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(中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,北京 102600)
交通銜接是指人們?yōu)榱说竭_(dá)出行的目的地,而在不同的交通方式之間換乘的整個(gè)過(guò)程。合理的交通銜接方式能夠減少人們出行所耗費(fèi)的時(shí)間,大大提高出行的效率,并且可以加大火車站、客運(yùn)站等場(chǎng)所客流疏散。文章所討論的交通銜接是指地鐵與其他交通方式之間的換乘銜接,即從其他的交通方式換乘到地鐵,或者地鐵轉(zhuǎn)乘機(jī)場(chǎng)、有軌電車、公交、出租車、火車、汽車、自行車等交通工具。
當(dāng)前城市化的進(jìn)程在不斷推進(jìn),城市規(guī)模、人口數(shù)量也在不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的城市內(nèi)出行方式如公交的運(yùn)量小、速度慢、距離短,已經(jīng)無(wú)法滿足城市人民高頻率、遠(yuǎn)距離的出行需求了。雖然隨著人民經(jīng)濟(jì)水平的提高,可以選擇私家車這一代步工具,但由于私家車過(guò)多,造成道路的擁堵嚴(yán)重,浪費(fèi)出行的時(shí)間,并且會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。地鐵的建設(shè)有效緩解了這些問(wèn)題,其作為一種新型的綠色交通方式,運(yùn)量大、速度快,并且污染少,有效地解決了常規(guī)公交運(yùn)力不足、私家車造成的道路擁堵、環(huán)境污染的問(wèn)題,已經(jīng)成為了當(dāng)前城市交通網(wǎng)絡(luò)的主命脈,也是人們首選的出行方式之一。
地鐵雖然具有諸多的優(yōu)勢(shì),但也存在著一定的局限性,就是無(wú)法實(shí)現(xiàn)“最后幾公里到家”的服務(wù),因此,必須要與其他的交通方式進(jìn)行有效的銜接,才能滿足人們出行的需求。各種交通方式之間不應(yīng)當(dāng)是互相獨(dú)立、競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,而是應(yīng)當(dāng)相互配合,共同形成一個(gè)完善的、多層次的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)城市交通的一體化,給人們提供多種便利的出行方式,也能最大限度地發(fā)揮出各種交通方式的優(yōu)勢(shì)。
在進(jìn)行城市地鐵與其他交通方式的銜接規(guī)劃時(shí),必須要從整體性、協(xié)調(diào)性、方便性、合理性、政策性等方面進(jìn)行綜合考慮,有效提高人們的出行效率。具體的規(guī)劃原則包括:
(1)符合城市整體規(guī)劃。在進(jìn)行交通銜接時(shí),應(yīng)當(dāng)與城市的規(guī)劃相符,考慮城市地鐵站點(diǎn)周邊的土地現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃,并且要與周邊建筑的情況相匹配,合理利用周邊的道路、廣場(chǎng)進(jìn)行交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。
(2)符合交通政策。要與城市確定的公共交通發(fā)展計(jì)劃相一致,促進(jìn)區(qū)域整體的共同發(fā)展。
(3)合理組織各種交通形式。以滿足人們出行需求、提高人們出行效率為前提,實(shí)現(xiàn)各種交通方式之間的相互協(xié)調(diào)、互聯(lián)互通,并且進(jìn)行合理的分工,發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì),并且盡可能地縮短城市地鐵與其他交通方式之間的銜接距離,方便人們的出行。
(4)以人為本。在銜接規(guī)劃的過(guò)程中,必須考慮到乘客的需求,力求為乘客提供最好的服務(wù),設(shè)施配備完善、方便換乘,做到最快疏散人員的需求。
當(dāng)前人們出行的換乘銜接方式主要包括對(duì)內(nèi)換乘銜接和對(duì)外換乘銜接,對(duì)內(nèi)換乘是指地鐵與有軌電車、公交、汽車、自行車、步行等方式之間的轉(zhuǎn)換;對(duì)外換乘則指地鐵與長(zhǎng)途汽車、鐵路、機(jī)場(chǎng)等方式之間的換乘。對(duì)于相互之間的銜接要點(diǎn)分析如下。
