文| 李怡 吳丹

一、來華留學生就業(yè)促進重要性

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發(fā)表的重要講話中指出，我們將堅持走和平發(fā)展道路，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇。

為推動構建人類命運共同體和“一帶一路”建設培養(yǎng)更多優(yōu)秀的來華留學生，是來華留學工作的重要使命。近年來，越來越多學者關注來華留學生就業(yè)問題，主張打通從“入口”到“出口”的全過程閉環(huán)管理體系，著力提升來華留學生培養(yǎng)質量。國務院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》中指出，“雙一流”建設任務之一是推進國際交流合作，營造良好的國際化教學科研環(huán)境，增強對外籍優(yōu)秀教師和高水平留學生的吸引力。在引才競爭日益激烈的當下，如何擴大既有優(yōu)勢、增強“留學中國”吸引力，是每位來華留學教育工作者應該認真思考的問題，將來華留學畢業(yè)生就業(yè)問題提上議事日程已恰逢其時。

二、來華留學生就業(yè)現(xiàn)狀調查

（一）研究對象和研究方法

1.以來華留學畢業(yè)生和外籍人才聘用企業(yè)為研究對象

為了解來華留學生的主觀就業(yè)意愿、就業(yè)能力和客觀求職表現(xiàn)，了解企業(yè)用人需求，摸清人才供需匹配情況，本文將“來華留學畢業(yè)生”和“有外籍人才聘用需求的企業(yè)”兩個群體作為研究對象。前者為北京某工科院校2020屆來華留學畢業(yè)生，均為學歷生，其中本科畢業(yè)生占58.7%，碩士畢業(yè)生占19.1%，博士畢業(yè)生占22.2%。后者包括我國中央企業(yè)、國有企業(yè)、民營企業(yè)以及海外駐華企業(yè)和機構等，企業(yè)聘用外籍畢業(yè)生或在華工作，或在其海外分支機構工作。

2.質性為主的研究方法

本次調研時間跨度為10個月，以質性研究為主。面向來華留學生群體的調查，采取共時摸排和歷時追蹤相結合的研究策略，依托微信調查問卷和微信聊天平臺等研究工具。第一步，2020年6月至7月，北京某工科院校面向2020屆來華留學畢業(yè)生發(fā)放“畢業(yè)去向”微信調查問卷，收回有效答卷63份。第二步，除8人無法取得聯(lián)系外，筆者對其中55人進行了一對一、半結構性深度訪談，形式為微信文字對話。第三步，2021年2月至3月，即開展共時調查半年之后，筆者又進行了追蹤調查，落實了畢業(yè)時去向不明者如今的狀況，對于工作或升學等有變化的情況進行了更新。面向企業(yè)的調查，前期通過網站檢索和校園招聘會現(xiàn)場交流，確定有海外業(yè)務布局、有外籍人才需求的企業(yè)。后期對這些企業(yè)進行一對一咨詢和采訪，包括電話咨詢和面對面訪談兩種方式。

從研究方法上來說，歷時研究對研究對象的關注更為持久，前后相繼，改變了現(xiàn)有研究多關注留學生主觀“就業(yè)意向”、較少掌握客觀“就業(yè)結果”的局面，更有利于揭示留學生求職就業(yè)過程中遇到的實際問題，因而研究所得也更具價值。

（二）調查結果和分析

1.不同學歷層次畢業(yè)生畢業(yè)去向差異明顯

調查結果顯示，全部受訪者中，畢業(yè)去向為“回國就業(yè)”者占比39.7%；“在華就業(yè)”（均為博士學位獲得者）占比6.3%；“繼續(xù)升學”占比19%；畢業(yè)時尚未落實工作且暫無升學打算者占比35%。

博士生畢業(yè)后實現(xiàn)就業(yè)的意愿最為強烈，就業(yè)率也最高。具體來看，受訪的博士學位獲得者中，23%回到本國原派出單位（均為高校）繼續(xù)任教，他們中大多數人在來華留學前與原工作單位簽有“學成回校”協(xié)議；23%申請到博士后工作機會，繼續(xù)留在中國；31%憑在華取得的博士學位回到本國成功獲得當地大學教職；15%離華后積極求職；另有1名博士畢業(yè)生受聘于北京一所國際學校。

