孟哲

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從全國(guó)3萬(wàn)余家種業(yè)企業(yè)中遴選了69家農(nóng)作物、86家畜禽、121家水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)，集中力量構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”國(guó)家種業(yè)企業(yè)陣型，加快打造種業(yè)振興骨干力量。

種業(yè)，涉及國(guó)家糧食安全、食品安全等重要的民生問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)種業(yè)發(fā)展取得顯著成效，做到了“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”，帶動(dòng)中國(guó)糧食連年豐收。目前，我國(guó)農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%，畜禽核心種源自給率超過(guò)75%。盡管如此，我國(guó)種業(yè)發(fā)展仍面臨著種質(zhì)資源保護(hù)利用不足、育種創(chuàng)新水平不高、種業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)環(huán)境亟待優(yōu)化等問(wèn)題，亟需破難題補(bǔ)短板。

正因如此，扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)不僅要“破難題”聚焦少數(shù)主要依靠進(jìn)口的種源，也要“補(bǔ)短板”充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，更要“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”加快現(xiàn)代育種新技術(shù)應(yīng)用，鞏固強(qiáng)化育種創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，完善商業(yè)化育種體系。打好種業(yè)翻身仗，實(shí)現(xiàn)種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，我們要堅(jiān)定信心，正視差距，凝心聚力寫(xiě)好種業(yè)大文章，從源頭上把握糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

種業(yè)要振興，關(guān)鍵在創(chuàng)新，企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。《通知》以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確了方向和目標(biāo)，提出“把種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作擺上重要位置”“把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點(diǎn)對(duì)象”“把推進(jìn)‘三對(duì)接’作為企業(yè)扶優(yōu)的重要平臺(tái)”“把創(chuàng)設(shè)扶持政策作為企業(yè)扶優(yōu)的重要手段”“把凈化發(fā)展環(huán)境作為企業(yè)扶優(yōu)的重要保障”“把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為企業(yè)扶優(yōu)工作的重要要求”?！傲鶄€(gè)重要”落地落實(shí)落細(xì)，確保實(shí)施一條，見(jiàn)效一條，必將實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧主要用中國(guó)種的種業(yè)發(fā)展新格局，提高國(guó)家糧食安全保障能力，為糧食安全筑牢種業(yè)基石。

為解決好科研和生產(chǎn)“兩張皮”問(wèn)題，真正讓種業(yè)插上科技的翅膀，《通知》提出，支持科研單位與陣型企業(yè)對(duì)接，開(kāi)展科技、資源、技術(shù)、人才長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，共享國(guó)家科研設(shè)施平臺(tái)，共建研發(fā)平臺(tái)或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與陣型企業(yè)對(duì)接，推出更多適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。種業(yè)企業(yè)加快聯(lián)結(jié)科研院所和資本，打通研發(fā)、市場(chǎng)，不僅提高了行業(yè)門(mén)檻，有助于企業(yè)做大做強(qiáng)、做專做優(yōu)，讓企業(yè)擁有更多有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，更有助于推動(dòng)種業(yè)向科技密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

種優(yōu)則糧豐，糧豐則民安。扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府、科研單位、種業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等方方面面，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，在進(jìn)一步改革完善種業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的同時(shí)，要更好地發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，為種業(yè)裝上更多的“中國(guó)芯”，用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全。