地鐵與有軌電車的銜接,有軌電車、跨座式單軌電動(dòng)車組、云軌作為一種無(wú)污染的環(huán)保交通工具,在許多城市的市民出行重要的公共交通工具。國(guó)內(nèi)部分地鐵實(shí)現(xiàn)與有軌電車換乘,如南海有軌電車與廣佛線崗站換乘、深圳軌道交通1 號(hào)線國(guó)際生態(tài)會(huì)議中心站實(shí)現(xiàn)換乘,成都地鐵與有軌電車換乘。地鐵與有軌電車的銜接可實(shí)現(xiàn)將地鐵無(wú)法到達(dá)且客流較少的CBD園區(qū)、公園、廠區(qū)、旅游景點(diǎn)的乘客送至目的地。地鐵與有軌電車的銜接要點(diǎn)如下:
第一,合理規(guī)劃城市道路,設(shè)置綠化帶預(yù)留有軌電車線路位置,利用周邊的道路、廣場(chǎng)進(jìn)行交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。
第二,規(guī)矩設(shè)計(jì)預(yù)留地鐵首末站與有軌電車換乘條件,可實(shí)現(xiàn)有軌電車完成地鐵無(wú)法到達(dá)10 km 范圍內(nèi)乘客出行,提供規(guī)劃的合理性和換乘的便捷性。
地鐵與公交系統(tǒng)的銜接包括與公交線路和公交站點(diǎn)的銜接,以軌道交通為骨干,以常規(guī)公交為主體,乘客出行離不開地面常規(guī)公交系統(tǒng)的配合,其銜接的要點(diǎn)如下:
第一,地鐵與公交系統(tǒng)的銜接,在城市的中心區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“S”型的交通網(wǎng)絡(luò)布局,能夠加強(qiáng)相互之間的連接點(diǎn);而在城市邊緣區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放射性的交通線路設(shè)置,加強(qiáng)公交系統(tǒng)對(duì)地鐵協(xié)調(diào)能力。
第二,在進(jìn)行公交線路設(shè)置時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量避免與地鐵線路重疊過(guò)長(zhǎng)。
第三,在同一個(gè)地鐵站點(diǎn)與公交停靠站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)盡可能地設(shè)置多條、通往各方向的公交線路,并且對(duì)于公交車輛的數(shù)量、規(guī)模、公交車的進(jìn)出線路等必須要進(jìn)行合理的設(shè)置。一般情況下,可以在公交站點(diǎn)設(shè)置公交專用道或者道路港灣,應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客流量、道路情況、車流量等情況來(lái)適當(dāng)調(diào)整。
第四,合理設(shè)置公交??空九c地鐵出入口的距離。與地鐵線路平行的公交線路??奎c(diǎn),與地鐵出入口的距離以不超過(guò)50 m 為宜;垂直方向的公交??空緫?yīng)當(dāng)盡量靠近地鐵出入口,盡量縮短乘客步行的路程,減少乘客換乘的時(shí)間。如果地鐵出入口周邊不適宜設(shè)置公交站點(diǎn),或者換乘量大的站點(diǎn),可以通過(guò)設(shè)置地下通道、天橋的方式來(lái)縮短空間距離。
第五,對(duì)于交通樞紐站,如地鐵的首末站、城市的中心區(qū)域、客運(yùn)中心等站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)設(shè)置公交總站或者公交站場(chǎng),作為各條公交線路的始發(fā)點(diǎn)及終點(diǎn),并且公交總站或公交站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)盡可能靠近地鐵站點(diǎn),一般應(yīng)當(dāng)控制在200 m 的半徑范圍內(nèi)。在兩種交通方式的站點(diǎn)之間,應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和先進(jìn)的技術(shù)以及對(duì)空間的立體開發(fā)利用,設(shè)立直達(dá)的專用人行通道,方便乘客的換乘。
