張藝霖

（常州大學，江蘇 常州 213164）

高校作為社會人才培養(yǎng)重要陣地，在教育管理中不應(yīng)當僅針對學生的學習情況進行引導(dǎo)培養(yǎng)，還應(yīng)當加強對學生思想觀念、政治立場、品行習慣的引導(dǎo)，促使學生的健康發(fā)展。自從黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確指出了高等教育的重要性，明確了教育作為一個國家和民族發(fā)展的核心，更能彰顯大國國力，如何有效保障公民的受教育權(quán)，對高等教育發(fā)展尤為關(guān)鍵，特別是在數(shù)字治理背景下，對其內(nèi)在邏輯、核心要義以及實施路徑的研究是促進我國高等教育實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，其已成為我國建設(shè)社會主義強國中的重要組成部分。提升我國高等教育水平及質(zhì)量，能夠為國家發(fā)展及社會建設(shè)相關(guān)工作的開展提供有效保障。因此，高校教育管理工作的開展應(yīng)當結(jié)合時代發(fā)展需求和學生實際需求，確保管理質(zhì)量，促使學生全面發(fā)展。

一、高校教育管理內(nèi)涵和面對的新形勢

（一）高校教育管理內(nèi)涵

高校教育管理指的是遵循教育理論、教育規(guī)律，通過教育運行管理、建設(shè)以及改革等政策理論借助相應(yīng)的管理手段，對全部教育活動在教育動態(tài)演進中達到既定的教育目標的管理。

高校教育管理工作開展的主要目的是實現(xiàn)高校教育資源整體優(yōu)化，促進高校發(fā)展以及學生綜合素質(zhì)的提升。教育管理所涉及內(nèi)容極為廣泛，其最終目標是引導(dǎo)學生身心健康成長，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，具備良好的學習能力、問題處理能力和創(chuàng)新能力，促進學生全面發(fā)展。從靜態(tài)角度分析，教育管理屬于完整實體，其根據(jù)教育職能目標加以分工、分配權(quán)責和工作程序所設(shè)置層級、部門、職位共同構(gòu)建體系。

教育管理職位屬于組織結(jié)構(gòu)基本元素，職位所引發(fā)權(quán)責關(guān)系構(gòu)成教育組織結(jié)構(gòu)。從動態(tài)角度分析，教育組織屬于動態(tài)活動。任一組織均具備組織目標，教育管理目標則是通過決策、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動實現(xiàn)。因此，教育管理并非一成不變的，隨著時代的進步發(fā)展，高校教育管理應(yīng)當隨之有所變化，促進學生健康成長。

（二）高校教育管理面對的新形勢

在當今時代背景下，教育權(quán)一直是專家學者研究的一個概念，特別是對于高校教育來說，其中是一個國家和民族。提升國家綜合國力的方式有很多，如通過軍事能力的提升、國家文化的展現(xiàn)以及經(jīng)濟實力進步等各種方面，其中高校教育作為一種特殊的方式發(fā)揮著重要作用。對于新時代高校教育管理來說，其始終屬于高校展開教育教學活動、科學研究，實現(xiàn)教育教學質(zhì)量提升，為社會培養(yǎng)新時代優(yōu)秀人才重要保證。教育管理通過有計劃、有組織地監(jiān)督監(jiān)管活動，保證教育系統(tǒng)高效、有序運行。

現(xiàn)階段，我國高校教育體制創(chuàng)新改革逐漸向縱深發(fā)展，教育管理面臨新挑戰(zhàn)和機遇。首先，隨著教育質(zhì)量和人們學習意識的不斷提升，高校招生人數(shù)逐年增加，學生人數(shù)的不斷增加給高校有效開展教育管理工作帶來一定的難度。

時代的不斷進步發(fā)展，社會對于人才的要求不再局限于學歷，對于思想觀念、技能水平、知識掌握情況、創(chuàng)新能力均具有較高的要求，高校教育管理工作應(yīng)當向更深層次、更廣闊的范圍發(fā)展。隨著時代的進步發(fā)展，信息技術(shù)不斷進步，人們的生產(chǎn)、生活對互聯(lián)網(wǎng)的依賴性逐漸增加，在新時代背景下，高校教育管理工作同樣可以借助新媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展，實現(xiàn)教育內(nèi)容的迅速更新拓展，對學生思想加以正確引導(dǎo)，實現(xiàn)學生全面發(fā)展、健康發(fā)展。

