Yuan Zhang

世界經(jīng)濟論壇網(wǎng)站11月7日文章，原題」中國如何在全球中糧食危機期間保持國內(nèi)糧食穩(wěn)定　氣候沖擊、疫情影響、經(jīng)濟不穩(wěn)定和俄烏沖突構(gòu)成的完美風(fēng)暴，將全球糧食危機變成嚴(yán)峻現(xiàn)實。2021年，多達8.28億人（接近全球10%的人口）遭受饑餓，近30%的人面臨中度或重度糧食不安全。今年3月全球食品價格指數(shù)達到峰值。盡管近幾個月有所降低，但價格仍高于去年。

中國的糧食安全中國雖人口眾多，但成功保持了國內(nèi)糧食價格和供應(yīng)相對穩(wěn)定。今年上半年，中國國內(nèi)糧食價格僅同比小幅上升0.4%,而全球漲幅高達25.2%c2021年中國國內(nèi)糧食產(chǎn)量達到人均483公斤，與人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)相比保持在較高水平。

公私合作的力量公共和私營部門為維持這種穩(wěn)定性付出了巨大努力。從生產(chǎn)、運輸?shù)绞袌龊妥罱K用途，中國政府在多個領(lǐng)域出臺政策，以支撐糧食穩(wěn)定性并加強農(nóng)業(yè)糧食體系的韌性。

從2006年起,中國政府制定了將用于農(nóng)作物種植的耕地面積保持在不少手18億畝的“耕地紅線”政策。該政策還要求建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，尤其注重保護東北地區(qū)的肥沃黑土地。此外，為提高運輸效率，中國有關(guān)部門聯(lián)手設(shè)立生鮮農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，還制定了打擊糧食全產(chǎn)業(yè)鏈損失與浪費的政策。

中國的糧食生產(chǎn)支柱　支持糧食種植面積低于兩三公頃的小農(nóng)戶，是中國實施的關(guān)鍵糧食政策的重點之一。作為中國糧食安全的支柱，2n?億小農(nóng)戶生產(chǎn)中國約80%的糧食。然而，他們也是最弱勢的群體之一。只有在私營部門參與者、尤其是農(nóng)業(yè)企業(yè)也給予支持的情況下，這些政策才能奏效。

多家領(lǐng)先的企業(yè)都認識到小農(nóng)戶與其業(yè)務(wù)密切相關(guān)，是供應(yīng)鏈中不可或缺的部分。因此，他們正為小農(nóng)戶提供知識、資金支持、技術(shù)和直接進入市場的機會。例如，先正達集團（中國）鼓勵小農(nóng)戶踐行可持續(xù)農(nóng)業(yè)活動，以確保產(chǎn)品的穩(wěn)定和高品質(zhì)。

通過電商和技術(shù)創(chuàng)新縮小差距中國興起的另一個趨勢是，蓬勃發(fā)展的電商平臺使農(nóng)產(chǎn)品直接“從農(nóng)田到餐桌”。此外,一些公司為小農(nóng)戶提供無息貸款，助力后者從疫情中恢復(fù)并穩(wěn)定生產(chǎn)。包括生物技術(shù)和區(qū)塊鏈在內(nèi)的新技術(shù)也被用于減少碳排放、改進資源利用率和提高生產(chǎn)力，同時獲得環(huán)境和經(jīng)濟效益。

確保中國糧食長期安全中國應(yīng)加強與國際利益攸關(guān)方的合作以確保糧食長期安全。盡管國內(nèi)供應(yīng)強勁,但中國須注意與日俱增的價格壓力。中國仍嚴(yán)重依賴食品進口，尤其是大豆、牛肉和油籽。中國已采取多項確保糧食進口的舉措。為加快國際糧食貿(mào)易、加強自身在全球市場的影響力，中國加大基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)投資。中國政府還與國際組織合作以提高其他國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，特別是在非洲和南亞。作為落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的一部分，中國承諾推進“促進糧食生產(chǎn)專項行動”。

毫無疑問，合作是抗擊糧食危機戰(zhàn)役中必不可少的一環(huán)。中國及其利益攸關(guān)方長期需要解決的一個問題是:我們?nèi)绾闻c國內(nèi)外利益攸關(guān)方開展有效合作，以找到一套系統(tǒng)的確保糧食安全舉措?▲（作者Yuan Zhang等,王會聰譯）