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        “可再生能源,我們‘風(fēng)’‘光’無(wú)限”

        2022-11-06 05:15:04尹潔
        環(huán)球人物 2022年21期
        關(guān)鍵詞:發(fā)電

        尹潔

        潘家華

        2013年,“霧霾”成了年度關(guān)鍵詞。僅那年1月,覆蓋全國(guó)30個(gè)省區(qū)市的霧霾就有4次。

        當(dāng)時(shí)有報(bào)告顯示,在中國(guó)500多個(gè)城市中,只有不到1%達(dá)到世界衛(wèi)生組織要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全球污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國(guó)。霧霾最嚴(yán)重時(shí),人們?cè)绯科饋?lái)必做的一件事就是查看當(dāng)天的空氣污染指數(shù),以決定戴不戴口罩、乘坐什么交通工具上班。

        2014年,“向霧霾宣戰(zhàn)”被首次寫入《政府工作報(bào)告》;2017年,十九大報(bào)告指出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”;2020年,在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,中國(guó)向世界鄭重承諾:力爭(zhēng)在2030年前達(dá)到碳排放峰值,力爭(zhēng)在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

        “這項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)40年的計(jì)劃,不僅令全世界關(guān)注,也與每一個(gè)中國(guó)人的生活息息相關(guān)。我們既要有信心,也要有耐心?!眹?guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任潘家華對(duì)《環(huán)球人物》記者說(shuō)。

        早在1997年,潘家華就開始參與國(guó)際減緩氣候變化的研究和評(píng)估工作。他說(shuō),2000年以前,在減少碳排放的問(wèn)題上,中國(guó)提得較多的是碳公平,這也是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的重大分歧。

        在發(fā)展中國(guó)家看來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)達(dá)幾百年的工業(yè)化過(guò)程中,已經(jīng)排放了大量溫室氣體,因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的減排責(zé)任;發(fā)達(dá)國(guó)家則認(rèn)為,現(xiàn)階段溫室氣體排放增長(zhǎng)更多的是發(fā)展中國(guó)家,因此后者在減排問(wèn)題上應(yīng)該做得更多。

        從1995年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第一次締約方會(huì)議開始,這場(chǎng)關(guān)于減緩氣候變化的國(guó)際談判持續(xù)了整整20年,直到2015年,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間才達(dá)成《巴黎協(xié)定》,主要目標(biāo)是將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度、力爭(zhēng)在1.5攝氏度以內(nèi)。

        對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),2015年正是環(huán)境治理的關(guān)鍵期:1月1日,新修訂的、被稱為“史上最嚴(yán)”的《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施;上半年,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市共設(shè)1436個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,比原定目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)全覆蓋;為了治理沙塵、秸稈焚燒、霧霾等問(wèn)題,遙感衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等高科技也被應(yīng)用到監(jiān)測(cè)工作中……

        環(huán)境治理的成效是顯著的。截至2021年底,全國(guó)地級(jí)以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降了34.8%。此外,全國(guó)地表水的水質(zhì)得到大幅改善,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,“洋垃圾”被禁止入境,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)固體廢物零進(jìn)口的目標(biāo)。目前,全國(guó)自然保護(hù)地的面積已經(jīng)占陸域國(guó)土面積的18%,300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物的野外種群得到了很好的恢復(fù)。

        減排方面,過(guò)去10年全國(guó)單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,煤炭在一次能源消費(fèi)中的占比也從68.5%下降到了56%。

        “我們需要的是發(fā)展、是能源服務(wù),而不是需要碳。”潘家華說(shuō),“比如我們用的電,究竟是風(fēng)力發(fā)的電、太陽(yáng)能發(fā)的電還是煤碳發(fā)的電,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),產(chǎn)品都是一樣的。但在這個(gè)過(guò)程中,碳排放量差距巨大?!?/p>

        2022年7月,貴州畢節(jié)的光伏農(nóng)業(yè)大棚,可提高土地利用效率。

        2022年8月,位于安徽亳州的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。

        減排的最終目的是實(shí)現(xiàn)零碳排放,目前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為有三條路徑:一是釜底抽薪,讓化石能源(煤炭、石油、天然氣)徹底退出生產(chǎn)與生活;二是提高化石能源的利用效率,從而減少對(duì)它的需求;三是用一些辦法把碳排放中和掉,比如植樹造林等。

        從目前看,第一條路徑短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn),所以很多人寄希望于后兩條路徑,潘家華認(rèn)為后兩者同樣不容易實(shí)現(xiàn)。

        “20年前,450克煤才能發(fā)一度電,隨著技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)在270克煤就可以發(fā)一度電,但不管怎么提升效能,煤電煤電,沒有煤是不可能發(fā)電的,而只要燒煤就一定會(huì)產(chǎn)生二氧化碳。技術(shù)進(jìn)步可以減少燒煤過(guò)程中的顆粒物污染,但不可能做到零碳排放?!?/p>

