陽(yáng) 敏
(昭通市農(nóng)業(yè)科學(xué)院,云南 昭通 657000)
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用是調(diào)整鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)使農(nóng)業(yè)效益增多,農(nóng)民增收的主要舉措。通過(guò)具體分析,目前在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)工作推廣的主要表達(dá)方式有兩點(diǎn),即隨著國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資力度的增大,在帶動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外,還使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到有效提高。其次便是通過(guò)采用科學(xué)的方法去促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展完善從而產(chǎn)生社會(huì)效益,使鄉(xiāng)村受益。然而,值得一提的便是現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)技推廣工作仍處于較低水平的狀態(tài),難以形成具有規(guī)模的效益,因此對(duì)其進(jìn)行全方位的分析便必不可少。筆者在經(jīng)過(guò)了半個(gè)月的實(shí)地調(diào)查研究后對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有了更深層次的了解,并在此基礎(chǔ)之上,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣后為鄉(xiāng)村地區(qū)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益闡述了自己的分析觀點(diǎn),僅供相關(guān)研究人員參考分析。
在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)技推廣的主要目的便是保障地區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn),持續(xù)發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)水平的提升,使我國(guó)的農(nóng)業(yè)步入現(xiàn)代化。因此廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要包括教育性質(zhì)的內(nèi)容推廣,即通過(guò)結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展面貌組織培訓(xùn),教育鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民改變以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為,從而使農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)價(jià)值得以體現(xiàn)。其次,便是結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰淖冝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備條件,使諸多有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高科技技術(shù)得以有效推廣,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化作出巨大貢獻(xiàn)。
狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣只是單純的技術(shù)性推廣,即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中,通過(guò)整合有利信息,將一些先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及現(xiàn)代科學(xué)研究的成果,向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣大生產(chǎn)者推廣普及,從而使其利用這些成果提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提升自己的勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而為鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及改變農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面貌做物質(zhì)基礎(chǔ)。
由于農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路便是依靠科學(xué)技術(shù),因此在一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用科研成果便成為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的主要環(huán)節(jié)。目前,在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)技推廣工作的重點(diǎn)便是進(jìn)行重大實(shí)用性全新技術(shù)的推廣。例如:通過(guò)進(jìn)行宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),新技術(shù)試驗(yàn)示范等,從而使鄉(xiāng)村地區(qū)的生產(chǎn)力得到有效提高,并在此基礎(chǔ)之上產(chǎn)生出更多的經(jīng)濟(jì)效益。目前重大實(shí)用性全新技術(shù)推廣的代表性項(xiàng)目便是稻田養(yǎng)殖全新技術(shù),病蟲(chóng)害防治的應(yīng)用技術(shù)。
這主要指的便是鄉(xiāng)村地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)站通過(guò)不斷吸收引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀品種以及種苗,從而進(jìn)行不斷的篩選,提煉出那些生長(zhǎng)優(yōu)良的品種。例如:近年來(lái)我國(guó)不斷引進(jìn)的禮品洋香瓜,櫻桃番茄,一品紅等特種特優(yōu)品種,在這些品種中由于其結(jié)合了具體的生產(chǎn)需要,迎合了市場(chǎng)的需求,所以產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益。
隨著我國(guó)的鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入新時(shí)代,如何更好的引導(dǎo)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好基層服務(wù)工作,是目前有待解決的重難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣,便可產(chǎn)生出更多的經(jīng)濟(jì)效益。例如:在目前廣泛的鄉(xiāng)村地區(qū),通過(guò)創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)業(yè)服務(wù)性公司帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民走生產(chǎn)服務(wù)化的道路,從而改變既往的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到大幅度提升,如設(shè)立配套的奶牛供應(yīng)體系,在生產(chǎn)前,生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)品銷售后都進(jìn)行專業(yè)化的服務(wù),從而便提升了流通鏈的效率,產(chǎn)生出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提升,人們的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變,目前在鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范園進(jìn)行農(nóng)技推廣的工作正如火如荼地開(kāi)展著。這些新產(chǎn)生出的示范項(xiàng)目既可為農(nóng)技推廣增添活力又可引領(lǐng)農(nóng)民致富,增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,所以已成為農(nóng)技推廣的主要方式。例如:近年來(lái),得到廣泛推廣的農(nóng)業(yè)科技示范園,茶果林業(yè)科技示范場(chǎng)等綜合項(xiàng)目,這些新項(xiàng)目的存在為鄉(xiāng)村地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)提供了良好的平臺(tái),并從根本上產(chǎn)生了社會(huì)效益。
