□顧 欣,肖忠毅
(江南大學(xué),江蘇 無(wú)錫 214122)
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人才振興。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),最繁重、最艱巨的任務(wù)仍然在農(nóng)村,最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。2021 年2 月23 日,中央發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,明確鄉(xiāng)村人才在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用。人才在各個(gè)行業(yè)都發(fā)揮著重要作用,對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村,可謂是重中之重。習(xí)近平總書(shū)記在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出“五個(gè)振興”,其中人才振興是重要的要求之一。作為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量,人才振興務(wù)必提上日程。
目前,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各地農(nóng)村出現(xiàn)缺干部、缺人才、缺能人的困境。在農(nóng)村當(dāng)?shù)貨](méi)有一支高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍來(lái)發(fā)揮引領(lǐng)、支撐、服務(wù)作用,各項(xiàng)工作很難真正在農(nóng)村開(kāi)展、落實(shí)。因此,培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才是推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要舉措,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。但是,目前中國(guó)農(nóng)村面臨著巨大的人才危機(jī),鄉(xiāng)村人力資源向城市單向流出,給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),也反映出鄉(xiāng)村振興中人才培養(yǎng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題。
什么是農(nóng)村人才?總結(jié)了相關(guān)學(xué)者的定義和研究,得到這樣的定義:農(nóng)村人才是指具備一定的知識(shí)與技能,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出個(gè)人貢獻(xiàn)的農(nóng)村勞動(dòng)人員,為農(nóng)村的發(fā)展提供服務(wù)、作出貢獻(xiàn),在村民中起到示范和帶頭作用。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村主要有以下幾種人才:農(nóng)村基層管理人才、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)高素質(zhì)就業(yè)人員、農(nóng)村能人(擁有生產(chǎn)、種植等高技術(shù)技能人才)。這4 種鄉(xiāng)村人才力量共同組成是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村越來(lái)越向好發(fā)展的積極因素。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就要把握當(dāng)前農(nóng)村人才進(jìn)不去、留住難的現(xiàn)狀,根據(jù)存在的問(wèn)題提出針對(duì)性建議。
當(dāng)前社會(huì),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),各種不平等障礙在城鄉(xiāng)人力資本投資中日益顯現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017 年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,2017 年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.87 億人,其中16~40 歲的占比52.4%、約1.5 億人。而留守在鄉(xiāng)村的人口大多是老年人及婦女、幼童。農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力大多到了城鎮(zhèn)工作生活,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。鄉(xiāng)村人力資本呈現(xiàn)出對(duì)城市的單向外溢效應(yīng),鄉(xiāng)村優(yōu)秀的人才大規(guī)模地向外流出。目前我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的人口整體素質(zhì)普遍較低,極少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的農(nóng)村地區(qū)不存在這種狀況。
根據(jù)全國(guó)常住人口的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)得出,在2016 年全國(guó)6 歲及以上人口中,生活在城市未上過(guò)學(xué)的占2.4%,而鄉(xiāng)村人口卻達(dá)到8.8%;接受教育的水平也存在明顯的差距。城市高中以上文化程度的占到50.46%,而鄉(xiāng)村僅占13.5%。從第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)中可以得出,55 歲及以上的人口且留在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員占到33.6%,其中擁有高中以上文化程度的僅占8.3%。留在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、鄉(xiāng)村基層治理工作人員的素質(zhì)較低,高中文化程度的人員占比極少。上述的文獻(xiàn)資料和數(shù)據(jù)反映出我國(guó)鄉(xiāng)村正面臨著優(yōu)秀人才流失、鄉(xiāng)村常駐人員素質(zhì)較低、人才難駐留的現(xiàn)狀,因此針對(duì)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)和措施難以實(shí)行和推進(jìn)。
1.2.1 鄉(xiāng)村人才匱乏,優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重
