陳麗

（萊陽市交通運(yùn)輸服務(wù)中心，山東 萊陽 265200）

0 引言

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提出的需求是交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、壯大發(fā)展的最直接動(dòng)力，交通系統(tǒng)自身是一個(gè)規(guī)模龐大的系統(tǒng)，由諸多子系統(tǒng)構(gòu)成。交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)狀況關(guān)系著人們生活質(zhì)量，影響著區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，故而近些年國(guó)家相關(guān)部門加大了交通運(yùn)輸管理力度，積極踐行創(chuàng)新發(fā)展路線，實(shí)現(xiàn)真正意義上的低成本投入、高產(chǎn)出的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。由此可見，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文對(duì)可采用的相關(guān)措施方法展開探究。

1 交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷的幾個(gè)時(shí)期

1.1 原始運(yùn)輸時(shí)期

人類在步入至文明時(shí)期前，個(gè)體將自身作為運(yùn)輸工具，即運(yùn)用肩扛、人背、頭頂?shù)冗\(yùn)輸方法。伴隨時(shí)間的推移，逐漸馴養(yǎng)牛、羊等牲畜，利用其馱運(yùn)、拉拽重物以減輕個(gè)體自身運(yùn)輸?shù)闹負(fù)?dān)。

1.2 手工運(yùn)輸時(shí)期

人類進(jìn)入到手工業(yè)社會(huì)以后，運(yùn)輸業(yè)相繼步進(jìn)到手工運(yùn)輸時(shí)期。在道路運(yùn)輸方面，馬鞍器具的開發(fā)有效運(yùn)用了動(dòng)物力量去提升實(shí)際運(yùn)輸效能，引領(lǐng)運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展進(jìn)到了文明時(shí)代。水運(yùn)成為早期開發(fā)與應(yīng)用的一種大范圍、遠(yuǎn)程的運(yùn)輸形式，有載重量大、能耗低、經(jīng)濟(jì)性高等諸多優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代運(yùn)輸體系內(nèi)占據(jù)重要地位。

1.3 鐵路運(yùn)輸時(shí)期

蒸汽機(jī)的開發(fā)對(duì)現(xiàn)代化運(yùn)輸工具的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。1825年英國(guó)修建了世界上第一條客貨運(yùn)輸鐵路，代表著運(yùn)輸行業(yè)步入值以鐵路為主的新階段。1876年時(shí)中國(guó)建成了首條鐵路，鐵路運(yùn)輸方式彌補(bǔ)了水路運(yùn)輸慢、運(yùn)輸期間換裝到載流程繁多、氣候等客觀條件影響較大等不足，其發(fā)展情況得到世界各國(guó)的高度重視，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間中是運(yùn)輸行業(yè)的主導(dǎo)運(yùn)輸形式。

1.4 公路、航空和管道運(yùn)輸時(shí)期

20世紀(jì)30～50年代，公路迅速發(fā)展，并且成為主導(dǎo)運(yùn)輸方式，汽車運(yùn)輸具有機(jī)動(dòng)靈活、便捷等諸多優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)50年代以后，航空及管道運(yùn)輸陸續(xù)獲得了較大的發(fā)展，前者具有速度快、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)大、建設(shè)周期短暫、投入低、回收快速、乘坐舒適度高等優(yōu)勢(shì)，但航空運(yùn)輸成本與價(jià)格偏高，氣候因素可能對(duì)其準(zhǔn)時(shí)性帶來負(fù)面影響。管道運(yùn)輸具有實(shí)際運(yùn)量龐大、占地面積少、氣候等客觀因素影響小、運(yùn)輸連貫性優(yōu)良、便于自動(dòng)調(diào)控、能源耗用量少、運(yùn)費(fèi)偏低等優(yōu)勢(shì)，在運(yùn)輸油氣產(chǎn)品方面表現(xiàn)出良好效能。