        至于第三條路徑碳中和,目前也只有兩種實(shí)現(xiàn)方式。第一種是碳匯,即綠色植物通過(guò)光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,轉(zhuǎn)化為糧食、蔬菜、水果等碳水化合物,同時(shí)也減少了溫室氣體濃度,這個(gè)過(guò)程就是碳匯。

        研究表明,林木每生長(zhǎng)1立方米蓄積量,可以吸收1.83噸二氧化碳、釋放1.62噸氧氣,所以國(guó)際社會(huì)很早就將植樹造林、植被恢復(fù)等林業(yè)活動(dòng)納入了碳匯項(xiàng)目,中國(guó)也在積極推動(dòng)相關(guān)政策。

        2005年,中國(guó)的森林面積約為1.75億公頃。2012年,國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)力爭(zhēng)到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,截至2021年底,我國(guó)森林面積已經(jīng)達(dá)到2.3億公頃,森林覆蓋率達(dá)到24%,比2012年增長(zhǎng)了28.8%。10年來(lái),中國(guó)為全球貢獻(xiàn)了1/4的新增森林面積。

        盡管如此,與人類所排放的碳相比,碳匯所吸收的量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。潘家華介紹,據(jù)專家綜合測(cè)算,全國(guó)森林每年吸收的二氧化碳在10億噸到15億噸之間,而2021年全國(guó)碳排放總量高達(dá)117億噸。

        碳匯不夠用,有人又提出了實(shí)現(xiàn)碳中和的第二種方式——碳捕集、利用與封存,即將二氧化碳從工業(yè)生產(chǎn)或大氣中分離出來(lái),進(jìn)行提純、循環(huán)再利用,或進(jìn)行壓縮、封存。

        上世紀(jì)80年代,歐洲一些石油公司為了提高開采效率,將化石能源燃燒排放的二氧化碳加以捕集、液化后注入含油層地下,以便把石油驅(qū)趕出來(lái)。于是有人提出將二氧化碳封存在地下或海洋中,或者利用其制作食品,比如碳酸飲料。

        在潘家華看來(lái),這些方案即使可行,利用空間也是有限的。大容量的封存地不好找,而且存在地震導(dǎo)致泄漏的風(fēng)險(xiǎn),至于制作飲料所消耗的碳,更是杯水車薪。

        2022年8月,觀眾在中國(guó)科技館參觀“擁抱雙碳 共贏未來(lái)”科普公益展。

        “綜合種種方案來(lái)看,實(shí)現(xiàn)零碳的最終路徑,還是減少對(duì)化石能源的使用,轉(zhuǎn)而大規(guī)模發(fā)展和利用可再生能源。”潘家華說(shuō)。

        對(duì)可再生能源的利用,主要包括水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等。在這一領(lǐng)域,中國(guó)走在了世界前列。

        截至2021年底,我國(guó)的光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦,是10年前的300倍;全球十大光伏生產(chǎn)企業(yè),中國(guó)占了8家;全球十大整機(jī)風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),中國(guó)占了6家;全球十大動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè),中國(guó)也占了6家。

        但在10年前、20年前,情況遠(yuǎn)非如此。

        “20年前,我們雖然有光伏發(fā)電,但轉(zhuǎn)換效率特別低,只能把太陽(yáng)輻射能的14%—16%轉(zhuǎn)換為電能,導(dǎo)致生產(chǎn)成本特別高。”潘家華說(shuō)。

        2002年之前,我國(guó)的光伏項(xiàng)目都是政府主導(dǎo)的示范項(xiàng)目,沒有標(biāo)桿電價(jià);2002年—2006年,在國(guó)家補(bǔ)貼的支持下,“西藏?zé)o電縣建設(shè)”“送電到鄉(xiāng)工程”“無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)”等計(jì)劃相繼實(shí)施,仍沒有標(biāo)桿電價(jià);2007年、2008年,國(guó)家先后核準(zhǔn)了4個(gè)光伏電站項(xiàng)目,電價(jià)均為4元/千瓦時(shí)。

        “那時(shí)一度煤電的價(jià)格只有0.15元,光伏發(fā)電怎么可能有競(jìng)爭(zhēng)力呢?風(fēng)電也是如此,在當(dāng)時(shí)成本太高。而且風(fēng)電、光電都是間歇性的,沒有風(fēng)和光的時(shí)候就沒有電,所以直到2010年,業(yè)內(nèi)還有觀點(diǎn)認(rèn)為,風(fēng)電、光電是‘垃圾電’。”潘家華回憶道。

        2021年10月,位于北京昌平區(qū)的“碳中和”主題公園。

        盡管如此,在政府的支持下,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅速,打入國(guó)際市場(chǎng)后,對(duì)歐美企業(yè)構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)。2011年10月,德國(guó)企業(yè)向美國(guó)商務(wù)部提交了一份針對(duì)75家中國(guó)光伏企業(yè)的“反傾銷反補(bǔ)貼”調(diào)查申請(qǐng),美國(guó)隨后發(fā)起“雙反”調(diào)查,加征了最高可達(dá)249%的關(guān)稅,歐盟也如法炮制,征收的反傾銷稅率平均高達(dá)47.6%。

