陳秀麗

0 引言

本文通過(guò)事前進(jìn)度計(jì)劃編制來(lái)控制關(guān)鍵路徑，避免漏項(xiàng)；進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃兩手抓，靈活調(diào)度，動(dòng)態(tài)控制，體現(xiàn)出科學(xué)的進(jìn)度控制理念。

1 進(jìn)度控制的發(fā)展與現(xiàn)狀

1.1 進(jìn)度控制的發(fā)展

20 世紀(jì)50 年代開(kāi)始，土木工程建設(shè)迎來(lái)了發(fā)展的春天，隨之而來(lái)的是工程建設(shè)管理的種種問(wèn)題，項(xiàng)目管理由此興起。21 世紀(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步大發(fā)展，特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展，使項(xiàng)目管理進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展模式，被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)中。進(jìn)度控制作為項(xiàng)目管理三大目標(biāo)之一，自然被擺在了顯著的位置。但在我國(guó)，一直有著重技術(shù)、輕管理的傳統(tǒng)習(xí)慣。工程項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，大多數(shù)建筑企業(yè)重技術(shù)，輕管理。經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展，我國(guó)的建筑工程成就令人矚目。然而，在工程中的建造者大都是未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民，大多數(shù)工程的管理能力、水平仍然是非常落后的。這揭示了一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，即在我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)層面的進(jìn)步和管理層面的進(jìn)步差距甚大。國(guó)外工程項(xiàng)目管理的基本理論體系形成于20 世紀(jì)50 年代末、60 年代初。它是以組織學(xué)、控制論以及管理學(xué)為基礎(chǔ)，并結(jié)合建設(shè)工程與建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)而形成的一門(mén)新興的學(xué)科。國(guó)外項(xiàng)目進(jìn)度管理有甘特圖、關(guān)鍵路徑法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)、橫道圖、S 曲線、香蕉曲線、掙值法等。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度管理有統(tǒng)籌法、項(xiàng)目全壽命管理、現(xiàn)代項(xiàng)目管理技術(shù)。進(jìn)度計(jì)劃編制階段，目前我國(guó)建筑行業(yè)主要采用的編制方法有：計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT）、關(guān)鍵路線法（CPM）、甘特圖、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、關(guān)鍵日期表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審技術(shù)（VERT）等。

當(dāng)前的進(jìn)度控制原理有如下幾種：系統(tǒng)原理、動(dòng)態(tài)控制原理、信息反饋原理以及彈性原理等。系統(tǒng)原理：工程的復(fù)雜性決定著它的進(jìn)度控制是個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性就決定著影響工程進(jìn)度的因素是來(lái)自多方面的，進(jìn)度計(jì)劃的編制和執(zhí)行，是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。同時(shí)，這些影響著工程進(jìn)度的因素，又是在一個(gè)龐大的系統(tǒng)中，看似無(wú)序卻又可循。動(dòng)態(tài)控制原理：工程進(jìn)度控制貫穿于整個(gè)建設(shè)周期，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)度控制的理想狀態(tài)是實(shí)際進(jìn)度遵循著進(jìn)度計(jì)劃，但因?yàn)楦鞣N干擾因素的作用，實(shí)際進(jìn)度常常會(huì)偏離進(jìn)度計(jì)劃，發(fā)生進(jìn)度超前或拖延的現(xiàn)象。這時(shí)就需要找出進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因，通過(guò)進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制手段，適當(dāng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，使兩者回到同一軌道，并運(yùn)用項(xiàng)目管理機(jī)制，重新讓實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃對(duì)接。無(wú)論何時(shí)，實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生新的偏差，都遵循這個(gè)動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，找出偏差、調(diào)整計(jì)劃、糾正偏差。信息反饋原理：信息反饋在工程建設(shè)中不可或缺，施工一線作業(yè)人員將實(shí)際的進(jìn)度情況反饋給上一級(jí)部門(mén)，最后匯總到項(xiàng)目管理總控制室，項(xiàng)目管理控制室將收集到的內(nèi)容匯總分析，得出解決方案，下達(dá)到作業(yè)單位，做出調(diào)整。信息反饋的過(guò)程實(shí)際上就是進(jìn)度計(jì)劃不斷發(fā)生調(diào)整變化的過(guò)程。彈性原理：對(duì)進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生影響的不確定因素有很多，因此在編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)候不能把計(jì)劃定得太死，應(yīng)當(dāng)稍留余地，使計(jì)劃富有彈性。當(dāng)進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的時(shí)候就可以利用計(jì)劃的彈性，調(diào)整某項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間，使實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃吻合。