圖 1 P+R 停車場(chǎng)案例俯瞰圖
鐵路車站是通往其他城市的重要起點(diǎn),在城市的整個(gè)交通體系中占有重要的地位,尤其是春運(yùn)及大學(xué)生假期回家和返學(xué)時(shí)客流特別大。地鐵與鐵路銜接主要有:
(1)與運(yùn)營(yíng)火車站銜接,既有火車站建設(shè)時(shí)間較早,周圍配套設(shè)施建設(shè)的也比較完善,人流量多,將地鐵與鐵路車站進(jìn)行銜接時(shí)會(huì)受到許多因素的限制,在地鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工中涉及到火車站改造和擴(kuò)建,甚至地鐵線路已開通,但是火車站站點(diǎn)為越站運(yùn)行,西安火車站與地鐵四號(hào)線、北京西站與地鐵九號(hào)線、地鐵七號(hào)線等。
(2)與新建火車站銜接,新建高鐵站不受諸多條件限制,規(guī)劃設(shè)計(jì)中就實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,如北京南站,西安北站。由于乘坐火車出行乘客客流大、行李多等特點(diǎn),銜接中盡量實(shí)現(xiàn)乘客換乘距離便捷、快速。
圖 2 高鐵與地鐵接駁案例剖視圖
地鐵與機(jī)場(chǎng)之間的銜接換乘,應(yīng)在充分考慮地鐵車站與機(jī)場(chǎng)的客流特點(diǎn)和站點(diǎn)周邊環(huán)境條件的情況下。從平面和空間上盡量縮短乘客的換乘距離和高度損失;合理組織客流流線,盡量減少換乘客流之間的交叉干擾;合理確定換乘大廳的規(guī)模,以滿足大客流之間的換乘需求;同時(shí)兼顧與其他交通方式的合理?yè)Q乘方式??紤]機(jī)場(chǎng)建設(shè)于城市郊區(qū),軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃為快線,乘客通過(guò)飛機(jī)出行時(shí),可合理把控時(shí)間從而節(jié)約到達(dá)機(jī)場(chǎng)的時(shí)間。
(1)地鐵與私家車的銜接。隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,越來(lái)越多的家庭擁有了私家車,并且由于私家車的高舒適性、出行的時(shí)間及路線均較自由、方便,因而以私家車出行的方式逐漸增多。但是持續(xù)增多的私家車也帶來(lái)了交通擁堵的問(wèn)題,導(dǎo)致行車速度低、時(shí)間延誤等各種問(wèn)題。因此,將私家車與地鐵進(jìn)行有效銜接具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)兩種交通出行方式的優(yōu)勢(shì),減少城市道路的擁堵、市區(qū)停車難、交通壓力大、出行效率低下等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通自由的高效利用。實(shí)現(xiàn)地鐵與私家車銜接的有效方式就是在地鐵站點(diǎn)周邊設(shè)置停車場(chǎng),方便駕駛私家車的乘客實(shí)現(xiàn)換乘,即P-R 模式。在進(jìn)行這種銜接方式的規(guī)劃時(shí),必須要考慮到停車場(chǎng)的設(shè)置地點(diǎn)與地鐵站點(diǎn)出入口的距離等因素,具體原則如下:第一,為了方便私家車出入換乘停車場(chǎng),一般停車場(chǎng)的出入口應(yīng)當(dāng)與城市道路的主干道或次干道相連;第二,為了減少市區(qū)內(nèi)道路的擁堵,減少進(jìn)入市區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量,換乘停車場(chǎng)通常設(shè)置在地鐵的起點(diǎn)及終點(diǎn)處,或者城市中心外圍的地鐵站點(diǎn)周圍,分層向前推進(jìn)實(shí)現(xiàn)私家車的截流。停車場(chǎng)一般應(yīng)為免費(fèi)或者低收費(fèi),吸引更多的人進(jìn)行換乘。
(2)與出租車的銜接。出租車與私家車具有相同的優(yōu)勢(shì),因此其與地鐵的銜接原則與私家車基本一致,應(yīng)當(dāng)在地鐵的起始點(diǎn)、終點(diǎn)、城市邊緣地區(qū)或者換乘量較大的站點(diǎn)設(shè)置出租車專用的等候站場(chǎng)。