        這些打壓和制裁措施讓國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)遭受了一次重?fù)簦簺]有足夠的海外訂單,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還沒有打開,又急速萎縮,導(dǎo)致一批工廠破產(chǎn)。2013年之后,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)被迫往東南亞轉(zhuǎn)移。

        回過(guò)頭看,歐美的圍堵只是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的暫時(shí)困難,一些有技術(shù)的企業(yè)依靠政府補(bǔ)貼和扶持度過(guò)了最難的幾年后,又迅速發(fā)展起來(lái)。截至2021年底,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)組件產(chǎn)量連續(xù)15年居全球首位,多晶硅產(chǎn)量連續(xù)11年居全球首位,新增裝機(jī)容量連續(xù)9年居全球首位,累計(jì)裝機(jī)容量連續(xù)7年居全球首位。

        “在過(guò)去10年里,光伏發(fā)電的成本降低了90%,供應(yīng)鏈成本降低了2/3,而煤電的發(fā)電成本是在上升的?,F(xiàn)在一度煤電的標(biāo)桿價(jià)是0.41元,最便宜的是0.35元,而光伏發(fā)電最貴不超過(guò)0.3元,大規(guī)模發(fā)電一般在0.2元,最便宜的只要0.1元,再也沒有人說(shuō)它是‘垃圾電’了。從這個(gè)意義上講,顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新、突破和發(fā)展,使得零碳成為了可能。”潘家華說(shuō)。

        除了光伏,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路也頗具代表性。同樣是在政府的補(bǔ)貼和扶持之下起步,高速發(fā)展不過(guò)10年時(shí)間,中國(guó)的純電動(dòng)汽車已經(jīng)占全球產(chǎn)量的60%以上。目前,全球98%的純電動(dòng)公交車是中國(guó)生產(chǎn)的。

        在潘家華看來(lái),中國(guó)過(guò)去是在化石能源的賽道上奔跑,現(xiàn)在換了一條新賽道,就是可再生能源,這為真正實(shí)現(xiàn)零碳奠定了基礎(chǔ)。

        “我們的風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)20年前起步、10年前開始提速,現(xiàn)在已經(jīng)可以說(shuō)是‘風(fēng)’‘光’無(wú)限了。2010年時(shí),我們哪有海洋風(fēng)電?但到了2021年,中國(guó)海洋風(fēng)電的裝機(jī)容量占全球新裝機(jī)容量的80%。所以,風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量?!?/p>

        潘家華認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的這10年是成效突出、進(jìn)展喜人的,但由于還處于切換的過(guò)程中,不可能一步到位,必然面臨一些困惑和困境。長(zhǎng)期以化石能源為主體的能源結(jié)構(gòu),不可能一下子擺脫掉,而新的航道也要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的。

        “實(shí)現(xiàn)碳中和要步步為營(yíng),而不是一步到位。在現(xiàn)階段,提高化石能源的效能、減少碳排放,作為轉(zhuǎn)型過(guò)渡時(shí)期的路徑還是必要的。煤電當(dāng)前還需要,不能一下子全部退出,那就提升它的效能,發(fā)同樣的電,少排放一點(diǎn)碳。燃油汽車也是這樣。我們不能急,也不用急,能做到零碳的就零碳,不能做到的就一步一步來(lái)?!?/p>

        雖然中國(guó)零碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能巨大,但還處于大而不強(qiáng)、受制于人的狀態(tài),原因就是缺乏原創(chuàng)能力和核心技術(shù)。

        “我們?nèi)钡臇|西,美國(guó)不賣;美國(guó)缺的東西,不僅不買我們的,還折騰我們。這是為什么?就是因?yàn)槲覀內(nèi)焙诵募夹g(shù),導(dǎo)致沒有定價(jià)權(quán)?!迸思胰A說(shuō)。

        今年發(fā)布的《2022年全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》,參與機(jī)構(gòu)眾多,包括學(xué)界、業(yè)界、政府、非政府機(jī)構(gòu),但來(lái)自中國(guó)的機(jī)構(gòu)只有可再生能源協(xié)會(huì)一家。中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際參與度可見一斑。這份報(bào)告中有一份可再生能源生產(chǎn)全球排名,中國(guó)占據(jù)多項(xiàng)第一,卻沒有與之相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)提出的許多先進(jìn)理念,報(bào)告中也沒有任何涉及。

        “我們一定要參與,不參與怎么能夠了解規(guī)則?別人怎么接受你的觀點(diǎn)、認(rèn)同你的道路?我是一個(gè)樂觀派,相信中國(guó)會(huì)提前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。但我們的理念和做法,也要讓世界上更多的國(guó)家和地區(qū)知道?!迸思胰A說(shuō)。

        1957年生于湖北枝江,英國(guó)劍橋大學(xué)土地經(jīng)濟(jì)系博士畢業(yè)。曾任湖北省社科院長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)所助理研究員、副所長(zhǎng),現(xiàn)任中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任。

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