盡管在農(nóng)業(yè)文明的興衰、新時(shí)代農(nóng)民的特點(diǎn)以及農(nóng)村“空心化”問(wèn)題上,學(xué)者們紛紛持有不同的看法。但大量的農(nóng)村調(diào)查資料表明,鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才大規(guī)模地流向城市是當(dāng)前正實(shí)時(shí)發(fā)生的,是不爭(zhēng)的事實(shí)。城市與農(nóng)村人口素質(zhì)的差距在不斷拉大,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的人才十分匱乏。優(yōu)秀人才在不斷流失,從農(nóng)村走出來(lái)的大多是接受過(guò)良好高等教育的大學(xué)生或是極具創(chuàng)新開(kāi)拓能力的創(chuàng)業(yè)家。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,為了優(yōu)先扶持發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè),城市出現(xiàn)很多工作崗位,這就使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷涌入城鎮(zhèn),到城鎮(zhèn)發(fā)展,滿(mǎn)足家庭的物質(zhì)生活與精神活動(dòng)。農(nóng)村的一些優(yōu)秀人才也因此向城市流動(dòng),因?yàn)槌鞘刑峁┝烁嗫砂l(fā)展的機(jī)會(huì)。
隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大。很多農(nóng)民為了擺脫農(nóng)村社會(huì)生活的單調(diào)、落后,紛紛涌入了城鎮(zhèn),尋求更為豐富的生活體驗(yàn)、更多的就業(yè)崗位。在當(dāng)下,時(shí)代的快速發(fā)展和變遷使得農(nóng)民本本分分地依賴(lài)土地謀求生存取得的收入很少,滿(mǎn)足不了家庭的開(kāi)支花銷(xiāo)和精神文明的需要。留在農(nóng)村的大多是靠種田養(yǎng)老、生活成本并不高的老人。而接受了良好高等教育的年輕一輩,他們身上的“鄉(xiāng)愁”較少,對(duì)于土地并沒(méi)有像父輩、祖輩那樣太多的情感寄托。城市便捷而又豐富的生活更加吸引他們的目光,他們更渴望走入大城市,在新興發(fā)展的城市里尋求自己的位置,開(kāi)拓一番事業(yè)。因而留在農(nóng)村的人口大多是一些老人群體,他們接受的教育程度不高,素質(zhì)普遍較低,鄉(xiāng)村人才十分匱乏,不足以支撐發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1.2.2 農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制不完善,培養(yǎng)能力亟待加強(qiáng)
查找《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020 年)》中發(fā)布的數(shù)據(jù)得出,我國(guó)擁有農(nóng)村實(shí)用人才820 萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)科研人才6.3 萬(wàn)人、農(nóng)技推廣人才56 萬(wàn)人,這三類(lèi)人群約占全國(guó)人才資源總量的8%。在農(nóng)村勞動(dòng)力的人口統(tǒng)計(jì)中,農(nóng)村實(shí)用人才僅僅只占農(nóng)村勞動(dòng)力的1.6%。其中,接受過(guò)中等及以上農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村實(shí)用人才不足4%。且農(nóng)業(yè)科研和人才投入不足GDP 的0.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家比例,與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織建議的發(fā)展中國(guó)家1%的水平也有較大差距。就以上的數(shù)據(jù)不難得出,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍十分弱小,掌握實(shí)用技術(shù)、接受專(zhuān)職教育的人口比重很低。這反映出我國(guó)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,相比發(fā)展中國(guó)家的平均水平都存在較大的差距。因此農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)務(wù)必要提上日程。
就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的人才亟須得到較大的提高來(lái)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興整體戰(zhàn)略的實(shí)施與發(fā)展。大多數(shù)的鄉(xiāng)村人員得不到完善地培養(yǎng)學(xué)習(xí)、教育深化的機(jī)會(huì),就無(wú)法解決在農(nóng)村實(shí)際的生產(chǎn)生活中遇到的難題。隨著推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的潮流趨勢(shì),農(nóng)村對(duì)鄉(xiāng)村人才的能力水平要求自然提高。當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)村人才的培養(yǎng)能力還是落后于時(shí)代發(fā)展的。鄉(xiāng)村人才掌握的能力必須與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
1.2.3 鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)保障政策不完善,難以留住人才
