本刊評論員 賈程秀男

日前，國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》提出，要嚴(yán)格限制新建超高層建筑，不得新建500米以上建筑，嚴(yán)格限制新建250 米以上建筑。這一方案旨在改變部分城市建筑“貪大、媚洋、求怪”等亂象，讓城市規(guī)劃理念從“恨天高”轉(zhuǎn)向“接地氣”，重回綠色、宜居、可持續(xù)的實(shí)用價(jià)值導(dǎo)向。

近年來，城市建設(shè)步伐不斷加快，城市“天際線”一再被刷新，一座座摩天大樓拔地而起，最高紀(jì)錄屢屢被突破。但隨著超高層建筑的“野蠻生長”，很多安全隱患也逐漸顯現(xiàn)，特別是面對火災(zāi)、地震等突發(fā)災(zāi)害，超高層建筑普遍存在人員疏散難、消防供水難、救援登高難等問題。從國內(nèi)外一些重特大火災(zāi)案例來看，聳入云霄的摩天大樓一旦起火，居民疏散尤為困難，教訓(xùn)極為慘痛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年我國發(fā)生高層建筑火災(zāi)3 萬多起，高層建筑火災(zāi)呈逐年上升趨勢。應(yīng)急管理部消防救援局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021 年全年共接報(bào)高層建筑火災(zāi)4057 起，造成168 人死亡，死亡人數(shù)比上年增加了22.6%。嚴(yán)格限制超高層建筑，預(yù)示著我國城市建筑“不斷攀高”將成為歷史，讓市民住得更安全、更宜居才是未來城市建筑設(shè)計(jì)的主要方向。城市管理者應(yīng)該在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城市功能、提升城市品位、實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展上多做文章。

超高層建筑除了安全隱患高之外，能耗高、成本高也是十分突出的問題。以世界最高建筑、高達(dá)828 米的迪拜哈利法塔為例，其一峰獨(dú)秀、樓體直達(dá)天際的背后是每年夏季用電需求高達(dá)36000 度，相當(dāng)于同時(shí)點(diǎn)亮36 萬個(gè)100瓦燈泡。研究表明，超高層建筑還會(huì)對城市“小氣候”造成干擾，如果超高層建筑過于密集，城市里的風(fēng)就難以自然流動(dòng)，“熱島效應(yīng)”就會(huì)隨之而來，十分不利于污染物擴(kuò)散，嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量。此外，超高層建筑一般都選用玻璃幕墻進(jìn)行外立面裝飾，其所形成的“光污染”正在威脅著人們的健康，成為城市環(huán)境治理的一大頑疾。嚴(yán)格限制超高層建筑，城市規(guī)劃將不再以高為尊，節(jié)能、綠色、低碳將成為建筑設(shè)計(jì)的主流，這是貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

摩天大樓看起來“挺拔壯觀”，但其背后的代價(jià)卻不容忽視。希望城市管理者能夠堅(jiān)決貫徹《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》提出的要求，將人民群眾生活的獲得感、幸福感、安全感作為今后城市發(fā)展的第一要義，多在建筑的安全宜居上下功夫、在綠色低碳上求創(chuàng)新、在文化內(nèi)涵上深挖掘，真正把“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建設(shè)方針落到實(shí)處。