1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的行業(yè)現(xiàn)狀

1.2.1 進(jìn)度計(jì)劃編制不完善

項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在許多影響進(jìn)度的因素，例如設(shè)計(jì)變更、資源供給、勞動(dòng)力需求、人為因素、資金影響、不可抗力等。在編制進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)候需要全面考慮影響工程進(jìn)度的所有因素，不遺漏任何一項(xiàng)內(nèi)容。而目前的進(jìn)度計(jì)劃在編制過(guò)程中普遍存在漏項(xiàng)過(guò)多，不能完整囊括工程在實(shí)際施工中會(huì)遇到的問(wèn)題，容易造成：一是避重就輕，忽略了對(duì)工期產(chǎn)生影響的關(guān)鍵工作，而一些編外工作、突發(fā)性工作過(guò)多；二是忽略了一些對(duì)工期會(huì)產(chǎn)生影響的次要工作，導(dǎo)致項(xiàng)目收尾拖延。

1.2.2 進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不到位

所謂計(jì)劃，只是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)，就算進(jìn)度計(jì)劃編制得再完美，在實(shí)際施工中也會(huì)有出入，很難與最初的計(jì)劃保持一致。由于外界因素的影響，導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不到位，失去對(duì)施工的指導(dǎo)作用。進(jìn)度施工變成計(jì)劃一套，實(shí)際一套，使得進(jìn)度控制變得放任自由、錯(cuò)亂無(wú)序。最終導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。

我相信遵行這樣一個(gè)點(diǎn)動(dòng)成線、線動(dòng)成面、以點(diǎn)帶面的方式，對(duì)有效開(kāi)拓學(xué)生自主復(fù)習(xí)的思維深度和思維廣度也必有裨益！

1.2.3 進(jìn)度計(jì)劃與資源配備計(jì)劃不協(xié)調(diào)

資源配備計(jì)劃是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的重要保障，資源配備計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與進(jìn)度計(jì)劃聯(lián)合編制。包括人力資源配備計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃、半成品供應(yīng)計(jì)劃等，要一同編制受審，一同發(fā)揮作用。施工計(jì)劃如沒(méi)有資源配備作為支持，計(jì)劃再好也只是一紙空文。

1.2.4 進(jìn)度計(jì)劃的靈活性不夠

根據(jù)要求，承包方要向項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理單位提供工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)過(guò)業(yè)主和監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后，才能按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工。這樣會(huì)使承包方為了能順利通過(guò)批準(zhǔn)，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)候過(guò)于嚴(yán)格，受到條條框框的約束，做出的進(jìn)度計(jì)劃缺乏靈活性，很難適應(yīng)多變的建設(shè)環(huán)境。當(dāng)建設(shè)過(guò)程中發(fā)生資源供應(yīng)問(wèn)題、大自然不可抗力、人為因素等不可預(yù)見(jiàn)的情況時(shí)，就需要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以應(yīng)對(duì)這些變化。倘若進(jìn)度計(jì)劃編制得過(guò)于嚴(yán)格，沒(méi)有預(yù)留足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間，就會(huì)限制進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)與計(jì)劃脫節(jié)。