博士畢業(yè)生的高就業(yè)率與博士學位含金量高、較受認可有關，且有志于攻讀博士學位的留學生大多對于未來職業(yè)有較為清晰的規(guī)劃，目標明確且動力足。多位來自發(fā)展中國家的博士學位獲得者表示，中國大學的博士學位受到本國認可，對于找工作很有幫助。由此可見，我國高等教育對博士等高端人才有較強的留學吸引力，顯示出我國高校在研究生教育國際化方面取得的成績。

碩士畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)的比例不高，大部分處于待業(yè)狀態(tài)，少部分將畢業(yè)出路錨定在繼續(xù)攻讀博士學位上。具體看，受訪的碩士學位獲得者中，25%回派出國找到了工作；25%繼續(xù)升學，攻讀博士學位；33%尚未落實工作，但在各自國家積極求職。

碩士畢業(yè)生表現(xiàn)出畢業(yè)出路的多元性，這與他們所處人生階段具有較多不確定性有關。碩士畢業(yè)生年紀尚輕，有些人對于未來的道路選擇尚無明確規(guī)劃，仍存在嘗試和調整的空間。

本科畢業(yè)生繼續(xù)升學的意愿最為強烈，順利就業(yè)者和待業(yè)者比例相當。具體來看，受訪的學士學位獲得者中，41%回國實現(xiàn)了就業(yè)；24%選擇繼續(xù)在華升學，攻讀碩士學位；另有35%尚未落實工作。本科畢業(yè)生在畢業(yè)出路問題上表現(xiàn)出明顯的兩極分化趨勢，多數人積極想出路，或者積極就業(yè)，或者積極準備申請讀研，不過也有少部分學生既不找工作，也不準備讀研，表現(xiàn)出對未來的迷茫。

本科畢業(yè)生年紀輕，具有較強的可塑性。這提示我們，對來華留學生盡早開展職業(yè)生涯規(guī)劃方面的教育和引導很有必要。調查中我們也了解到部分高校已通過第二課堂的形式對職業(yè)生涯規(guī)劃等課程作出了學分要求，這種做法值得肯定。

2.主觀就業(yè)意愿與客觀就業(yè)有所偏差

在選擇就業(yè)方向方面，博士畢業(yè)生大多傾向于謀求高校教職，其次為在高?；蚩蒲袡C構從事博士后工作。碩士畢業(yè)生中有較高比例在回國后任職于政府部門，未來將在促進發(fā)展本國與中國雙邊關系方面發(fā)揮作用。本科畢業(yè)生則均選擇在公司或企業(yè)就職，其中73%找到的工作與自己專業(yè)對口，26%所供職的公司與中國有業(yè)務往來。值得一提的是，有2名本科畢業(yè)生結合所學專業(yè)實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，成立了自己的公司?？偟膩碚f，選擇能夠使用中文和母語、發(fā)揮專業(yè)所長、在本國設立分支的知名中國企業(yè)這幾個能夠充分體現(xiàn)來華留學優(yōu)勢的就業(yè)方向占據主流，實現(xiàn)了“學有所成、學有所用”。

從就業(yè)地區(qū)來看，全部受訪者中最終在華就業(yè)僅占14%，均為博士畢業(yè)生；86%為離華就業(yè)。盡管有一半以上（52%）受訪者表示畢業(yè)后（或考慮后續(xù)有機會）愿意在中國就業(yè)，但因為一方面開放給外籍畢業(yè)生的崗位有限，加之新冠肺炎疫情暴發(fā)導致大多數畢業(yè)生不便入境而只能在境外畢業(yè)，在中國找到工作的難度增加。疫情對全世界國際學生流動格局的影響無疑是巨大而深遠的，疫情之后如何“?！敝杏觥皺C”、轉“?！睘椤皺C”，在某種程度上或將決定未來來華留學事業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。

對于希望在華就業(yè)的原因，九成以上受訪者表示在華留學多年已經適應了這里的生活，喜歡中國穩(wěn)定的社會環(huán)境和友好的社會氛圍，看好中國強勁的經濟發(fā)展勢頭，在中國可以接觸到新鮮事物和先進科技；選擇在華從事博士后工作的3位受訪者均表示，中國大學科研環(huán)境好，中國的薪資待遇更有吸引力。不難看出，中國經濟持續(xù)高質量發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提高，將對國際學生產生根本而持久的內生拉動力。