1.5 綜合發(fā)展時(shí)期

20世紀(jì)50年代以后，交通運(yùn)輸行業(yè)歷經(jīng)四個(gè)階段的發(fā)展后，人們能客觀、全面地認(rèn)識(shí)各種運(yùn)輸工具方式具備的優(yōu)劣勢(shì)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定要整體分析環(huán)境、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等諸多因素，基于科學(xué)，系統(tǒng)化規(guī)劃過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)水路、鐵路、公路運(yùn)輸?shù)鹊挠行Х止?，將各種運(yùn)輸方式的優(yōu)越性發(fā)揮至最大化，建立健全綜合型交通運(yùn)輸系統(tǒng)。該系統(tǒng)從全社會(huì)視角出發(fā)，以最少的投入滿足社會(huì)在運(yùn)輸方面的要求，確保不同運(yùn)輸方式之間能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)分工、有效配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作發(fā)展，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

2 交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

行業(yè)技術(shù)研發(fā)存在著一些不足，交通運(yùn)輸技術(shù)研發(fā)過程中通常會(huì)涉及到諸多領(lǐng)域，技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)跨度相對(duì)較大，涉及的范圍十分寬廣。為了達(dá)成設(shè)計(jì)目標(biāo)，交通運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)管理部門應(yīng)加大資金投入力度，并加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，但是以上過程中會(huì)形成較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，而短期內(nèi)投資回報(bào)并不顯著，且運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)線相對(duì)較長(zhǎng)，長(zhǎng)此以往不利于運(yùn)輸企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中遇到很多阻力。盡管近些年中，國(guó)家相關(guān)部門在政策實(shí)施、資金投入方面對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)做出了傾斜，科研力度也獲得一定發(fā)展動(dòng)力，但是在技術(shù)投入力度等方面仍稍顯不足，這是未來發(fā)展中應(yīng)不斷加強(qiáng)的地方。

3 交通運(yùn)輸系統(tǒng)的主要特點(diǎn)

首先，交通運(yùn)輸系統(tǒng)具有明確的目的性，在包含諸多貨物運(yùn)輸功能、旅客管理和生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展起著促進(jìn)作用，與此同時(shí)，廠礦支線及大量專用網(wǎng)線是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分，同理，交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的子系統(tǒng)也是具備網(wǎng)絡(luò)性的功能，在現(xiàn)實(shí)生活中，公路網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng)、航空網(wǎng)及鐵路網(wǎng)相繼組成完整的全國(guó)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，管理人員應(yīng)妥善處理交通運(yùn)輸系統(tǒng)的位移產(chǎn)品，借助車、船、飛機(jī)等運(yùn)輸工具在交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上平穩(wěn)運(yùn)行；最后，交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)連續(xù)性的過程系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在運(yùn)輸生產(chǎn)時(shí)間的連續(xù)性和運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)性。一般情況下，集、裝、運(yùn)、卸、散等五個(gè)連續(xù)作業(yè)是相對(duì)完整的運(yùn)輸生產(chǎn)過程，在實(shí)際運(yùn)輸環(huán)節(jié)，任何一個(gè)作業(yè)都不能遺漏，管理人員應(yīng)采用適當(dāng)方式確保生產(chǎn)時(shí)間相對(duì)連續(xù)，生產(chǎn)時(shí)間周期應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的實(shí)際任務(wù)情況為準(zhǔn)。

4 交通運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題

4.1 交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展不能切實(shí)滿足廣大人民群眾的生產(chǎn)生活需要

現(xiàn)如今，我國(guó)居民的經(jīng)濟(jì)收入水平整體提高，生活方式及消費(fèi)模式均出現(xiàn)了很大改變，外出旅游成為很多人消費(fèi)的重要構(gòu)成部分，人們對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量也提出更高、更多的要求，而交通運(yùn)輸系統(tǒng)是人們外出旅游活動(dòng)中的重要構(gòu)成部分。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)既有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)還不完善，尚不能完全滿足旅游業(yè)發(fā)展中提出的要求，高速公路建設(shè)比例偏小，配套的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)施不夠完善，民用航空管理水平長(zhǎng)期未見顯著提升等，均成了制約城市的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升的常見因素，外加路網(wǎng)密度較低，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理等，給人們?nèi)粘３鲂袔砹酥T多不便。

