王西祿

（甘肅省天祝藏族自治縣金強河水利管理處，甘肅 天祝 733202）

天祝藏族自治縣位于甘肅省中部，黃土高原、青藏高原、內蒙古高原交叉地帶，氣候干燥，降水較少，地下水、地表水都相對匱乏，無法滿足農業(yè)生產用水需求。而建設大型水利工程從外調水，不僅建設周期較長，而且建設難度大、投入高，不符合實際建設需求。而通過建設集水節(jié)水工程，如金強河水利工程，即可有效解決上述問題，更好地促進當地農業(yè)發(fā)展。因此，在當前背景下，以天祝藏族自治縣金強河水利工程為例，就集雨節(jié)水這一半干旱區(qū)農業(yè)水利化建設途徑展開探討，具有非常重要的實際意義。

1 集水節(jié)灌的意義

1.1 拓寬了水利建設的領域

以往農業(yè)用水只注重地下水、地表水，而通過集水節(jié)灌工程可以拓寬農業(yè)用水領域，地下水、地表水、天上水三水并抓，進而逐步形成“以少勝多、化整為零、遍地開花、興水到戶”的小型農田水利化建設思路。

1.2 突破了旱農發(fā)展模式

集水節(jié)灌工程可以通過建立儲存降水徑流收集降水，以此來對降水時空分布不均現象加以調節(jié)，改善局部農業(yè)生產環(huán)境，同時輔以地膜覆蓋保水技術以及節(jié)水補充灌溉技術，從而對水資源加以高效利用，突破旱農發(fā)展模式，確保旱農能夠高產穩(wěn)產。

1.3 提供農業(yè)發(fā)展新思路

集水節(jié)灌工程不僅為天祝藏族自治縣農業(yè)發(fā)展提供新思路，而且可以為我國北方缺水地區(qū)以及所有半干旱地區(qū)農業(yè)發(fā)展提供新思路，有效解決農業(yè)生產缺水問題。

2 集水節(jié)灌工程的建設途徑

2.1 發(fā)揮政府調控職能

集水節(jié)灌工程可以幫助農業(yè)生產由傳統(tǒng)旱農向高效農業(yè)轉變，從而有效改善農業(yè)生產環(huán)境，增加農業(yè)生產收入，帶動地區(qū)經濟發(fā)展。因此，地方政府必須對集水節(jié)灌工程建設加強重視，充分發(fā)揮自身領導統(tǒng)籌作用，依照當地實際情況，在技術推廣、組織管理、資金信貸、投資規(guī)劃等方面出臺相應的配套措施和扶持政策，并且要確保這些配套措施和扶持政策能夠落實到位。除此之外，地方政府必須將集水節(jié)灌工程擺在優(yōu)先發(fā)展位置，花大力氣、下大決心，制定具體可行的實施辦法，完善相關責任機制，確保集水節(jié)灌建設得以有序進行，真正打贏集水節(jié)灌工程建設這一仗。

2.2 合理規(guī)劃，科學布局

合理規(guī)劃、科學布局對于集水節(jié)灌工程建設起著重要作用，在實際的規(guī)劃、布局當中，應盡量將農業(yè)基礎建設發(fā)展規(guī)劃與水利建設發(fā)展規(guī)劃有機結合起來，遵循以下四條規(guī)劃、布局原則。一是要將集水節(jié)灌工程建設與小康建設、脫貧工作有機結合起來，優(yōu)先扶持、幫助那些雖已脫貧但脫貧不牢固的農戶，完成集水節(jié)灌工程建設；二是要做好集水節(jié)灌工程建設試點工作，如果試點工作建設成功，則可以試點為中心，逐步向周邊擴散；三是要秉持以因條件制宜和因地制宜相結合的基本原則，建設質量與建設數量并重，嚴格質量標準，搞好技術服務，努力做到建設一處、成功一處、見效一處，同時要對周邊居民加強引導，使周邊居民對集水節(jié)灌工程保護好、利用好；四是在集水節(jié)灌工程建設推進過程中，要堅持先易后難的基本原則，從集水條件較好、降水量較多的半濕潤區(qū)著手，逐步向集水條件差、降水較小的半干旱區(qū)推進，只有這樣，才能切實提高集水節(jié)灌工程建設推進效果。

綜上所述，集水節(jié)灌工程建設對于調節(jié)水資源時間分布不均、改善農業(yè)生產環(huán)境、解決農業(yè)用水問題起著重要作用。因此，在半干旱地區(qū)，必須積極推進集水節(jié)灌工程建設，發(fā)揮政府調控職能，科學規(guī)劃布局，切實提高集水節(jié)灌工程建設效果，進而更好地促進當地農業(yè)發(fā)展。