3.就業(yè)準備不充分，就業(yè)指導有待提高

對于希望留在中國就業(yè)的畢業(yè)生，對在華就業(yè)政策、就業(yè)條件的了解程度不一。具體來說，博士畢業(yè)生對于在華從事博士后工作相關政策較為熟悉，碩士畢業(yè)生和本科畢業(yè)生對留學生就業(yè)政策了解不多。當問及是否了解《關于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關事項的通知》這一政策時，71.4%的受訪本科畢業(yè)生表示不了解這一政策對外籍畢業(yè)生在學歷（碩士及以上畢業(yè)生可放寬2年工作經歷的限制）、成績（學習成績優(yōu)秀，平均成績不低于80分或B+/B及以上）等方面的具體要求，僅個別有過在華實習經歷的本科生知曉工作簽證方面的規(guī)定。問及在中文語言方面的準備，受訪者表示雖然考取了HSK6級證書，有的是為了申請研究生，有的單純是為了提高水平，但未把考證與求職密切關聯(lián)起來，這從側面反映出部分畢業(yè)生缺少目的性強的求職準備。

從實際行動來看，希望找到工作的畢業(yè)生中，84%付出了實際求職行動，但未及時得到來自學校就業(yè)指導部門的系統(tǒng)指導，多數受訪者對國內主流的求職渠道所知不多，例如不知道中國畢業(yè)生最常用的招聘網站，參與校園招聘會的意識不強，主動尋求就業(yè)指導和幫扶的意識弱，求職簡歷更新不及時等。

4.六類用人單位有外籍人才聘用需求

當前有外籍畢業(yè)生用人需求的企業(yè)大致可分為六類。第一類：基礎設施建設和能源領域大型中央或國有企業(yè)，在海外項目上有屬地人才需求，適合打算回本國就業(yè)的留學生群體。第二類：互聯(lián)網科技公司，在中國國內和海外均設有工作崗位，可吸納外籍人才。第三類：民營制造業(yè)企業(yè)，需要既會中文又能幫助他們拓展海外市場的雇員，因此來華留學生成為他們心儀的招聘對象。第四類：電商平臺，如互聯(lián)網運營、直播售貨、電商本地推廣等工作。第五類：教培機構，國際學校。第六類：跨國企業(yè)在華分支機構，駐華使領館。

5.用人單位外籍人才招聘和用工方式多樣

大型中央企業(yè)或國有企業(yè)，所聘在華工作的外籍人員多為成品型、專家型人才，往往通過總部社會招聘渠道獲得。海外項目產生用人需求時，一部分通過中國員工外派解決，一部分通過屬地化招聘充實當地雇員隊伍。此外，海外分支機構也會自行組織屬地招聘，方式不一。

科技類公司在聘用外籍員工時一般遵循“崗位需求”導向，即如果業(yè)務發(fā)展需要，即可設崗招聘。這類公司在留學生人才攬收方面態(tài)度積極，舉措務實；民營制造業(yè)企業(yè)聘用外籍員工時較為看重實效和實用，因此傾向于使用付費的中介機構為其物色合格人選。應聘此類企業(yè)，最重要的是專業(yè)匹配；其次是中文好，能夠用中文進行順暢溝通；新媒體平臺企業(yè)也會選擇中介服務，他們希望應聘者既有產品使用體驗，又熟悉當地消費環(huán)境和消費習慣，能夠幫助品牌開展本地化推廣，因此在中國生活多年的留學生成為這類企業(yè)的優(yōu)選之一；教育、培訓機構和各類國際學校等，對特定母語背景留學生有需求，一般通過常規(guī)方式如網站、微信公眾號等發(fā)布招聘信息；有關跨國企業(yè)在華分支機構、駐華使領館等與畢業(yè)生來源國關系密切的工作，雇主通常較為看重應聘者的人際關系網絡、出色的中文交際能力和優(yōu)秀的學業(yè)表現(xiàn)，招聘信息和渠道的獲得也往往與人際關系網絡的建立有很大關系。