4.2 創(chuàng)新成果的推廣不夠順利

和輸運(yùn)系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)相比較，創(chuàng)新成果的推廣普及是一個(gè)十分煩瑣的過程，技術(shù)研發(fā)部門要綜合分析多個(gè)方面，預(yù)測(cè)影響推廣效果的各種因素。盡管當(dāng)前在創(chuàng)新推廣方面政府放寬了相關(guān)政策制度，但在實(shí)際制定推廣方案時(shí)依然會(huì)受限。科技研發(fā)是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的，將其推廣至外界時(shí)要考慮到資金周轉(zhuǎn)、技術(shù)方法傳播、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、法律法規(guī)等。執(zhí)行以上工作過程中，需要耗用大量的資源及成本，需要長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)測(cè)運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用情況，戰(zhàn)線漫長(zhǎng)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中會(huì)牽扯到諸多領(lǐng)域，盡管各個(gè)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中均做出一定成績(jī)，但相互之間的溝通并不頻繁、深入，以致很多部門對(duì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)定位等了解不夠深入，以上均可能成為創(chuàng)新成果推廣過程中的“絆腳石”。

4.3 資源利用率相對(duì)較低

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，部分地區(qū)政府管理人員過分重視交通運(yùn)輸系統(tǒng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，可能在沒有嚴(yán)格論證分析的情況下，就開發(fā)了部分具有實(shí)用價(jià)值的自然資源，違背了國(guó)家倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀要求，就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的自然資源在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于短期的狀態(tài)，加上我國(guó)人均資源占有量相對(duì)較少，如果大規(guī)模的建設(shè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)就會(huì)占用大量的土地資源，當(dāng)本地環(huán)境遭受破壞的情形下，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的創(chuàng)新管理是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題，管理人員應(yīng)采用適當(dāng)方式避免自然資源出現(xiàn)過度浪費(fèi)的情況。

5 促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程發(fā)展創(chuàng)新的策略

5.1 政府部門實(shí)施更加寬廣的政策

首先，各級(jí)政府主動(dòng)打破傳統(tǒng)思維的局限性，在社會(huì)層面上廣泛收集多方意見與建議，僅采集交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)的發(fā)展需求是不夠充分的，很難為運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。為此，政府部門要主動(dòng)面向規(guī)模更大的群體，廣泛采集社會(huì)公眾提出的問題，也要及時(shí)向社會(huì)發(fā)問，相關(guān)部門可以在交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程創(chuàng)新之前，在基層群眾內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研分析，明確基層群體對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展提出的訴求。

其次，人民是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹饕?wù)對(duì)象，人民的感受是真切的，他們提出的意見與需求更現(xiàn)實(shí)、更具有建設(shè)性意義?？蒲腥藛T客觀分析需求與建議，尋覓既有交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部可完善之處，隨后及時(shí)反饋給運(yùn)輸企業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題，在不斷研究中摸索出有效的處理方法。

最后，倡導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)主體加大交通運(yùn)輸系統(tǒng)獨(dú)立化運(yùn)營(yíng)發(fā)展的力度，引領(lǐng)各部門協(xié)同參與到系統(tǒng)的自主創(chuàng)新、自主研發(fā)進(jìn)程中來，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的大眾創(chuàng)新。大力推行人才激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)全體科研人員不斷挖掘、發(fā)展自身潛能，對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展始終充滿著極大的熱忱，針對(duì)研發(fā)態(tài)度端正、工作積極并作出一定成績(jī)的職工在精神與物質(zhì)層面上給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，確立楷模，逐漸營(yíng)造出“人人爭(zhēng)先、人人創(chuàng)新”的良好科研氣氛，推動(dòng)運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)進(jìn)度，借此方式早日突破傳統(tǒng)的技術(shù)瓶頸，在技術(shù)層面上取得較大的進(jìn)步。

通過以上方式，不僅能推動(dòng)基層群眾為我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)壯大發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)，也能使政府部門為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)提供全面保護(hù)，規(guī)避不必要的資源浪費(fèi)問題，提升技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效率。

5.2 減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使交通運(yùn)輸企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)互利雙贏

