□朱春雷

（長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)北長山鄉(xiāng)財政經(jīng)管服務中心，山東 煙臺 265800）

當今社會正在經(jīng)歷著前所未有的新變化，數(shù)字網(wǎng)絡、人工智能、5G 技術(shù)等應運而生，新技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的有機融合讓社會從工業(yè)經(jīng)濟的“生產(chǎn)大爆炸”向數(shù)字經(jīng)濟的“交易大爆炸”加速度推進升級，各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新組織、新產(chǎn)業(yè)層出不窮，并出現(xiàn)全球數(shù)據(jù)融合交匯，成為了當前人類經(jīng)濟、社會發(fā)展重要的保證之一?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺依托于數(shù)據(jù)支持成為人類向數(shù)字經(jīng)濟時代邁進的新動能。

在全球經(jīng)濟緩慢增長和乏力的背景下，數(shù)字經(jīng)濟對于全面提高生產(chǎn)率和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效方面意義重大，并且呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，也給行業(yè)發(fā)展帶來巨大活力，得到世界認可和推廣，是引導全球經(jīng)濟方向的新指標和撬動經(jīng)濟發(fā)展的新杠桿。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在2019 年發(fā)布的報告數(shù)據(jù)顯示，我國2018 年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值的比重為7.3%，較2017 年提升了0.72 個百分點，農(nóng)業(yè)數(shù)字化作業(yè)水平逐年提高，有較好的發(fā)展前景。

在數(shù)字經(jīng)濟的支撐背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必然實現(xiàn)新形式、新理念、新組織的跨越式增長。要主動將目光聚焦到農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展上，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取其精華、去其糟粕，以實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化高技術(shù)、高質(zhì)量提升，這是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村、幫助人民實現(xiàn)美好生活期望的必經(jīng)之路。

1 數(shù)字經(jīng)濟賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機理

數(shù)字經(jīng)濟與以往的經(jīng)濟發(fā)展方式不同，新型生產(chǎn)方式將經(jīng)濟的發(fā)展理念、生產(chǎn)模式、效率提升方式等環(huán)節(jié)以大數(shù)據(jù)和區(qū)域網(wǎng)的方式呈現(xiàn)出來，可以更便利地獲取經(jīng)濟發(fā)展初期、生長期、成熟期及衰敗期等不同階段的狀態(tài)，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟和生活方式。同時，數(shù)字經(jīng)濟的“賦能效應”還影響了整個行業(yè)，甚至不同行業(yè)也由此開始探索新的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在“賦能效應”輻射下，通過去中心化、數(shù)字信息整合與分享，生產(chǎn)商和農(nóng)戶在信息獲取、效率提升、通力合作等方面實現(xiàn)大步提升，其獲取便捷、傳播迅速、成本低廉的特點也成為吸引農(nóng)業(yè)發(fā)展融合的重要因素。

1.1 數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響

數(shù)字經(jīng)濟在影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變方面主要體現(xiàn)在決策環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)3 個方面。

一是數(shù)字經(jīng)濟滿足了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所需的生產(chǎn)、運輸、銷售、庫存等方面的數(shù)字監(jiān)測匯集，并在人工智能的加持下進行實時動態(tài)結(jié)果分析和最優(yōu)化決策選擇，為決策者、生產(chǎn)者、銷售者等各個環(huán)節(jié)參與者提供智力支持，進而解決各區(qū)域鏈中出現(xiàn)的問題。

二是新型遙感技術(shù)、地面?zhèn)鞲屑夹g(shù)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)中的應用，進一步實現(xiàn)了農(nóng)作物觀察、氣象觀測等模型建立的精確化，達到資源合理化利用、生產(chǎn)危險有效預測，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從育種、播種、收割、加工的全線自動化生產(chǎn)。

三是在交易環(huán)節(jié)中，大數(shù)據(jù)的應用多體現(xiàn)在收集交易市場信息、展示交易數(shù)據(jù)、建立交易平臺等?；ヂ?lián)網(wǎng)為甲乙各方提供了直觀而全面的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，減少了交易的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了面對面溝通，節(jié)省了溝通成本，如疫情下線上銷售、直播助農(nóng)帶來的經(jīng)濟紅利都是大數(shù)據(jù)催生的新型交易模式的重要體現(xiàn)。