二、新時代高校教育管理存在的問題

教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，管理是確保教育質(zhì)量的關(guān)鍵，高效的教育管理是提升教育質(zhì)量和效果的根本。相比于初中、高中教育管理，高校教育管理環(huán)境更加復(fù)雜，在實際的教育管理中不僅需要高校足夠重視，還需要加強對學生的正確引領(lǐng)，引導(dǎo)學生堅定自身信念，做好發(fā)展規(guī)劃，堅持奮斗。然而實際情況并不樂觀，受周圍環(huán)境影響，具有良好自控能力的學生少之又少。

為實現(xiàn)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)目標，高校應(yīng)當將教育管理放在首要位置，引導(dǎo)學生健康成長，全面發(fā)展，堅持立德樹人理念。當前，我國多數(shù)高校在教育管理中普遍存在一些問題，對教育管理效能產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)在幾方面：

（一）過于注重形式

高校教育管理工作開展的最終目標是引導(dǎo)學生端正自身人生觀、價值觀、世界觀，讓其認識到自身歷史使命與社會責任，形成良好的行為習慣和崇高的道德觀念，成為一名對他人、對社會、對國家有用的新時代人才。

我國多數(shù)高校在開展教育管理工作時過于注重形式，空喊口號，在對學生進行管理時，存在睜一只眼閉一只眼的情況，對學生放任不管，當學生行為對班集體榮譽產(chǎn)生影響后進行教育批評，口頭教育，缺乏對學生的正確引導(dǎo)，并未按照相關(guān)規(guī)章制度對學生進行相應(yīng)的規(guī)范，不僅對問題學生的未來發(fā)展產(chǎn)生影響，也將對其周圍學生產(chǎn)生不良影響。究其原因，高校部分領(lǐng)導(dǎo)和老師教育觀念落后，認為高校的教育管理是以學生自主形成為主，大學階段的學生具有成熟的思想，對于是非善惡具有一定的辨別能力，因此沒有將教育管理相關(guān)工作落到實處。部分高校形式主義現(xiàn)象嚴重，教育管理形式化，教育效果并不樂觀，針對存在的問題，高校應(yīng)當給予足夠重視，在以往教育管理模式的基礎(chǔ)上加強創(chuàng)新改革，加強引導(dǎo)，為學生營造良好的學習環(huán)境。

（二）管理機制缺失

現(xiàn)階段，高校教育管理工作的開展多是由輔導(dǎo)員負責，主要對學生的學習生活進行管理。高校應(yīng)合理安排專業(yè)老師對學生進行專業(yè)知識、專業(yè)技能培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)，每一位老師都是思想政治教育以及高校政策的傳遞者，各專業(yè)老師傳達思想均與學科存在關(guān)聯(lián)，但忽略和其他老師、輔導(dǎo)員互動，在一定程度上會對學生學習熱情產(chǎn)生影響。

輔導(dǎo)員在參與教育管理工作時，主要針對學生學習情況進行管理，一切工作都是為確保學生順利畢業(yè)，實際上對學生專業(yè)知識掌握情況、專業(yè)技能水平并不了解，沒有加強對學生學習能力、創(chuàng)新意識的引導(dǎo)培養(yǎng)，更不用提思想教育。究其原因，主要是管理制度不健全，教育工作實際開展過程中缺少相關(guān)的規(guī)章制度，導(dǎo)致管理工作開展不全面、不嚴格。

三、新時代高校教育管理改革對策

為保證高校教育管理工作的有效開展，高校應(yīng)當對學生學習狀態(tài)、生活狀態(tài)充分地了解，并對現(xiàn)行教育管理制度加以改革創(chuàng)新，為學生的成長成才提供良好的環(huán)境，引導(dǎo)學生明確自身時代使命和社會責任，落實文化教育、通識教育，實現(xiàn)學生全面發(fā)展。針對當前教育管理中存在的問題應(yīng)當采取相應(yīng)的措施加以妥善解決以實現(xiàn)相關(guān)工作的有效開展。

