利衛(wèi)東

美國中期選舉的現(xiàn)場投票8日開始，最受關(guān)注的無疑是國會參眾兩院最終誰能占優(yōu)，這被認(rèn)為將極大影響拜登政府接下來的內(nèi)政外交走向。不過中期選舉的選情并非只是近期各項(xiàng)事態(tài)演變的產(chǎn)物，實(shí)際上從2020年大選結(jié)束以來，兩黨各自的競爭策略就在發(fā)揮作用。

表面看來，2020年大選以民主黨勝利告終。但當(dāng)時(shí)沒有引起廣泛關(guān)注的是，共和黨不僅明顯縮小與民主黨在眾議院的席位差距，還繼續(xù)掌握了對多數(shù)州政府和州議會的控制權(quán)。美國的選舉法是由各州自行確立的，因此不同州的投票規(guī)則不盡相同。2020年又趕上十年一次的人口普查，在全國范圍內(nèi)要根據(jù)人口流動情況重新分配各州眾議員的席位，結(jié)果共和黨占優(yōu)的州獲得更多席位“補(bǔ)貼”。與此同時(shí)，共和黨利用掌握更多州議會的優(yōu)勢，重劃選區(qū)使其對自身有利，頒布新的選舉和投票法律，盡可能降低民主黨選民的投票潛力。相關(guān)舉措包括對郵寄選票和現(xiàn)場投票施加更多限制等，從而使以少數(shù)族裔和低收入群體為代表的、投票熱情原本就不及對手的民主黨選民更不愿去投票。部分共和黨州議會還提出新的立法，降低議員推翻選舉結(jié)果的門檻，增大驗(yàn)票的靈活性，甚至干預(yù)選舉人團(tuán)的投票結(jié)果等，目的就是從根基上動搖選民投票結(jié)果的效力。

在此階段，民主黨為了應(yīng)對共和黨攻勢，也在想方設(shè)法擴(kuò)大選民的投票權(quán)，還加緊在國會推進(jìn)投票權(quán)利保障法案，但最終受阻于共和黨的阻撓。他們并未像對手那樣下到基層，而是把注意力放在聯(lián)邦層級的目標(biāo)上，推動大麻合法化、呼吁種族平等、為非法移民提供轉(zhuǎn)正機(jī)會以及限制警察權(quán)力等。拜登政府在立法方面致力于通過一系列大手筆的經(jīng)濟(jì)刺激和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，聲勢很大但成效有限。相較于共和黨“默默無聞的地方耕耘”，民主黨被認(rèn)為更在意的是制造輿論效應(yīng)，鐘情于大的宏觀議題。他們顯然忽略了從根基上通過步步為營來蠶食領(lǐng)地的選項(xiàng)，漠視共和黨“悶聲發(fā)大財(cái)”并為贏得今后的選舉悄悄爭取實(shí)惠。

與此同時(shí)，民主黨人顯然也沒摸準(zhǔn)時(shí)代脈搏。在這次中期選舉中，選民的核心關(guān)注是通貨膨脹和物價(jià)上漲問題，暴力犯罪和非法移民也在議題前列。選民其實(shí)非常“務(wù)實(shí)”，同時(shí)美國社會總體來說偏向保守，極端自由派的那些做法取悅的只是少數(shù)人，他們關(guān)注個(gè)性化追求勝過民主黨的總體利益，而拜登沒有與他們劃清界限，結(jié)果惹惱不少溫和派傳統(tǒng)人士。某些“聰明”的民主黨人對此心知肚明，于是通過與拜登唱反調(diào)來尋求自保，而民主黨的主流卻仍對此做法樂此不疲。奧巴馬、拜登和特朗普齊聚賓夕法尼亞州助選時(shí)，奧巴馬繼續(xù)呼吁選民關(guān)注民主大計(jì)，宣稱容忍共和黨的行為會導(dǎo)致憲政危機(jī)。但共和黨人則始終堅(jiān)定抓住選民的痛點(diǎn)進(jìn)行渲染，物價(jià)上漲、非法移民充斥邊界、公共安全問題令人膽寒，都成為他們進(jìn)行選民動員的有效工具。雖,然在槍支暴力問題上共和黨人飽受詬病，但他們設(shè)法把輿論焦點(diǎn)從對支持擁槍權(quán)的討論轉(zhuǎn)向?qū)ο鳒p警察預(yù)算的鞭撻。

另外，兩黨在爭取“大亨”支持方面也互換了位置。2020年時(shí)拜登獲得的捐款數(shù)量顯著超過特朗普，那是因?yàn)楦缓纻儗τ谔乩势詹淮_定的經(jīng)濟(jì)政策和糟糕的抗疫舉措怨氣滿滿。但如今，前十大金主將其捐款中的62%給了共和黨，他們對于拜登政府處理通脹的方式、增稅政策以及協(xié)調(diào)與歐佩克關(guān)系的能力感到失望。客觀來說，失去富豪支持是一個(gè)無奈的結(jié)果。拜登攤上了一個(gè)不利的時(shí)代，在經(jīng)濟(jì)周期、新冠肺炎疫情、俄烏沖突、中美對抗等諸多因素作用下，無論誰當(dāng)總統(tǒng)，都遠(yuǎn)離“天時(shí)地利人和”。拜登即便再多努力，他自身的弱點(diǎn)和黨內(nèi)的糾紛基本使得那些難題無解。

這次中期選舉期間還有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，雖然在選前民調(diào)中占優(yōu)，但共和黨一些候選人還是想挑起一些額外話題來為自身增加籌碼，于是有人又把中國扯了進(jìn)來，甚至宣稱中國干涉美國中期選舉。說實(shí)在的，美國中期選舉純屬美國內(nèi)政和美國老百姓自己的事，美國一些政客在這件事上也能攻擊中國，實(shí)屬荒謬，不僅毫無依據(jù)，目前美國主要選民群體也并非政客們想得那般關(guān)注“中國議題”。▲(作者是中國社科院美國所研究員)