四是大數(shù)據(jù)不僅解決行業(yè)內(nèi)個體戶的決策、生產(chǎn)及交易困難，還為“小農(nóng)戶”與“大市場”成功搭建了溝通的橋梁。我國小規(guī)模經(jīng)營體制與大市場銷售現(xiàn)實一直存在著有效銜接問題，自由市場的自我調(diào)節(jié)性使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不時出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的問題，數(shù)字經(jīng)濟可使農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈參與者積極獲取市場需求和供給信息，并根據(jù)國內(nèi)和國際市場形勢變化作出風險預判，未來農(nóng)戶將能夠在虛擬的數(shù)字合作社上進行數(shù)據(jù)獲取、線上交易、金融服務等，解決“小農(nóng)戶”與“大市場”之間的銜接問題。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率變革，驅(qū)動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向需求導向

數(shù)字經(jīng)濟成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)引領(lǐng)向需求引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的重要因素。數(shù)字經(jīng)濟將大數(shù)據(jù)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，對其進行變革性的數(shù)字改造，凸顯大數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟紅利。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)模、銷售業(yè)績等，數(shù)字經(jīng)濟將更強調(diào)生產(chǎn)效益、產(chǎn)品品牌影響力、產(chǎn)異化服務等特質(zhì)。將打造一個成本低、質(zhì)量高、產(chǎn)品豐富、品牌響亮的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)線，拉近生產(chǎn)者、銷售者與消費者之間的距離，實現(xiàn)多方收益提升。另外，我國幅員遼闊，經(jīng)濟情況復雜，數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢就更為突出。引入數(shù)字經(jīng)濟可使農(nóng)民充分展示自身的優(yōu)勢資源，建立數(shù)字大市場，將質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品從電商銷售平臺賣出去，還可以通過網(wǎng)絡展示的形式將本地的風土人情、民俗風貌傳播出去。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟輔助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革，驅(qū)動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向過渡到提質(zhì)導向

數(shù)字經(jīng)濟出現(xiàn)之前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展多是追求生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化，將發(fā)展的目光聚焦在技術(shù)攻堅上。這種工業(yè)化發(fā)展模式在經(jīng)濟發(fā)展復蘇階段能夠很快實現(xiàn)提升產(chǎn)量，但所形成的資源消耗和環(huán)境破壞問題也十分嚴重。

同時，為追求規(guī)模最大化，一定程度上忽視了小農(nóng)戶經(jīng)營的利益，是高消耗的粗放式經(jīng)營。數(shù)字經(jīng)濟融合下的農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式將生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)注點聚焦在客戶需求和市場服務上，無形之中為以后的生產(chǎn)鏈指明了差異化、優(yōu)質(zhì)化服務的方向，從而實現(xiàn)全方位質(zhì)的飛躍。以服務化為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟將低于文化因素農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，致力于融入精神內(nèi)涵，農(nóng)產(chǎn)品不僅發(fā)揮了使用效應，還為當?shù)厝宋娘L貌起到宣傳作用，改變小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營、資金不足、交通不便的劣勢，充分擴大“純手工定制”“鄉(xiāng)俗文化品”的文化競爭優(yōu)勢。

2 數(shù)字經(jīng)濟對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“賦能效應”