這種推廣形式在我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)技推廣過(guò)程中長(zhǎng)期存在并高效運(yùn)作著,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升十分有效。其主要特點(diǎn)便是由上而下,由各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,通過(guò)不同機(jī)構(gòu)間的相互制約,開(kāi)展與農(nóng)技推廣工作有關(guān)的項(xiàng)目。其重點(diǎn)環(huán)節(jié)便是通過(guò)指令與指導(dǎo)相結(jié)合的形式,落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),從而形成上下貫通完善的宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制,最終便提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
在這一環(huán)節(jié)中主要指通過(guò)建立鄉(xiāng)村地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)站,從而形成示范效應(yīng),輻射周邊地區(qū)的生產(chǎn)勞動(dòng)。除此之外,通過(guò)不斷總結(jié)國(guó)內(nèi)外一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)技站為核心,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)而便加強(qiáng)與基層農(nóng)戶之間的聯(lián)絡(luò)互通,形成組織化的體系,最終就增強(qiáng)了地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益,所以這種特點(diǎn)使鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)技推廣工作顯示出了旺盛的生命力。
其具體指進(jìn)行農(nóng)技推廣體制的創(chuàng)新以及農(nóng)技服務(wù)體制的創(chuàng)新,進(jìn)而為鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)造更多社會(huì)效益。具體流程即為建立新型基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)要求強(qiáng)化科技的應(yīng)用,對(duì)示范區(qū)內(nèi)各種技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新規(guī)劃,從而增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的高速轉(zhuǎn)變,最終就為我國(guó)深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定了社會(huì)基礎(chǔ),創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)改革的不斷深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)技推廣工作受到了很大的沖擊,因而難以產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。例如:目前進(jìn)行農(nóng)技推廣隊(duì)伍的流動(dòng)性較強(qiáng),推廣人員的綜合素質(zhì)有待于提升,其具體表現(xiàn)為現(xiàn)有的農(nóng)技推廣隊(duì)伍并非專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,因而無(wú)法根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展環(huán)境有效進(jìn)行農(nóng)技推廣。其次,基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的人員變動(dòng)頗為頻繁,會(huì)出現(xiàn)在崗不在編的現(xiàn)象,農(nóng)技推廣隊(duì)伍的積極性不強(qiáng),一些防疫項(xiàng)目,病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)工作不能有效落實(shí),進(jìn)而便影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而使鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益受到一定程度的削弱。
根據(jù)現(xiàn)有的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法規(guī)定,鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)技推廣要在農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。然而目前部分鄉(xiāng)村地區(qū)由于未建立健全完整的管理體制,缺乏主管部門(mén)的引導(dǎo)從而無(wú)法產(chǎn)生出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。例如:由于未建立農(nóng)技推廣工作的管理制度,造成農(nóng)技推廣人員,在推廣過(guò)程中出現(xiàn)怠慢的現(xiàn)象,從而使農(nóng)技推廣工作受到延誤,最終就造成了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益受損,農(nóng)技推廣工作也無(wú)法在社會(huì)層面順利進(jìn)行,因而有效建立農(nóng)技推廣的管理體制必不可少。
其具體指的便是由于目前部分農(nóng)技推廣領(lǐng)導(dǎo)人員思想觀念認(rèn)識(shí)不到位,造成農(nóng)技推廣進(jìn)展緩慢,一些文件精神內(nèi)容也得不到有效落實(shí)。例如:基層農(nóng)技推廣人員認(rèn)為進(jìn)行農(nóng)技推廣對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效應(yīng)產(chǎn)生無(wú)直接關(guān)系,從而不對(duì)農(nóng)技推廣工作進(jìn)行研究,在一些突發(fā)性問(wèn)題來(lái)臨時(shí),常常會(huì)手足無(wú)措,如應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)消滅病蟲(chóng)害,應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)減少自然災(zāi)害的影響,進(jìn)而便影響了農(nóng)技推廣的效率,無(wú)法形成更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