2 科學(xué)的進(jìn)度控制理念

2.1 做一份好的進(jìn)度計(jì)劃

2.1.1 運(yùn)用先進(jìn)的進(jìn)度管理理念和管理方法

樹(shù)立先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念，重視進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制。工程建設(shè)永遠(yuǎn)不要停留在舊有的理論中，注意要與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)掌握并應(yīng)用最新的進(jìn)度管理方法。采用科學(xué)有效的項(xiàng)目管理技術(shù)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，遵循國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑行業(yè)關(guān)于工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)（如圖1 所示）規(guī)程的規(guī)定。

圖1 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的分類

2.1.2 避免計(jì)劃漏項(xiàng)

一份好的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該是合理的資源安排，有利于質(zhì)量提高并縮短建設(shè)周期。首先要根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃綱要運(yùn)用WBS 技術(shù)將整個(gè)項(xiàng)目分解成各單項(xiàng)工程、各單位工程、分部分項(xiàng)工程、施工工序的具體工作目標(biāo)，然后根據(jù)工作的施工順序?qū)?xiàng)目進(jìn)行編碼，計(jì)算確定出各部分的工程量和持續(xù)時(shí)間，再對(duì)各階段的工作內(nèi)容編制詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，最后匯總成總進(jìn)度計(jì)劃。繪制相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)圖并找出關(guān)鍵路線，圍繞關(guān)鍵線路處理關(guān)鍵工作，避免避重就輕；在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要全面考慮各種可能影響工程進(jìn)度的因素和不利影響，避免忽略次要工作。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃

2.2.1 建立進(jìn)度管理組織結(jié)構(gòu)

建立嚴(yán)格的項(xiàng)目進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)，控制人為因素對(duì)進(jìn)度的影響。如過(guò)低估計(jì)項(xiàng)目的難易程度，常憑主觀經(jīng)驗(yàn)判斷問(wèn)題；施工人員客觀原因操作失誤；項(xiàng)目業(yè)主方?jīng)]能及時(shí)配合施工方的工作導(dǎo)致進(jìn)度拖延，設(shè)計(jì)單位工作拖拖拉拉，設(shè)計(jì)內(nèi)容又不夠完善，設(shè)計(jì)有缺陷或有錯(cuò)誤，或是有不合理之處等；總包單位對(duì)分包單位的選擇；建委、質(zhì)檢站等拖延審批時(shí)間等。各個(gè)因素的改變都會(huì)導(dǎo)致工程工期的拖延，產(chǎn)生索賠，從而影響整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)和進(jìn)度。所以，要減輕甚至完全消除人為因素的影響，就需要建立項(xiàng)目進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)與嚴(yán)格的工作規(guī)范和作業(yè)程序，對(duì)人為因素加以控制與管理。建立一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性。建立工程項(xiàng)目管理的模式與組織，并構(gòu)建一個(gè)成功的項(xiàng)目。

2.2.2 建立進(jìn)度計(jì)劃考核制度

建立良好的計(jì)劃考核制度作為計(jì)劃執(zhí)行的保障顯得尤為重要。進(jìn)度計(jì)劃考核制度可劃分為兩個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)為在承包合同簽訂時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)承包方采取罰款和獎(jiǎng)勵(lì)的合同條款，用以督促承包方不拖延工期。第二層級(jí)是在工程建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目部對(duì)各施工班組的考核，根據(jù)各班組需要完成的工程量，與其簽訂相應(yīng)的施工合同，明確規(guī)定要完成的工作內(nèi)容、工期和考核辦法。計(jì)劃考核制度可以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目員工的工作熱情，激勵(lì)大家更好更快地完成相應(yīng)工作，同時(shí)也可以規(guī)范和約束人員行為，減小人為因素對(duì)工程進(jìn)度的影響。