2.1 “數(shù)字鄉(xiāng)村”為人賦能

人是社會經(jīng)濟發(fā)展的核心，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也不例外。數(shù)字經(jīng)濟下，如何發(fā)揮好“人”的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)人力在量與質(zhì)上的有效提升成為當今社會各界格外關(guān)注的話題。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及“人”的資源主要有5 類，分別是以農(nóng)為生的“草根”群體、“務工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體、以新型經(jīng)營主體為主的“精英”群體、以駐村干部和大學生村官為主的“管理”群體以及帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體。只有發(fā)揮不同作用的群體有機協(xié)調(diào)起來形成工作合力，才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展人力功能最大化的作用。而這些需要數(shù)字經(jīng)濟對“人”賦能，人力賦能才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟真正享受到數(shù)字經(jīng)濟帶來的去中心化和信息共享帶來的經(jīng)濟紅利。以農(nóng)為生的“草根”群體和“務工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體通常在抖音、快手、淘寶、拼多多等電商平臺直播，將產(chǎn)品宣傳給消費者，并根據(jù)消費者的評價反饋及時調(diào)整自身的銷售模式。帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體具有一定的發(fā)展資金和市場經(jīng)營經(jīng)驗，使其能敏銳地感知到市場信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出更為合理的決策。而集生產(chǎn)、管理、技術(shù)指導于一體的“精英”群體以產(chǎn)業(yè)化、品牌化為導向，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對農(nóng)業(yè)的種植、加工、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)進行模擬、監(jiān)測、判斷和預測，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。以駐村干部和大學生村官為主的“管理”群體是數(shù)字經(jīng)濟承接的主要技術(shù)人員，其可以掌握計算機技術(shù)和管理技能，成為該模式下的技術(shù)管理攻堅人員，通過建立本地化的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模型，將當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實況通過云計算機系統(tǒng)展示出來，建立起空中信息服務平臺，方便群眾進行線上交易與辦理相關(guān)業(yè)務，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟人工智能化。數(shù)字賦能可使具有不同能力的人群各司其職，發(fā)揮團隊的最大效能，最終達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合理化、效益化、科技化、智慧化經(jīng)營。

2.2 “數(shù)字鄉(xiāng)村”促進產(chǎn)業(yè)融合共生

在數(shù)字化信息時代，任何一個產(chǎn)業(yè)都需要與其他產(chǎn)業(yè)合作，與更多的產(chǎn)業(yè)、更好的生產(chǎn)管理體系聯(lián)合，實現(xiàn)共同進步，在產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新中找到適合自己新的成長空間。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)劃定了嚴格的“數(shù)量”“質(zhì)量”和“生態(tài)”紅線，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須“降本增效”保數(shù)量、“舌尖安全”提質(zhì)量、“綠色有機”促生態(tài)，在保證農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)上注入個性化、多樣化元素，而實現(xiàn)這些要求都必須有多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)的協(xié)調(diào)融合。

數(shù)字鄉(xiāng)村是全方位的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)中包含著豐富的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，涵蓋商品的養(yǎng)殖、生產(chǎn)、運輸、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié)，并把科學的管理方式、高水平的技術(shù)技能融入其中，通過后臺計算機的大數(shù)據(jù)分析為用戶提供可靠的決策信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供合理的改革建議。同時，能推進與市場需求的對接，依托一批科技水平高、加工能力強、配套系統(tǒng)全的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系進行標準化生產(chǎn)，以數(shù)據(jù)聯(lián)通共享實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責任可追究”的產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展。

2.3 “數(shù)字鄉(xiāng)村”服務農(nóng)業(yè)發(fā)展

在數(shù)字經(jīng)濟時代的背景下，協(xié)同成為生產(chǎn)效率提升不可替代的要素，要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈中的人力資源協(xié)同共進，要求不同產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共生，也要求與此相關(guān)外部公共服務提質(zhì)提效，提高用戶體驗感和滿意度。而當前農(nóng)村公共服務發(fā)展面臨信息閉塞的難題，由此產(chǎn)生的盲目生產(chǎn)、盲目交易現(xiàn)象頻出。“數(shù)字鄉(xiāng)村”可通過建立“云農(nóng)業(yè)合作社”為民眾提供金融、育種知識、市場信息展示、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策展示等功能服務版塊。民眾可根據(jù)自身需求了解相關(guān)數(shù)字信息，以最快的速度精準把握該行業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，作出科學決策。商家可以在平臺發(fā)布相關(guān)購買信息，農(nóng)戶可發(fā)布商品信息，實現(xiàn)個性化、差異化商品的線上順利交易。“數(shù)字鄉(xiāng)村”利用電子信息技術(shù)為農(nóng)戶提供便捷的公共服務，開啟了將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各群體、各部門協(xié)同到一起的信息更新迅速、定位精準的新服務模式。

3 數(shù)字經(jīng)濟賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

3.1 以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龠M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟將大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

