文/國(guó)能錦界能源有限責(zé)任公司

“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”這是黨的十九大報(bào)告對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求。國(guó)能錦界能源有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：公司）認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，創(chuàng)新實(shí)施“支部建在值上”，在全面提升基層黨支部組織力，增強(qiáng)治理功能，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等方面，取得了一系列實(shí)踐成果。

“支部建在值上”的意義

《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。“值”是發(fā)電廠最基層的生產(chǎn)管理組織，負(fù)責(zé)發(fā)電廠運(yùn)行操作、安全調(diào)度、故障處理等工作，是保障發(fā)電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行的基石。因此，火力發(fā)電企業(yè)把“支部建在值上”具有重要意義。

對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)以及大多數(shù)采用循環(huán)倒班模式24小時(shí)不間斷生產(chǎn)的國(guó)企來(lái)說(shuō)，一定程度上都存在黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分、黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深等問(wèn)題，為更好地適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，勢(shì)必要在基層黨建工作中融入新思路、新舉措，推動(dòng)形成有機(jī)統(tǒng)一的黨建系統(tǒng)。公司黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，因地制宜推行“支部建在值上”基層黨支部創(chuàng)新設(shè)置模式，有力推動(dòng)了黨支部組織力的提升、政治功能的充分發(fā)揮，為落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求找到了務(wù)實(shí)有效的抓手。

公司創(chuàng)新實(shí)施“支部建在值上”，實(shí)現(xiàn)了發(fā)電企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理單位（值）與黨的最基層組織（黨支部）層級(jí)對(duì)應(yīng)匹配，黨支部下沉一級(jí)到值，把運(yùn)行部每一名黨員納入到黨組織的有效覆蓋和管理之中。黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用、宣傳作用和貫徹作用得到充分發(fā)揮和有效釋放，從而在運(yùn)行部循環(huán)倒班的工作模式下實(shí)現(xiàn)了“24小時(shí)黨建”全覆蓋，推動(dòng)基層黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，有利于黨支部組織覆蓋力的提升，為全面提升基層黨建工作質(zhì)量和效果提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

嚴(yán)密的組織體系是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。公司通過(guò)實(shí)施“支部建在值上”，從而在發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理序列中形成上下貫通、執(zhí)行有力的三級(jí)黨組織體系，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力，為開(kāi)展“黨建+安全”“黨建+創(chuàng)新”“黨建+節(jié)能”等工作找到了有力的抓手，有利于促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合、同頻共振、協(xié)同發(fā)力，使黨組織的活動(dòng)更好地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、融入黨員需求、融入職工群眾關(guān)切，顯著增強(qiáng)了基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

“支部建在值上”的實(shí)踐探索

公司黨委堅(jiān)持弘揚(yáng)和傳承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)新“支部建在值上”黨組織設(shè)置方式，為全面提升基層黨建工作質(zhì)量和效果提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)科學(xué)施策，著力提升基層黨支部組織力。通過(guò)抓住“黨總支、黨支部、黨小組”三個(gè)組織學(xué)習(xí)主體，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，引導(dǎo)黨員群眾把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求，落實(shí)到擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)上，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把看不見(jiàn)的精神力轉(zhuǎn)化為實(shí)打?qū)嵉膽?zhàn)斗力。按照“四同步、四對(duì)接”要求，創(chuàng)新“支部建在值上”基層組織設(shè)置模式，按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，確保黨的組織全覆蓋，確保把每一名黨員都納入黨組織的有效管理。把黨支部作為提升組織力的重要支撐，能夠推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，擴(kuò)大參與面，提升組織覆蓋力。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，就是要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，提升組織力。第一時(shí)間將公司黨委決策部署和當(dāng)前重心工作精準(zhǔn)傳達(dá)給職工，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)黨支部民主管理的凝聚力。黨支部班子成員經(jīng)常性深入生產(chǎn)一線幫助職工辦實(shí)事，加強(qiáng)聯(lián)系職工群眾的親和力。以實(shí)施運(yùn)行黨總支“2211”工作法為抓手，以提升組織力為目標(biāo)，提升基層黨支部改革創(chuàng)新力。以“支部建在值上”為抓手，對(duì)企業(yè)黨委和黨總支決議形成的要求和部署，建立考核機(jī)制，做到強(qiáng)激勵(lì)硬約束，提升了執(zhí)行力。

升組織力既要有熱情也要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。統(tǒng)一思想，選樹(shù)典型，示范引領(lǐng)，激發(fā)黨員建功立業(yè)的熱情和身邊職工學(xué)趕先進(jìn)的熱情。注重開(kāi)展企業(yè)發(fā)展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，圍繞重點(diǎn)生產(chǎn)任務(wù)和疫情防控等實(shí)質(zhì)性工作，開(kāi)展崗位建功行動(dòng)?！爸Р拷ㄔ谥瞪稀蹦軌蚴裹h支部緊盯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大任務(wù)，開(kāi)展崗區(qū)隊(duì)建設(shè)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。加強(qiáng)開(kāi)展跨專業(yè)、跨部門(mén)黨建共建，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)互傳、資源互補(bǔ)，提升黨內(nèi)活動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造力。

“支部建在值上”的成效與啟示

公司黨委把“支部建在值上”，使得黨組織在彰顯四個(gè)方面成效的同時(shí)，也獲得三方面的啟示。

成效

支部建在值上”充分發(fā)揮了其在整個(gè)運(yùn)行隊(duì)伍中的政治引領(lǐng)作用，使廣大職工的責(zé)任心和使命感不斷增強(qiáng)。2020年公司三期機(jī)組調(diào)試，運(yùn)行人員克服各種困難，統(tǒng)一思想，加班加點(diǎn)，圓滿完成調(diào)試任務(wù)。多樣化實(shí)踐活動(dòng)及主題黨日活動(dòng)的開(kāi)展，使黨的思想在職工隊(duì)伍中進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)。多形式文體活動(dòng)的開(kāi)展，讓員工在學(xué)習(xí)中受教育、在活動(dòng)中有收獲。“支部建在值上”后，公司黨員“三會(huì)一課”參與度由不足20%上升至接近100%，凝聚了生產(chǎn)合力、激發(fā)了活力?！爸Р拷ㄔ谥瞪稀焙?，各黨支部針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)難點(diǎn)問(wèn)題，由黨員帶頭成立技術(shù)攻關(guān)小組，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)取得實(shí)效。今年以來(lái)，攻關(guān)小組已成功解決2號(hào)機(jī)定冷水加堿裝置投運(yùn)情況下定冷水箱不能同時(shí)補(bǔ)水隱患等技術(shù)難題11項(xiàng)。將職工所求、社會(huì)所需與黨建工作相融合，實(shí)施了“惠民工程”“情感工程”“暖心工程”，提升了企業(yè)社會(huì)號(hào)召力。兩年多來(lái)，對(duì)職工提出的問(wèn)題通過(guò)內(nèi)部解決52項(xiàng)，通過(guò)公司黨委協(xié)調(diào)解決26項(xiàng)。

一是堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，落實(shí)黨建責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨。二是擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化制度改革，打通“基層黨建最后一公里”。

九層之臺(tái)，起于壘土。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要按照圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化功能的要求，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用，全面提升國(guó)有企業(yè)基層黨支部組織力，增強(qiáng)治理功能，推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。