王金兵 王著輝

基層黨組織作為黨在我軍的神經(jīng)末梢，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)鞏固部隊、完成各項任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來，黨中央和中央軍委始終堅持“扭住黨的組織抓基層”，基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，推動我軍基層建設(shè)取得長足進步。但也應(yīng)客觀看到，面對新時代新要求，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還受到一些現(xiàn)實問題的制約和影響，需要引起關(guān)注、用力解決。

一、扎牢“聽黨話、跟黨走”的思想根子，杜絕理想信念“搖擺化”

當前，個別基層黨員對“入黨為什么”“入黨干什么”等基本問題疏于思考，缺乏抵制批判各種錯誤思潮、噪音雜音影響侵蝕的堅定態(tài)度，存在嘴上無雜音、心中有問號，行為無越軌、認識有盲區(qū)的現(xiàn)象。為“戰(zhàn)斗堡壘”強基固本，必須用力塑造官兵絕對忠誠的政治品格，時刻做到知黨信黨、愛黨憂黨、興黨護黨。一要抓實理論灌輸筑信黨之基。以習(xí)主席系列重要講話為總綱，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，及時解答官兵的思想疑惑和現(xiàn)實關(guān)切，引導(dǎo)黨員搞清楚“堅持什么”“反對什么”等基本問題，做到始終以黨的意志為意志、以黨的方向為方向。二要強化身份認同懷愛黨之情。組織開展特色鮮明的主題黨日活動，牢固樹立“黨興我榮、黨衰我恥”的觀念，引導(dǎo)黨員視黨組織的利益高于一切，自覺緊密個人與黨組織“命運共同體”“精神共同體”的關(guān)系，不斷強化身份意識、激發(fā)情感共鳴、厚植忠誠底色。三要突出傳統(tǒng)熏陶銘興黨之志。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻感悟建黨百年光輝歷程中，一代又一代共產(chǎn)黨人用赤膽忠誠在推進黨的偉大事業(yè)中構(gòu)筑起的精神譜系，引導(dǎo)黨員在追問初心中不斷強化使命擔當，在弘揚傳統(tǒng)中積淀政治定力，不斷增強為黨接續(xù)貢獻力量的自覺性主動性。

二、夯實“黨代表、排頭兵”的素質(zhì)底子，避免黨務(wù)能力“外行化”

近年來，受成長周期短、流動提升快、黨性鍛煉少、實踐經(jīng)驗缺等因素影響，基層黨組織書記開展黨務(wù)工作不懂不會、不知不畏、不管不顧的問題有所凸顯。為“戰(zhàn)斗堡壘”強基固本，必須用力提高基層黨組織書記的能力素質(zhì)，培養(yǎng)統(tǒng)班子帶隊伍建基層的明白人。一要全面考察“選好種”。區(qū)分不同單位任務(wù)屬性，按照“備戰(zhàn)急需、打仗必需、崗位所需”的原則，從黨齡、軍齡、年齡、經(jīng)歷等方面硬化選配標準，組織任職能力考核評估，切實把軍政素質(zhì)過硬、群眾基礎(chǔ)扎實、作風(fēng)形象良好、發(fā)展?jié)摿^大的干部選配到基層黨組織書記崗位。二要定期培訓(xùn)“育好苗”。堅持把黨務(wù)工作培訓(xùn)納入年度工作“時間表”，突出基本法規(guī)學(xué)習(xí)、崗位技能提升、工作經(jīng)驗交流、疑難問題解決，組織“滾動式、課題式、取證式”季度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助基層黨組織書記掌握黨務(wù)工作基本理論、熟悉黨務(wù)工作基本流程、提升黨務(wù)工作基本技能。三要加緊幫帶“施好肥”。基層方面，安排新老基層黨支部書記結(jié)成“一幫一、一帶一”共建對子，結(jié)合大項工作、敏感時段靠上去做工作，幫助新任職的基層黨支部書記度過“困惑期”、縮短“適應(yīng)期”、干好“創(chuàng)業(yè)期”。機關(guān)方面，抓實“脫鞋下田”式的精準指導(dǎo)，常態(tài)“面對面、手把手”幫理思路、幫教方法、幫解難題，補齊能力短板、縮小素質(zhì)落差。

三、樹好“站排頭、當表率”的黨員樣子，破除作風(fēng)形象“群眾化”

從日常表現(xiàn)看，少數(shù)黨員把自己等同于一般群眾，平常時看不出來，關(guān)鍵時站不出來，危機時豁不出來，模范帶頭作用有待提升。為“戰(zhàn)斗堡壘”強基固本，必須用力強化“名片”意識，確保黨員隊伍始終保持先進性純潔性。一要把黨紀法規(guī)嚴起來。常態(tài)化講評黨員隊伍履職盡責(zé)、遵紀守法、模范帶頭等方面情況，對黨性修養(yǎng)不高、個人形象不好、自我要求不嚴的黨員進行曝光批評，對違反黨紀條規(guī)的后進黨員和不合格黨員，不管職務(wù)高低、兵齡長短均一查到底，嚴格依紀依法懲處，不斷純潔組織肌體。二要把錘煉手段硬起來。設(shè)立黨員“先鋒隊”“示范崗”，簽訂“我的戰(zhàn)位我負責(zé)、我的崗位黨放心”軍令狀，開展“身份亮出來、行動亮出來、風(fēng)采亮出來”創(chuàng)爭活動，引導(dǎo)廣大黨員把個人理想與強軍夢想無縫對接、與本職崗位緊密相連，持續(xù)激發(fā)使命感榮譽感。三要把黨員標準立起來。堅持站在單位建設(shè)全局的高度把好黨員隊伍“入口關(guān)”，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準和《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》明確的方法程序，全面培養(yǎng)、細致考察黨員發(fā)展對象，杜絕盲目按比例發(fā)展、把計劃當指標發(fā)展的錯誤觀點，切實做到成熟一個、發(fā)展一個。

四、編緊“管長遠、管根本”的制度籠子，防止政治生活“松散化”

反思少數(shù)基層黨組織出現(xiàn)自身建設(shè)停滯不前、工作終端落實不好的問題，總能從組織生活制度落實不力上找到原因。為“戰(zhàn)斗堡壘”強基固本，必須用力強化制度保證，在提高組織生活質(zhì)量上狠下功夫。一要健全檢查機制抓經(jīng)常。每月公示基層黨組織黨日活動計劃，開出組織生活制度檢查、落實清單，將檢查內(nèi)容細化到具體程序、具體時間、具體節(jié)點，逐一拉網(wǎng)過篩。完善黨員參加組織生活考勤、補課、登記、考評等制度，突出抓好在外黨員、公差勤務(wù)以及有現(xiàn)實困難等黨員的教育管理，以剛性措施保證各項組織生活落地見效。二要健全通報機制促整改。堅持問題必通報、通報必點名，讓基層黨組織在相互比較中看到差距、知恥后勇。定期發(fā)布問題整改通知單，列出負面清單、限期抓好整改，務(wù)必做好跟蹤督導(dǎo)、回溯問效，確保問題逐一歸零、工作持續(xù)改進。三要健全獎懲機制立導(dǎo)向。把落實組織生活制度情況作為基層黨組織評比先進、主官提拔使用、干部考核評價的重要依據(jù)，評選表彰“紅旗堡壘”“尖刀班子”，激發(fā)“一班人”撲下身子帶頭干的內(nèi)生動力。完善處罰機制、強化執(zhí)行力度，對于不落實、軟落實的敢行“霹靂手段”，切實把“軟指標”打造成“硬杠杠”。