大部分的鄉(xiāng)村年輕一輩在接受到大城市的高等教育后會(huì)面臨兩個(gè)選擇。一是留在城市遠(yuǎn)離農(nóng)村,在飛速發(fā)展、快節(jié)奏的城市里努力賺錢(qián),拼搏出屬于自己的一席之地。二是滿(mǎn)懷鄉(xiāng)愁回到農(nóng)村,在平靜安穩(wěn)的農(nóng)村里與土地為伴,為鄉(xiāng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)出個(gè)人力量。這一切的選擇都要結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看。接受到高等思想教育的鄉(xiāng)村年輕一輩之所以不愿回到農(nóng)村生活就業(yè)的很大一部分原因是農(nóng)村并沒(méi)有傾向鄉(xiāng)村人才的福利政策,農(nóng)村人才建設(shè)保障政策沒(méi)有落到實(shí)處,導(dǎo)致了農(nóng)村基層鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)人才匱乏。加上農(nóng)村生活條件相比城市較艱苦,經(jīng)濟(jì)收入不太穩(wěn)定,鄉(xiāng)村人才在農(nóng)村的工資待遇普遍較低且面臨職業(yè)發(fā)展的瓶頸,個(gè)人上升空間十分有限。這些都是鄉(xiāng)村人才回到農(nóng)村或者吸引人才來(lái)到農(nóng)村面臨的問(wèn)題。而且目前一些農(nóng)村地區(qū)引進(jìn)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才提供的崗位較少,工資一般依靠縣政府的財(cái)政支出。尤其是一些地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)更加欠發(fā)達(dá)的地區(qū)能夠提供給涉農(nóng)人才的工資較少且難以正常發(fā)放。而且鄉(xiāng)村人才的基礎(chǔ)權(quán)益得不到很好保障,生活得不到高質(zhì)量提高,鄉(xiāng)村很難留住人才。結(jié)合種種的現(xiàn)實(shí)因素,鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)保障政策沒(méi)有得到完善,不能真正發(fā)揮其保障人才利益的作用,因此鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)保障政策的制定與推進(jìn)還有很長(zhǎng)一段路要走。
大學(xué)生是接受了良好高等教育的群體,大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)會(huì)給農(nóng)村注入新鮮的活力,帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和能力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的影響,大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力越來(lái)越大。針對(duì)大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),各個(gè)方面都在積極倡導(dǎo)和支持大學(xué)生的返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)行為。教育部印發(fā)的有關(guān)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知中,明確各部門(mén)應(yīng)全力配合政府工作,引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),統(tǒng)籌兼顧,提供給大學(xué)生必要的資金、技術(shù)等各個(gè)方面的支持。農(nóng)村基層應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好幫助解決大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的“難留住”的后顧之憂(yōu)以及實(shí)際生活中的難題,積極宣傳大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的福利政策,積極展開(kāi)深入調(diào)查,了解當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村大學(xué)生所思所想及其個(gè)人基本情況,聽(tīng)取大學(xué)生的思考建議,并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合作,幫助引導(dǎo)服務(wù)大學(xué)生在鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè),盡量幫助解決大學(xué)生融入鄉(xiāng)村生活遇到的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上針對(duì)有意愿返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,積極保障大學(xué)生就業(yè)的福利政策,聯(lián)系當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)指導(dǎo)部門(mén)對(duì)其展開(kāi)免費(fèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提供給返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生專(zhuān)屬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)給鄉(xiāng)村帶來(lái)全新的活力與力量,能積極支持當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的升級(jí)發(fā)展,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程是鄉(xiāng)村不可忽視的重要力量。
促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化,并不是簡(jiǎn)單地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才從城市向農(nóng)村流動(dòng)。培養(yǎng)和提高人才適應(yīng)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,能動(dòng)、創(chuàng)造地在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮自身能力,才是人才振興的目的與意義。而對(duì)農(nóng)村人員展開(kāi)教育培訓(xùn)則是其中的關(guān)鍵。目前,大部分在鄉(xiāng)村生活生存的人員還是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民為主。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化并不是一味通過(guò)簡(jiǎn)單發(fā)展技術(shù)來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其面臨的主要問(wèn)題還是人的問(wèn)題。中國(guó)科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)已經(jīng)跟得上世界的步伐。中國(guó)缺的并不是依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,真正需要靠的是農(nóng)民的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)民不再是沒(méi)有較高文化的人員才去從事的工作,而是一種新型的、專(zhuān)業(yè)的、受到專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)的職業(yè)。很多學(xué)者把這一類(lèi)人群稱(chēng)之為新型職業(yè)農(nóng)民。如何在農(nóng)村地區(qū)培育出這樣一類(lèi)懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,應(yīng)從以下方面著手。
