□葉子楊

（慶元縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，浙江 麗水 323800）

1 發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的必要性

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性越來越凸顯，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅能提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也能推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.1 助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革指明了方向，應(yīng)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，有效推動(dòng)其發(fā)展，加大農(nóng)村建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，解決“三農(nóng)”工作中存在的不平衡問題。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的意義顯著，能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，也能帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠更好地推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)文明的整體認(rèn)識(shí)；通過發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，實(shí)現(xiàn)共同致富。

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施，并且結(jié)合政策扶持和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制訂適合本地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，開發(fā)適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來看，我國(guó)還是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，發(fā)展規(guī)模小、生產(chǎn)成本高。通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；岣咿r(nóng)民收入水平，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1.2 促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

從當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)仍然是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)，其中存在許多問題，包括土地的利用率低、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差、缺乏調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力。為了更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須發(fā)展新型的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，克服傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式帶來的不足。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng)，一定程度上解決農(nóng)民的就業(yè)問題，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。

國(guó)家提高了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的重視程度，出臺(tái)了一系列政策扶持農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展，為其提供政策和技術(shù)支持，在助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)可以為農(nóng)民提供更多經(jīng)濟(jì)收入的來源。因此，應(yīng)明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要作用，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

1.3 深化農(nóng)村改革

通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化改革，提高農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力和凝聚力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)造能力提出了更高的要求，需要基層組織有效解決“三農(nóng)”問題，幫助農(nóng)民更好地致富，為農(nóng)民提供更好的公共服務(wù)平臺(tái)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大不僅是經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，需要基層黨組織為農(nóng)村發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以改變?cè)械男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，有利于集中人員，便于對(duì)農(nóng)民的管理。地方基層黨組織應(yīng)該努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真對(duì)待在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，提出有效的解決對(duì)策，增強(qiáng)村民的信任感，體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力。

1.4 促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，村集體應(yīng)尊重和保護(hù)自然，堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念，重視對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境建設(shè)工作。充分利用農(nóng)村地區(qū)的自然資源和其他資源發(fā)展旅游業(yè)，并形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和美麗中國(guó)奠定基礎(chǔ)。

2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2.1 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)薄弱

現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村仍然以家庭為單位發(fā)展。一些農(nóng)民的文化素質(zhì)比較低，不愿意學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和思想，不能真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)階段的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，有些村民缺乏對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的正確認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng)，參與積極性不高。

此外，有的農(nóng)民缺乏承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。地方基層黨員干部應(yīng)提高帶領(lǐng)村民致富的能力，成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求充分發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

2.2 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯

當(dāng)前，一些地區(qū)的帶頭人沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，沒有明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃，不重視本地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有準(zhǔn)確掌握發(fā)展時(shí)機(jī)。

此外，隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，然而一些農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法抵御市場(chǎng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。為了推動(dòng)地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源并且科學(xué)規(guī)劃發(fā)展適合本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.3 人才儲(chǔ)備不足

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快的背景下，城市的工資水平較高，對(duì)農(nóng)民的吸引力更強(qiáng)。一些農(nóng)民進(jìn)入城市謀求更好的發(fā)展，造成農(nóng)村人口大量減少，農(nóng)村勞動(dòng)力流失直接影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

與城市經(jīng)濟(jì)相比，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，無法為就業(yè)人員提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，造成人才儲(chǔ)備流失。農(nóng)村地區(qū)存在工資收入水平低和產(chǎn)業(yè)管理不健全等問題，很難吸引和留住人才，造成人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。為此，應(yīng)該完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，吸引人才，為更好地推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.4 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)

農(nóng)村中的集體經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收以及推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇關(guān)系重大。在實(shí)際的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇經(jīng)常出現(xiàn)盲目或者跟風(fēng)的現(xiàn)象。

與此同時(shí)，受到當(dāng)?shù)氐慕煌l件、基礎(chǔ)設(shè)施和信息不暢等因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村獲取有效信息的能力差，不能很好地吸引資本雄厚的企業(yè)投資。而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的能力不強(qiáng)、缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，在遇到市場(chǎng)變化時(shí)無法作出正確的決策，規(guī)劃不科學(xué)、不合理，在招商引資的過程中沒有結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力盲目跟風(fēng)，影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2.5 缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的過程中，缺乏有效和完善的規(guī)章制度，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不明確。沒有形成系統(tǒng)的責(zé)任機(jī)制，缺乏現(xiàn)代化的管理理念，導(dǎo)致組織內(nèi)部的管理和結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)督管理工作不到位，嚴(yán)重影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。

此外，有些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織沒有建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)管理缺乏有效的監(jiān)督，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，也在一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。

3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來越顯著，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供物質(zhì)基礎(chǔ)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，保證農(nóng)民共同致富。鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相輔相成、相互促進(jìn)，可以采取以下措施推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1 重視政策的引導(dǎo)和扶持

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，國(guó)家政策的扶持很關(guān)鍵，能夠?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供正確的指導(dǎo)，可以有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地資源在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。當(dāng)前有些農(nóng)村地區(qū)的土地資源利用率低，單純地利用土地資源很難快速提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致一些農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工以增加收入，農(nóng)村荒地現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