在現(xiàn)階段,由于農(nóng)技推廣的方法只局限于生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用,從而使一些全新農(nóng)業(yè)技術(shù)無(wú)法得到有效的推廣,如此便使得鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的產(chǎn)生不明顯。例如:部分鄉(xiāng)村地區(qū)只是教育農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù),而不進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的有效指導(dǎo),如應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行病蟲(chóng)害的防治工作,優(yōu)良品種的培育工程建設(shè)等,最終便影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益產(chǎn)生,所以改變傳統(tǒng)農(nóng)技推廣的方法至關(guān)重要。
“紀(jì)律是勝利之本”,首先為了進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)技推廣工作的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,就要圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,建立完善的管理約束制度,從而形成正確的市場(chǎng)導(dǎo)向作用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。例如:通過(guò)建立目標(biāo)管理責(zé)任制度,對(duì)農(nóng)技推廣人員的推廣項(xiàng)目進(jìn)行考核,從而使農(nóng)技推廣人員能夠恪盡職守,優(yōu)化指導(dǎo)職能,進(jìn)而提高了農(nóng)技推廣工作的效率,使經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得以快速產(chǎn)生。其次,通過(guò)建立監(jiān)督管理制度,對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)技推廣工作進(jìn)行監(jiān)督,創(chuàng)造出鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)技推廣發(fā)展的優(yōu)良社會(huì)環(huán)境,從而便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣過(guò)程中的問(wèn)題,最終便使農(nóng)技推廣工作得到有序開(kāi)展。
著名的哲學(xué)家盧瑟福曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“一個(gè)人始終勢(shì)單力薄,只有創(chuàng)建優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)才能立于不敗”,對(duì)于農(nóng)技推廣工作而言,也是如此。其具體指的便是通過(guò)落實(shí)人才隊(duì)伍的建設(shè)工作,打造出一支具備高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,繼而變使鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)技推廣產(chǎn)生出更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。例如:通過(guò)創(chuàng)新人才選拔機(jī)制,落實(shí)崗位定責(zé)制度,使農(nóng)技推廣人員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,與此同時(shí),鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)與農(nóng)技推廣人員簽訂正式的勞務(wù)合同,從而使農(nóng)技推廣隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化。除此之外,通過(guò)定期對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員進(jìn)行知識(shí)技能的培訓(xùn),如此便可使農(nóng)技推廣人員的管理水平與實(shí)踐能力得到飛速提升,進(jìn)而便為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,所以最終就完善了鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)技推廣格局,使鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大大增強(qiáng)。
“態(tài)度決定高度”,為了進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的產(chǎn)生能力,就要提高推廣人員的思想認(rèn)知能力,從而使農(nóng)技推廣得到有效落實(shí)。例如:加快農(nóng)技推廣服務(wù)化,多元化的建設(shè)進(jìn)程,使廣大農(nóng)技推廣人員形成正確的思想認(rèn)知,樹(shù)立起農(nóng)技推廣品牌服務(wù)的理念與農(nóng)技推廣全局觀的理念,進(jìn)而便為我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平得到增強(qiáng)創(chuàng)造條件,產(chǎn)生出更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,使農(nóng)戶的收入得到充分的提升,農(nóng)村地區(qū)得到全面發(fā)展。因此,從思想觀念方面著手,是農(nóng)技推廣創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的捷徑。
“主觀方法決定前進(jìn)方向”,通過(guò)采用科學(xué)高效的方法進(jìn)行農(nóng)技推廣,便可充分提升鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,使其得到快速增長(zhǎng)。例如:對(duì)一些公益性農(nóng)技崗位的人員配備工作進(jìn)行調(diào)整,使那些具有先進(jìn)思想的農(nóng)技推廣人員進(jìn)入到管理崗位中,從而人盡其用,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。其次,落實(shí)國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的文件精神內(nèi)容,提高農(nóng)技推廣人員的福利待遇,從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的積極性,進(jìn)而便為鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益增速創(chuàng)造出前所未有的條件,最終也促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)水平的全面發(fā)展。
通過(guò)上述分析,我們可以輕而易舉地發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)技推廣工作仍要走過(guò)一段漫長(zhǎng)而艱辛的道路,“困難是暫時(shí)的,而前途是光明的”,只有不斷完善農(nóng)技推廣工作的格局,落實(shí)各種科學(xué)有效的政策才能為鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展鋪平道路,為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。最終,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,并使廣大農(nóng)戶獲得更多農(nóng)技推廣而帶來(lái)的利益。