鄒士年

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在深刻影響和塑造農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，抓住機(jī)遇、順勢而為，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，將對(duì)促進(jìn)農(nóng)村共同富裕提供重要助力。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，是保障農(nóng)民收入的基本盤。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，一些地方積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的成效不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前，“蔬菜工廠”“棚聯(lián)網(wǎng)”“數(shù)字魚”等新型數(shù)字化種養(yǎng)模式正在涌現(xiàn)，“環(huán)境—作物（動(dòng)物）—管理”關(guān)系不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素效率持續(xù)提升，取得了降低消耗、提升品質(zhì)、增加產(chǎn)量等多方面成效。

但目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化水平總體上還不夠高，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)農(nóng)民共同富裕，應(yīng)在數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合上下功夫。一方面，要加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，完善信息終端和服務(wù)供給，擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)的覆蓋。另一方面，要強(qiáng)化面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字科技創(chuàng)新供給，特別是要結(jié)合不同區(qū)域、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，以先進(jìn)適用為主攻方向，研制智能化農(nóng)業(yè)裝備，改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，推動(dòng)更多數(shù)字技術(shù)深度融合到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

以發(fā)展農(nóng)村電商為抓手，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈水平

農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場化實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，重塑了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)農(nóng)村共同富裕，要更好發(fā)揮農(nóng)村電商在提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈方面的作用，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著眼于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條發(fā)力，實(shí)現(xiàn)更低成本、更高效率、創(chuàng)造更多價(jià)值的供需對(duì)接。在促進(jìn)生產(chǎn)方面，建議更好鼓勵(lì)電商平臺(tái)企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地倉、直采基地，加快分揀、包裝、冷儲(chǔ)等消費(fèi)前“一千米”產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村落地，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)端大數(shù)據(jù)的研發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)鄉(xiāng)村種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給，培育區(qū)域性農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。在暢通物流方面，建議促進(jìn)農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流融合發(fā)展，鼓勵(lì)城市商超、物流企業(yè)與農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等對(duì)接合作，支持冷鏈倉儲(chǔ)、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力破解配送成本高等難題。在擴(kuò)大內(nèi)需方面，建議加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。

運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升基層服務(wù)和治理水平

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是重要一環(huán)。在這方面，可以更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的支撐作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享、提升服務(wù)效能、促進(jìn)多元化治理，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村善治中享受更高品質(zhì)生活。

一要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，以加強(qiáng)醫(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)城市的高水平服務(wù)機(jī)構(gòu)積極對(duì)接鄉(xiāng)村、走近農(nóng)民，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療等線上線下融合發(fā)展，讓城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源在更大范圍上輻射農(nóng)村地區(qū)，更好滿足農(nóng)村居民的精神文化需求。二要提升服務(wù)管理效能，以推動(dòng)服務(wù)高效便捷為方向，推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)體系數(shù)字化改造，強(qiáng)化涉農(nóng)服務(wù)數(shù)據(jù)的采集和共享，深化數(shù)據(jù)開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)場景應(yīng)用。三要促進(jìn)多元聯(lián)動(dòng)治理，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)作用，拓寬渠道和豐富方式方法，引導(dǎo)留守村民、外出務(wù)工人員、入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體參與基層治理，在共商共建中促進(jìn)共同富裕。