（一）提升對教育管理的重視

身為高校教育管理的負責人，應(yīng)當對教育管理的重要性和意義加以充分了解，在確保教育管理工作開展形式的同時提升管理效果，真真切切地為學生提供服務(wù)。

高校教育管理工作的開展關(guān)系著學生利益，大學階段的學生雖然思想逐漸成熟，對于問題的思考已經(jīng)形成習慣，具有獨立的想法，但是其遠離家庭，缺少家庭的教育引導(dǎo)，會對學生的成長產(chǎn)生一定的影響，而高校教師也沒有足夠的時間對學生進行監(jiān)督和引導(dǎo)，部分學生很有可能誤入歧途。因此，高校管理人員應(yīng)當擔起責任，通過多種渠道及時發(fā)現(xiàn)學生存在的問題，以合理的方式進行引導(dǎo)。例如可以通過調(diào)查問卷、資料查詢等方式對充分了解當前年齡段學生普遍存在的問題，針對群體差異開展行之有效的教育引導(dǎo)工作。

在當下科學技術(shù)快速發(fā)展的時代背景下，教師可將網(wǎng)絡(luò)教育作為新型教學方法，實現(xiàn)教育理念的創(chuàng)新和教學改革實驗的重擔。其實際的教育實踐方法主要包括：通過新型教育觀念和傳統(tǒng)課程體系理念的研究與利用，提出契合現(xiàn)實的多學科教育方向和配套學習方法，針對每個學生教學資源的配給以及課堂交互環(huán)節(jié)的設(shè)定，進行完整的課程教學活動方案設(shè)計；在課堂構(gòu)建中突出精品課程理念，通過建立精品課程組的理念指導(dǎo)教學資源研發(fā)與管理人員為已培育學員的主動學習能力謀利益，開發(fā)合理的教育資源。教師應(yīng)綜合現(xiàn)代教學技術(shù)與理論知識，借助于互聯(lián)網(wǎng)與多媒體實現(xiàn)有效運用，開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化信息技術(shù)教育平臺，并不斷完善其功能與資源。最后，做好知識管理與教育智能化的高效融合。只有管理人員應(yīng)當對管理方式加以創(chuàng)新，秉承“以人為本”的原則，給予學生足夠的尊重，注重學生感受，調(diào)整自身地位，和學生平等交流，指出學生存在的問題，采用科學、合理的方式引導(dǎo)學生加以改正，才能提升教育管理有效性。

（二）提升管理人員綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段，多數(shù)高校教育管理人員在工作中存在管理乏術(shù)情況，沒有緊隨時代的發(fā)展進步、學生的成長規(guī)律對教育管理模式加以創(chuàng)新，導(dǎo)致多數(shù)學生對教育管理存在抵觸、厭惡心理。針對存在的問題，應(yīng)當確保教育管理的靈活性，按照不同情況、背景采用不同手段，確保公平公正，讓學生心服口服。教師是教育教學工作開展的關(guān)鍵，教育管理也是如此，教育的核心雖是以學生為主，但教師的教學能力及水平是影響教育教學質(zhì)量和效率的重要因素。對此，高校要加強師資隊伍建設(shè)，以構(gòu)建專業(yè)化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資團隊為目標。

只有具備良好的師資條件，才能為教育教學工的順利開展而提供保障。高校應(yīng)當以現(xiàn)有師資力量作為基礎(chǔ)，并培養(yǎng)具備專業(yè)化知識的教育管理團隊，定期開展專業(yè)化培訓(xùn)，為其提供外出學習的機會，讓教師能夠?qū)W習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學方法，提升個人教學能力。高校要重視教育管理專業(yè)化人才的引進，為教師團隊注入新鮮血液。

高校應(yīng)當積極開展培訓(xùn)活動，向管理人員講解當前高效、符合學生需求的管理理念與管理方式，并結(jié)合實際情況加以應(yīng)用，實現(xiàn)高校教育管理效率和質(zhì)量的提升。高校應(yīng)當對管理人員參與工作的情況加以監(jiān)督評價，及時發(fā)現(xiàn)管理人員在工作中存在的問題，加以改善，并督促其學習新管理理念，鼓勵管理人員融入學生群體，聆聽學生真實想法，為教育管理工作的有效開展提供參考。