6.用人單位對外籍人才中文水平期待較高

理論上，留學生“母語+中文”的雙語優(yōu)勢，應成為其應聘加分項，很多雇傭外籍人才的單位也正是看中了其語言能力。

受訪企業(yè)中對中文水平要求最高的是民營企業(yè)，這是由崗位和工作內容決定的。以一家民營醫(yī)療器械企業(yè)為例，他們在海外銷售崗位上需要外籍人才，派往海外執(zhí)行銷售任務前，要先在國內總部接受培訓，而這家企業(yè)目前全套培訓流程都是以中文進行的，因此如果應聘者中文不過關，則難為企業(yè)所用。

本次調研中發(fā)現(xiàn)，“走出去”的大型國企或央企對外語人才的獲得有兩種方式：一是國內總部招聘外語特別是小語種專業(yè)中國畢業(yè)生，派往海外擔任翻譯等職；二是海外分支機構獨立進行屬地化招聘，其中，涉及管理、需要在中方領導和當地工人之間溝通的職位，則對應聘者的中文有較高要求。

科技類公司對外籍應聘者的中文要求則沒有那么高，因為公司雇員通用外語程度普遍較高，工作中可使用外語交流。但這同時也意味著來華留學生的中文優(yōu)勢在這類公司的招聘中被弱化了，如果在企業(yè)所需核心專業(yè)方面表現(xiàn)不佳，則較難獲得崗位。

三、來華留學生就業(yè)促進問題與難點

（一）人才供需雙方相互了解不足

一方面，企業(yè)對來華留學生群體了解不多。多數受訪企業(yè)不清楚來華留學生在中國高校學習的基本情況，例如不知道學生的國籍背景、專業(yè)分布、各專業(yè)年度畢業(yè)生規(guī)模、外籍畢業(yè)生在華就業(yè)政策等關鍵信息。如果企業(yè)了解到，我國高校中有相當數量的留學生來自“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，留學生來源國分布與企業(yè)海外重點發(fā)展區(qū)域高度重合；工科院校學歷留學生中有相當比例是學習土木工程、建筑學、計算機、國際經濟與貿易等專業(yè)的，與企業(yè)外籍用工專業(yè)需求高度一致；國家已經面向外籍畢業(yè)生出臺了多項就業(yè)支持政策，對企業(yè)雇傭優(yōu)秀外籍畢業(yè)生是重大政策利好，那么，當企業(yè)確實有聘用外籍畢業(yè)生需求時，則完全可以將我國高校培養(yǎng)出來的來華留學畢業(yè)生納入考慮范圍。

另一方面，來華留學生對潛在雇主了解更少?？陀^地說，外國留學生在華學習期間，接觸對象主要是老師、同學、學校管理人員、中國朋友等，很少有機會近距離接觸公司和企業(yè)。對于中國有哪些企業(yè)有可能聘用外國人、對外籍員工有什么期待和要求、自己是否具備相應的素質和能力等，了解不多。調研中，受訪留學生均表示知道中國的“一帶一路”倡議，部分留學生也能說出倡議在其當地落地的情況，少部分留學生甚至能明確說出當地有哪些著名的中國企業(yè)和項目，但是對于企業(yè)和自身未來職業(yè)發(fā)展的關聯(lián)，一些留學生尚未作出深入思考。

（二）來華留學生職業(yè)生涯規(guī)劃意識尚待提高

一是主觀意識上不積極，緊迫感不足。本次調研中發(fā)現(xiàn)，有不少來華留學畢業(yè)生“被動慢就業(yè)”，比如畢業(yè)之后才開始考慮就業(yè)問題，或者嘗試找工作未果之后才考慮申請讀研，對于畢業(yè)后的出路和去向規(guī)劃不足。

二是自身獨特優(yōu)勢體現(xiàn)不明顯，自我評估失準。雙語對大部分企業(yè)來說特指“英語+中文”。有相當比例來華留學生不是英語母語者，也不是每個畢業(yè)生都可以熟練使用中文工作。有受訪留學生表示，語言成為其求職的主要障礙。另外，據招聘方反映，個別畢業(yè)生對自身實力評估不準，提出超預期的薪資要求。

三是就業(yè)準備不足，求職能力弱。主動獲取招聘信息能力弱，不能做到主動掌握就業(yè)政策、主動尋求就業(yè)指導等，對就業(yè)形勢認識不清，不能有針對性地補足短板、加強弱項。