自行車具有出行靈活、便捷,并且可達(dá)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),是很多人選擇的出行代步工具,可以有效彌補(bǔ)城市地鐵可達(dá)性不強(qiáng)的局限性,因此將兩者有效銜接,可以發(fā)揮出兩者的優(yōu)勢(shì),并且彌補(bǔ)缺陷,給人們的出行提供更大的便利。但是自行車適宜短途出行,一般在3 km 的距離范圍內(nèi)具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),能夠快速到達(dá),但是遠(yuǎn)距離的出行則不具備競(jìng)爭(zhēng)力,因此在規(guī)劃地鐵與自行車的銜接時(shí),需要按照以下要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置:第一,在地鐵站點(diǎn)出入口附近的路邊設(shè)置自行車停放點(diǎn),由于地鐵站點(diǎn)尤其是市區(qū)內(nèi)的站點(diǎn)出入口附近的土地資源都非常緊張,因此在設(shè)置自行車停放點(diǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能利用邊角處的土地,如路緣石上樹木之間的空隙,并且要盡量靠近地鐵站點(diǎn)出入口,最大限度地發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)。需要注意的是,選擇停放自行車的位置不能影響行人的正常通行。第二,對(duì)于在高架橋附近的地鐵站點(diǎn),可以將自行車停放在高架橋下方,既能合理利用土地,又能實(shí)現(xiàn)地鐵與自行車的銜接。同樣這種方式需要設(shè)置兩者連接處的安全路線,保證乘客換乘的安全。軌道交通車站出人口結(jié)合周圍的用地條件,同步進(jìn)行自行車停車場(chǎng)的設(shè)置,方便乘客。
整個(gè)城市內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、巨大的工程,影響因素多、涉及面廣,地鐵的線路規(guī)劃、車站選址、交通銜接規(guī)劃以及規(guī)劃方案的實(shí)施,加強(qiáng)各部門之間的溝通交流,保證交通銜接的規(guī)劃方案、政策合理并且能夠順利執(zhí)行。同時(shí)在交通銜接設(shè)施的管理中,應(yīng)當(dāng)保持不同部門管理方案的一致性。因此必須考慮到一些共享的銜接設(shè)施與地鐵管理之間的關(guān)系。
通常在進(jìn)行地鐵與其他交通方式的銜接規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)在地鐵進(jìn)行可行性研究與初步設(shè)計(jì)之前;同時(shí)在新建其他公共交通設(shè)施時(shí),也應(yīng)當(dāng)考慮到地鐵與其的銜接規(guī)劃。通過(guò)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,來(lái)規(guī)劃合理的銜接方式,保障后續(xù)的工程設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)階段的順利開展。
地鐵因其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為當(dāng)前城市交通系統(tǒng)中最重要的力量;但是單靠地鐵無(wú)法滿足人們不同的出行需求,因此城市的發(fā)展也離不開其他出行方式,有必要將城市地鐵與其他交通方式有效銜接,發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì),并規(guī)避各自的局限性,促進(jìn)城市交通狀況的改善。在進(jìn)行城市地鐵與公交、鐵路、機(jī)動(dòng)車、自行車、行人等常用的交通方式的銜接規(guī)劃時(shí),必須要結(jié)合實(shí)際條件與情況,按照一定的原則和要求進(jìn)行;并且這種銜接規(guī)劃必須要系統(tǒng)、超前考慮,以充分發(fā)揮出城市地鐵與其他交通方式的優(yōu)勢(shì),通過(guò)全局的規(guī)劃有效解決城市的交通問(wèn)題。