當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各大規(guī)模交通企業(yè)為了長(zhǎng)久發(fā)展，自身在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)中形成了一個(gè)主流技術(shù)，但結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)屬性，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)視角分析系統(tǒng)，僅應(yīng)用單一主流技術(shù)很難取得最理想的發(fā)展成效。單打獨(dú)斗的時(shí)代早已經(jīng)一去不復(fù)返，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作理念。在行業(yè)發(fā)展的特殊時(shí)期，可以組織技術(shù)精湛的企業(yè)共同研發(fā)、創(chuàng)新交通運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)，一方面使企業(yè)在團(tuán)隊(duì)協(xié)作過程中能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提升與完善自我，另一方面也實(shí)現(xiàn)了技術(shù)交融、互通，明顯提升運(yùn)輸系統(tǒng)的科技研發(fā)工作效率與水平。與其他類型的企業(yè)一樣，不同領(lǐng)域之間的專業(yè)技術(shù)、人才之間相互磨合切磋，確立強(qiáng)烈的合作意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，最后實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

交通運(yùn)輸企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上要形成合力，盡早建立健全綜合交通運(yùn)輸大系統(tǒng)，從宏觀層面上觀察，交通運(yùn)輸體系由多種運(yùn)輸方式的固定設(shè)備、移動(dòng)式設(shè)備、客貨運(yùn)載裝置、信息及管理系統(tǒng)等構(gòu)成。具體研究過程中，應(yīng)深度研究綜合交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)，將持久發(fā)展作為主線，整體提升系統(tǒng)的實(shí)際供給能力與服務(wù)質(zhì)量。把建立現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)作為主線，加大運(yùn)輸大通道與樞紐的規(guī)劃及研發(fā)力度，全面整合既有的各類交通資源，將多種交通運(yùn)輸方式的組合效能及整體功能充分發(fā)揮出來。把促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為運(yùn)輸系統(tǒng)工程創(chuàng)新的基本立足點(diǎn)，以促進(jìn)各種運(yùn)輸方式樞紐、點(diǎn)線及港線均能協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地提升綜合運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)及管理能力，引領(lǐng)綜合交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒?、智能化建設(shè)進(jìn)程。

5.3 促進(jìn)科研成果的共享

近些年，交通運(yùn)輸系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著很高地位，在科技研發(fā)方面陸續(xù)取得優(yōu)秀的成績(jī)，政府在交通運(yùn)輸業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)方面也推行了一系列的優(yōu)質(zhì)政策。為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展，相關(guān)部門要有機(jī)整合既有科研成果與人才培養(yǎng)情況，循序漸進(jìn)建立健全成果共享體系，最大限度地提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研成果的共享效率。針對(duì)科研基地近期研發(fā)出的大型設(shè)施、儀器設(shè)備、研究成果等推行開放共享體制，并且積極將其傳播到社會(huì)相關(guān)科技領(lǐng)域內(nèi)，使科技人員盡早感知，發(fā)動(dòng)社會(huì)全體企業(yè)力量，達(dá)成交通運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的宏偉目標(biāo)，以既有的科研成果為支撐，開發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)新力量。工作實(shí)踐中緊扣當(dāng)前運(yùn)輸系統(tǒng)科技研發(fā)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大多學(xué)科知識(shí)的整合力度，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)步，共同步入創(chuàng)新模式。

5.4 構(gòu)建完整交通運(yùn)輸系統(tǒng)決策支持系統(tǒng)

各地政府部門及交通運(yùn)輸管理人員應(yīng)投入適當(dāng)建設(shè)資金，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的決策支持系統(tǒng)，管理人員應(yīng)將運(yùn)籌學(xué)、控制科學(xué)及管理科學(xué)等諸多學(xué)科作為核心管理部分，在信息技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，依托人工智能處理技術(shù)、仿真技術(shù)和信息處理技術(shù)，采用適當(dāng)管控措施對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行期間對(duì)比非結(jié)構(gòu)化和結(jié)構(gòu)化的決策問題，通過系統(tǒng)內(nèi)部部分軟件的諸多功能，幫助運(yùn)輸管理者做出正確的決策，操作人員應(yīng)通過反復(fù)優(yōu)化和改進(jìn)，以提高交通決策系統(tǒng)為主要目的，通過人-機(jī)交互的模式，幫助相關(guān)人員提供多元的決策管理方案，為后期交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作順利進(jìn)行奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展，就應(yīng)不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，通過多種方式提高既有資源的利用效率，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員參與系統(tǒng)研發(fā)、創(chuàng)新活動(dòng)的能動(dòng)性，加大與行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的合作力度，最大限度地提升系統(tǒng)創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。