（三）來華留學生就業(yè)指導與幫扶機制有待進一步完善

首先，高校對來華留學生就業(yè)工作重視不夠。除個別高校以外，目前大多數學校尚未將就業(yè)環(huán)節(jié)納入來華留學生教育教學管理體系中，也沒有面向留學生的就業(yè)指導和幫扶機制。培養(yǎng)單位還沒有在就業(yè)成效和培養(yǎng)質量之間建立聯(lián)系。缺乏學校必要的指導，在留學生自身就業(yè)能力不足的情況下，人才供需雙方很難有效溝通，留學生的人才價值難以得到有效發(fā)掘。

其次，就業(yè)指導機構缺失，就業(yè)指導力量薄弱。面向來華留學生的就業(yè)指導工作和中國學生就業(yè)指導有共性也有個性，個性體現(xiàn)在對留學生中文水平的考慮，體現(xiàn)在對涉及外籍畢業(yè)生就業(yè)、實習、外國人居留、外國人在華工作等法律法規(guī)的掌握，還體現(xiàn)在對留學生群體特點和需求的熟悉。因此，在中外趨同的前提下需要更為細致的指導和幫扶，但目前大多數高校都沒有成立專門的留學生就業(yè)指導機構，也沒有配備專門的師資。

最后，就業(yè)統(tǒng)計數據不包含來華留學生，各部門對留學生就業(yè)情況掌握不及時。每年，從國家到地方再到高校都會開展畢業(yè)生就業(yè)情況調查，撰寫并發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告。就業(yè)報告對于各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)主管部門及各高校準確把握所在地區(qū)高校畢業(yè)生就創(chuàng)工作的主要特點和發(fā)展趨勢，為積極應對國內國際形勢變化，全面提高高等教育質量，探索人才培養(yǎng)模式等方面提供參考，對于精準施策推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有重要意義。

四、來華留學生就業(yè)促進對策與建議

（一）定位契合點，校企協(xié)同開發(fā)來華留學生人力資源

近年來，一系列促進外籍畢業(yè)生在華就業(yè)新政出臺，允許部分無工作經歷、滿足一定學歷和學習成績等要求的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在此新形勢下，高校和相關企業(yè)都應以更加積極和開放的態(tài)度，為來華留學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。企業(yè)方面，積極與高校對接，將留學生用人需求有效傳導出來，探索建立企業(yè)國際化人力資源開發(fā)與高校來華留學生人才培養(yǎng)協(xié)同合作機制。高校方面，樹立來華留學教育質量意識和品牌意識，兼顧人才培養(yǎng)與人才使用，嘗試將培養(yǎng)過程與企業(yè)國際人力資源開發(fā)過程有效融合，幫助留學生成才，提升來華留學的含金量和獲得感。

（二）找準發(fā)力點，高校積極面向來華留學生提供就業(yè)服務

本著促進來華留學工作健康、可持續(xù)、長遠發(fā)展之目標，高校應加強對留學生就業(yè)工作的重視，做好頂層設計，設立面向留學生的就業(yè)指導中心，人員可由學校就業(yè)指導中心專崗人員、留學生管理人員和留學生一線教師等共同構成，初期工作重點可放在建立校企溝通對話機制、聯(lián)通人才供需雙方、加強對彼此需求的理解等方面，以便有的放矢地開展指導，逐步建立起以來華留學生職業(yè)發(fā)展為導向的培養(yǎng)和就業(yè)服務體系。

（三）尋找合作點，引進社會機構參與外籍人才推優(yōu)工作

鼓勵社會力量參與外籍人才選聘工作。目前，活躍在北京、上海等外籍人才聚集地區(qū)的職業(yè)推介機構已初具規(guī)模，它們不定期發(fā)布企業(yè)用人需求，也推送優(yōu)秀來華留學畢業(yè)生簡介，促進了企業(yè)用人需求與學生就業(yè)需求對接，不失為有待合理開發(fā)利用的社會力量。

成才就業(yè)是與留學緊密相連的一個節(jié)點，對大多數發(fā)展中國家的青年來說，出國留學是成才就業(yè)的重要途徑之一。來華留學生是推動“一帶一路”倡議實踐的重要人才資源，將他們中的優(yōu)秀人才合理吸納，不但可以充實我國的人才庫，對當地社會發(fā)展作出貢獻，還能深化世界各國青年人對中國的理解與認識，發(fā)揮橋梁作用，更好地促進中外交流對話。