第一，要進(jìn)一步落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村將閑置的土地資源集中利用起來，租賃給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，能夠提高農(nóng)村地區(qū)的土地資源的利用效率，增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出值。

第二，為了推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府應(yīng)給予一定的資金支持，扶持具有當(dāng)?shù)靥厣膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)符合條件的村集體企業(yè)適當(dāng)?shù)亟o予信貸支持，降低貸款利率，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

3.2 借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

隨著信息技術(shù)普及，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始深入到廣大的農(nóng)村地區(qū)，有些地區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)建立了銷售平臺(tái)，使農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。各個(gè)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科學(xué)養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。借助互聯(lián)網(wǎng)銷售，不僅有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品品牌建設(shè)，而且能推廣當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.3 建立完善的制度，明確發(fā)展目標(biāo)

完善的制度規(guī)范人們的行為，同時(shí)為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障。在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)不斷優(yōu)化現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)，建立一支強(qiáng)大和專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，提高管理人員的綜合素質(zhì)和能力，讓其認(rèn)識(shí)到集體經(jīng)濟(jì)的重要性。

除了要建立完善的制度之外，還應(yīng)明確發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜的原則，發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，確定發(fā)展的方向，選擇適合的農(nóng)產(chǎn)品種植，并且融入綠色生態(tài)環(huán)保的理念，在保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善。通過規(guī)?；?jīng)營(yíng)和統(tǒng)一管理，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)仄放苾?yōu)勢(shì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.4 堅(jiān)持因地制宜的創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜的原則，以更好地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

第一，要因地制宜地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、地理位置和交通優(yōu)勢(shì)等，發(fā)展符合本地區(qū)進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。需要注意的是，應(yīng)該協(xié)調(diào)好第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。舉例來說，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和文化特色來發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主的旅游業(yè)。在集體經(jīng)濟(jì)組織的帶領(lǐng)下發(fā)展適合本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)，并且由地方政府提供技術(shù)和信息支持，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

第二，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，可以創(chuàng)辦新型專業(yè)合作組織，為農(nóng)民提供技術(shù)和銷售方面的支持。發(fā)揮村集體的帶頭作用，建立新型的農(nóng)村合作組織關(guān)系，拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域。此外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的完善，利用本地資源的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)的需求，利用當(dāng)?shù)刭Y源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。要利用當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和股份合作制等方式，不斷豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展路徑。

3.5 提高發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)

為了更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該讓農(nóng)民樹立農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性；應(yīng)該重視思想教育，提高宣傳的能力，引導(dǎo)農(nóng)民形成正確的發(fā)展觀念和意識(shí)。

第一，加強(qiáng)教育宣傳和培訓(xùn)，可以聘請(qǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專家為廣大農(nóng)民講解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，讓更多農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并且引導(dǎo)農(nóng)民制定正確的發(fā)展規(guī)劃。

第二，借鑒優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，定期宣講成功的案例，了解并推廣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展原則，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不能照抄照搬其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，避免盲目跟風(fēng)改革。

3.6 提高人才素質(zhì)

人才對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，人才短缺是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。地方政府應(yīng)通過財(cái)政和社保等方面的政策更好地吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才支持，解決人才空缺的問題。

第一，通過制定各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)人才短缺的劣勢(shì)，制訂引進(jìn)專業(yè)人才的計(jì)劃，采取公平公正的選聘人才方式，吸引更多專業(yè)型和復(fù)合型的優(yōu)秀人才參與到鄉(xiāng)村振興中。

第二，為當(dāng)?shù)氐拇迕窈痛甯刹拷M織專門的技術(shù)培訓(xùn)和教育，提高技術(shù)水平和文化素質(zhì)，更好地發(fā)揮地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。

第三，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，通過全方位和多角度的方式開展農(nóng)民文化素質(zhì)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民掌握信息資源的能力，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第四，人才優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)榇罅ν苿?dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并且提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理水平。除了要做好人才建設(shè)之外，還要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，協(xié)調(diào)好農(nóng)村環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

3.7 加強(qiáng)基層組織建設(shè)

基層組織建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)起著非常關(guān)鍵的作用，應(yīng)培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)和有思想的農(nóng)村管理人員，加大對(duì)地區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)人才的選拔力度。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村干部的培養(yǎng)和教育，組織基層領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)績(jī)納入干部的績(jī)效考核中，為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子提供精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮本地能人和鄉(xiāng)賢的作用，吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。

3.8 建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制

為了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展，應(yīng)該建立完善的管理監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，重視建設(shè)財(cái)務(wù)的公開和民主理財(cái)制度，有效落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)公開制度，加大對(duì)村級(jí)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理的力度。加強(qiáng)對(duì)集體資金的利用和流向的監(jiān)督和管理，資金的投入和使用應(yīng)該做到公開透明和有據(jù)可依。

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理中還應(yīng)該設(shè)置專門的民間監(jiān)督管理組織，及早地發(fā)現(xiàn)并解決領(lǐng)導(dǎo)干部不作為的問題，減少政治腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，保障集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4 結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要想更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)作用。地方政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和扶持，建立完善的管理制度和明確發(fā)展目標(biāo)，提高本地區(qū)農(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，堅(jiān)持因地制宜的原則發(fā)展本地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，重視對(duì)人才的扶持和引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督，以此推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。