位內(nèi)部，必須推行一種訓練模式，使員工在工作中表現(xiàn)出更強的程序意識。在此過程中，管理者要從現(xiàn)場考察入手，注重圖紙的設(shè)計，并根據(jù)項目的特定需求，把工作準確地落實到具體的工作中。在此基礎(chǔ)上，各部門要加強對市場調(diào)研的重視，使市場調(diào)研的成果能夠為企業(yè)的預結(jié)算工作的順利進行提供參考和基礎(chǔ)。在提高預決算工作人員的應(yīng)變和工作能力的同時，本單位內(nèi)部采用了一種評估方式，為工作的順利進行提供了一個平臺。

要適當?shù)倪M行工程圖紙變動

工程量會因為圖紙的變化而改變，所以，在設(shè)計圖上做一些調(diào)整，可以增加預算的精確度，而不是頻繁地修改圖紙。所以，在進行設(shè)計時，設(shè)計者要從多個層次上控制和嚴格地檢驗，使設(shè)計圖與實際工程狀況相符。對提前結(jié)算的工作人員，要對工程圖紙進行監(jiān)督、檢驗。根據(jù)具體的工程，從詳細的計算等方面入手，通過對圖紙中的細節(jié)進行分析，以便于理解所需的工程和材料，使其計算更為全面、規(guī)范。

對變更進行及時跟蹤

預結(jié)算是一個非常復雜的工作，由于各種原因，施工項目會產(chǎn)生變化。在很小的變動時，預決算的工作人員要集中地搜集和調(diào)查這些資料，并且進行強有力的整合。在這種情況下，需要及時有效地更新預先結(jié)算的內(nèi)容。同時，預決算工作人員也應(yīng)當注意到合同的簽訂，并根據(jù)工程的竣工圖紙和施工狀況進行分析，針對這些變化的現(xiàn)象，要有針對性地采取措施。如果數(shù)據(jù)收集得很完整，那么預付款的結(jié)果就會有效的符合特定的條件。

合理控制成本

在項目實施前，施工單位應(yīng)當制定一個清晰的目標，建立一個合理的成本控制方案。因此，必須從工程設(shè)備、建材、人工三個方面進行合理、高效的管理。只要掌握了項目的控制時機，就可以有效地控制人工的價格。在設(shè)備和建筑材料的市場上，管理人員要先進行一次實地考察，這樣才能有效地控制材料和設(shè)備的成本。因此，合理地控制公路橋梁項目的成本，才能使其更好地進行施工。

結(jié)語

綜上所述，目前我國的路橋建設(shè)工程已經(jīng)得到了非常穩(wěn)定的發(fā)展，在進行預結(jié)算工作中需要采取有效的手段來全面地提升預結(jié)算工作人員的技術(shù)能力和專業(yè)性，同時確保其在工作內(nèi)容上也能夠更加符合相關(guān)的需求。

若想要更加有效地提升路橋工程整體的造價質(zhì)量，施工企業(yè)需要從其整體的影響因素出發(fā)，確保整個預結(jié)算工作的全流程能夠有效地規(guī)范和升級。在開展路橋建設(shè)工作中加強對預結(jié)算工作的重視程度，確保預結(jié)算工作能夠更加準確。