2.3 進(jìn)度計(jì)劃與資源計(jì)劃兩手抓

2.3.1 施工總資源計(jì)劃

包括勞動(dòng)力需要量計(jì)劃；施工機(jī)械、設(shè)備需要量計(jì)劃；主要材料與半成品需求量計(jì)劃等。資源計(jì)劃協(xié)調(diào)各種施工條件，保證施工資源能正常供應(yīng)，是施工組織設(shè)計(jì)中不可或缺的部分。

2.3.2 資源計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合

工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中都有資源配備計(jì)劃。資源計(jì)劃應(yīng)與進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合，在編制資源計(jì)劃的時(shí)候不單單是只有需要量，還應(yīng)包括資源供應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)，明確各種資源應(yīng)在何時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)配合施工。資源計(jì)劃要和進(jìn)度計(jì)劃共同編制，共同投入使用，拋棄“先計(jì)劃、后資源，資源不夠了再說(shuō)”的錯(cuò)誤傳統(tǒng)理念。承包方要加強(qiáng)與主要材料供應(yīng)商如：混凝土供應(yīng)商、鋼筋工廠等之間的合同管理，明確材料供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題的違約責(zé)任，督促供應(yīng)商按照合同要求按時(shí)保質(zhì)保量供應(yīng)材料，保證進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。

2.4 進(jìn)度計(jì)劃靈活調(diào)整

2.4.1 進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制

進(jìn)度計(jì)劃大多依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和參照往常的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編制，但計(jì)劃內(nèi)容考慮的是在理想狀態(tài)下的施工條件。在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，無(wú)可避免地會(huì)有些不可預(yù)見(jiàn)的因素對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。這些因素來(lái)自各種方面，人為、自然、社會(huì)等，常常會(huì)對(duì)目標(biāo)工期產(chǎn)生巨大的影響。所以當(dāng)這些干擾因素出現(xiàn)時(shí)，就要根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)對(duì)，如果固守計(jì)劃必然會(huì)得不償失。當(dāng)然有的時(shí)候?qū)嶋H進(jìn)度會(huì)快于進(jìn)度計(jì)劃，這反映了進(jìn)度計(jì)劃過(guò)于保守，這時(shí)應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，使項(xiàng)目獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4.2 進(jìn)度計(jì)劃靈活編制

進(jìn)度計(jì)劃需要時(shí)刻進(jìn)行調(diào)整，為了不破壞工程作業(yè)狀態(tài)，需要靈活地編制施工進(jìn)度計(jì)劃，使之富有彈性。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷容易發(fā)生計(jì)劃變更的地方，在編制計(jì)劃時(shí)給這些部分預(yù)留足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間，以應(yīng)對(duì)和處理可能出現(xiàn)的變化。

3 結(jié)語(yǔ)

本文提出的這一套保證進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的應(yīng)對(duì)措施可以細(xì)分為事前-事中-事后三部分的控制?？刂剖虑?，即在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，利用項(xiàng)目分解機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖將項(xiàng)目的關(guān)鍵工作和次要工作找出來(lái)，這樣可以避免計(jì)劃漏項(xiàng)。在事中控制中，針對(duì)人為因素對(duì)進(jìn)度的影響，建立一套嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行規(guī)范十分重要，通過(guò)進(jìn)度考核制度，規(guī)范項(xiàng)目參與人員的行為，使其嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃去執(zhí)行，避免讓進(jìn)度計(jì)劃變成一紙空文；通過(guò)資源計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃兩手抓，牢牢控制住資源計(jì)劃配合進(jìn)度計(jì)劃，資源計(jì)劃服務(wù)于進(jìn)度計(jì)劃。事后控制的重點(diǎn)則是靈活調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制。進(jìn)度控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)周期，從項(xiàng)目開(kāi)始投入施工一直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程都存在著對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，它是項(xiàng)目三全管理中“全過(guò)程管理”的主要工作內(nèi)容。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度“事前、事中、事后”三部分的控制，牢牢把握住項(xiàng)目的進(jìn)度控制工作，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)工期。