一是充分發(fā)揮“數(shù)字鄉(xiāng)村”的賦能效應，挖掘數(shù)字經(jīng)濟支持下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑，嚴格管理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系的各環(huán)節(jié)，及時更新市場數(shù)據(jù)。

二是通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”打造互聯(lián)網(wǎng)云平臺，以其迅速、便捷的信息提供和分享優(yōu)勢加強各參與群體的聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，保障商品順利流通。

三是任何產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)質(zhì)量提升，都必須重視信息反饋和用戶體驗感，數(shù)字經(jīng)濟要提供便捷的信息交流渠道，將農(nóng)場食品產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)納入到信息交流渠道中，嚴把質(zhì)量關(guān)，信息環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，保證科學合理的效能充分發(fā)揮。

3.2 以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)揮“鄉(xiāng)村經(jīng)濟”的數(shù)字賦能效應，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，讓互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的智能化功能成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要推動力。

一是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略快速響應農(nóng)業(yè)科技需求，助推開發(fā)性和基礎(chǔ)性研究，建立科學的成果鑒定方法，保障科技成果的先進性、科學性和實用性。通過完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化鏈，調(diào)動廣大科技研發(fā)人員的創(chuàng)造性和科技推廣人員的工作積極性。

二是為農(nóng)業(yè)科技成果建立展現(xiàn)與交流平臺。充分發(fā)揮線上交流便捷、快速、可視性強的特點，將不斷創(chuàng)新的科技成果通過網(wǎng)絡平臺向受眾推廣，接受用戶的監(jiān)督與批評，邀請農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)加入到平臺使用中，通過技術(shù)推廣方與技術(shù)應用用戶面對面交流，提升農(nóng)業(yè)科學技術(shù)應用的速度。

三是將鄉(xiāng)村文俗、旅游特色通過互聯(lián)網(wǎng)的多樣化方式創(chuàng)達給民眾，以豐富靈動的動畫、視頻、圖片表達方式吸引更多的潛在消費者，實現(xiàn)資源的經(jīng)濟、文化、精神價值。

3.3 以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略助力農(nóng)業(yè)要素市場，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高速發(fā)展

“數(shù)字鄉(xiāng)村”對生產(chǎn)要素賦能效應主要是打破傳統(tǒng)土地、勞動力、資本、環(huán)境等要素協(xié)調(diào)不足的局面，提高資源配置效率，縮短生產(chǎn)經(jīng)營時間和成本，實現(xiàn)資源的進一步增值。

一是運用數(shù)字技術(shù)搭建土地要素流轉(zhuǎn)平臺，聚合土地流轉(zhuǎn)供需信息資源，加快信息共享及流通，提高土地流轉(zhuǎn)交易效率，擴大土地流轉(zhuǎn)交易范圍，激發(fā)土地流轉(zhuǎn)活力，提高土地資源配置效率，滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)?；枨?。

二是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略盤活農(nóng)村現(xiàn)有存量資本，在當?shù)貎?yōu)惠政策加持下吸引更多的民間資本投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，開發(fā)新的資金來源渠道，從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金不足的問題。

三是培養(yǎng)一批高質(zhì)量的信息技術(shù)和經(jīng)濟管理人才，以高收益鼓勵在外打工者返鄉(xiāng)助力家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的新組織、新跨越式高質(zhì)量建設(shè)。

3.4 以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略優(yōu)化政策評估機制，促進涉農(nóng)政策精準落地

通過政策評估機制獲取關(guān)聯(lián)方的反饋信息，促使現(xiàn)有政策與不斷變化的社會實際相協(xié)調(diào)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的順利實現(xiàn)。

一是建設(shè)云平臺為消費者和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方提供溝通與交流的渠道，營造自由開放的溝通空間，明確先行農(nóng)業(yè)政策落實存在的問題和缺陷，為政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。

二是數(shù)字政策評估機制平臺是實現(xiàn)資金監(jiān)管的重要手段，資金使用數(shù)據(jù)的平臺展示、關(guān)聯(lián)方的反饋將成為政策資金高效化、精準化利用的重要監(jiān)測方式。