一是,政府要提供大量資金支持推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級(jí),聚焦農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)。發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的作用,結(jié)合民間團(tuán)體的支撐,共同建設(shè)起加快農(nóng)業(yè)主體升級(jí)的機(jī)構(gòu),教授農(nóng)民現(xiàn)代化的知識(shí)技能。目前,各個(gè)地區(qū)普遍都在開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),相信經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),把技術(shù)和知識(shí)落到實(shí)處可以促進(jìn)農(nóng)民文化水平的提高。需要各個(gè)部門(mén)的團(tuán)結(jié)配合,而不是只停留在任務(wù)上的完成指標(biāo)。二是,農(nóng)村基層組織要組織好農(nóng)民,深入農(nóng)民生活,積極了解農(nóng)民日常,真實(shí)發(fā)現(xiàn)并找尋辦法解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。積極開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)普及和知識(shí)教育工作,成立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)小組,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中運(yùn)用技術(shù)的難題。三是,注意發(fā)揮好龍頭企業(yè)和生產(chǎn)合作社的帶動(dòng)作用,聯(lián)系相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)主體培訓(xùn),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提高農(nóng)民的地位和收入。
當(dāng)前農(nóng)村中鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)保障政策不完善導(dǎo)致人才流失的問(wèn)題突出。高素質(zhì)人才在鄉(xiāng)村“留不住”。一方面因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、生活條件較差,人才在農(nóng)村的基本生活保障存在一定問(wèn)題。相比城市生活,農(nóng)村的生活體驗(yàn)較差。另一方面鄉(xiāng)村的就業(yè)崗位狹窄,晉升困難,鄉(xiāng)村人才在職業(yè)上深感前景迷茫,生活壓力大。高素質(zhì)人才“進(jìn)不去”。鄉(xiāng)村沒(méi)有良好的引進(jìn)人才方式,同時(shí)人才心有余而力不足,沒(méi)有施展才能的機(jī)會(huì)。且地方農(nóng)村地域性較強(qiáng),排外心理嚴(yán)重,人才到地方農(nóng)村較難真正融入,交流溝通較少。
針對(duì)這一問(wèn)題,國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育的投入,加快發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè),存儲(chǔ)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才,保障鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)長(zhǎng)久有效地發(fā)展。政府要加強(qiáng)政策支持,制定完善的政策機(jī)制向鄉(xiāng)村人才傾斜,切實(shí)保障鄉(xiāng)村人才得到較好的福利政策。各地方農(nóng)業(yè)專(zhuān)職院校要以培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的需求為導(dǎo)向,深化以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)為核心的教學(xué)改革,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革,形成適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的多層次、立體化課程體系,積極推進(jìn)教學(xué)改革、課程改革和人才培養(yǎng)模式改革,發(fā)揮農(nóng)業(yè)高職院校辦學(xué)優(yōu)勢(shì),努力為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施培養(yǎng)運(yùn)送優(yōu)秀人才。基層農(nóng)村要積極順應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的潮流,努力配合國(guó)家、政府和社會(huì)等各個(gè)方面的一系列改革,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村人才教育培訓(xùn),并有效改善鄉(xiāng)村的生活環(huán)境,落實(shí)各項(xiàng)生活保障工作留住人才。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段大部分農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出個(gè)人建議和對(duì)策,有利于切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,喚起社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)阻礙加以重視,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的多方面發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)國(guó)家的政策趨勢(shì)。鄉(xiāng)村發(fā)展離不開(kāi)人才的推動(dòng),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才需要社會(huì)各方的力量共同努力,進(jìn)一步全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。