（三）加強教育管理宣傳

高校應(yīng)當積極制定管理制度，體現(xiàn)教育管理的科學性，不可以“惰政”代替精細化管理。管理人員應(yīng)當對學生實際需求深入、全面地了解，對癥下藥，保證教育管理質(zhì)量。明確教育管理有效性后，高校應(yīng)當借助校園官網(wǎng)，或定期開展教育管理制度宣傳工作，讓學生對行為準則有所了解，引導(dǎo)和規(guī)范學生行為，促使學生形成良好的學習習慣。再次，教育管理工作是為學生提供服務(wù)，需要學生積極參與其中，學生應(yīng)當嚴格遵守規(guī)章制度，實現(xiàn)良好學風更好、更快的建設(shè)。最后，教育管理宣傳工作針對任課老師要提升其責任意識，避免“水課”情況的發(fā)生，對教學結(jié)構(gòu)加以完善。從管理人員角度分析，管理人員應(yīng)當具有足夠的歸屬感，在工作中充分履行自身職責，為學生提供更高質(zhì)量的教育服務(wù)。

（四）完善教育管理機制

新時代背景下，高校教育管理工作的開展應(yīng)當確保其完整性、系統(tǒng)性，高校內(nèi)部多個部門應(yīng)當互相配合，建立完善、行之有效的管理機制，并對各部門、各人管理任務(wù)加以明確，凸顯教育管理重要價值和對學生所產(chǎn)生的影響。對于學生來說學習過程應(yīng)分為確定學習任務(wù)、自主學習和完成學習任務(wù)三個階段，在這過程當中利用互評、自評的評價方式，來發(fā)現(xiàn)自身所存在的問題，了解自己的學習狀況，還能不斷改善和調(diào)整自身的學習方案，對提升學習效率和學習質(zhì)量來說無疑是提供了有效保障。所以，高校應(yīng)當加強對獎懲機制、考核體系的構(gòu)建，對于工作表現(xiàn)突出的人員應(yīng)當給予相應(yīng)的獎勵，激發(fā)人員工作熱情和積極性，如果管理人員在工作中存在松懈、玩忽職守情況給予懲罰，通過管理機制對人員參與工作的積極性、狀態(tài)和行為加以規(guī)范約束，實現(xiàn)高校教育管理工作的有效開展。

四、結(jié)語

綜上所述，高校正常運行、健康發(fā)展過程中，為實現(xiàn)高校教育管理質(zhì)量和效率的提升，體現(xiàn)教育管理價值，完成立德樹人任務(wù)，首先應(yīng)當對高校教育管理中存在的問題加以充分的調(diào)查，針對存在的問題，結(jié)合學生當前學習情況、管理特征以及社會發(fā)展，對教育管理制度加以完善，加強創(chuàng)新改革。在科技信息化發(fā)展的今天，無論是在科研、經(jīng)濟建設(shè)還是文化發(fā)展方面，各個國家都在尋求適合提升本土高校教育的方式與途徑。

作為最大的發(fā)展中國家，更是擁有上下五千年悠久歷史文化的國家，我國高校應(yīng)當重視教育管理工作，建立起屬于中華民族的文化自信，彰顯出大國風度，有效提升高校教育水平及質(zhì)量。在新時代背景的發(fā)展下，有著很多新挑戰(zhàn)、新機遇，國家及相關(guān)政府職能部門要給予高校最大的支持，幫助其提升高校教育管理水平，為其發(fā)展保駕護航，使其真正走出國門、走向世界，讓我國優(yōu)秀的民族文化和民族精神能夠得到弘揚與傳承，使其在國際上具備一定程度的影響力，以此實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。對此，需要不斷地在高校教育管理中引進新思想、新理念、新模式，開展多元化教育管理工作，加強人員綜合素質(zhì)提升，做好宣傳工作，對管理機制加以完善，實現(xiàn)教育管理工作的有效開展。