金姬

全世界最大的滾裝碼頭：上海外高橋海通汽車碼頭。

黃浦江水奔流不息，東海浪涌澎湃向前?！芭蓬^兵中的排頭兵，先行者中的先行者”，這是黨中央給予浦東的定位。

“浦東發(fā)展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用?！?010年，習(xí)近平在浦東調(diào)研如是說。

十八大以來，中央多次將改革的重?fù)?dān)交給浦東——

2013年9月29日中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)宣布成立，很多人并未意識(shí)到，這個(gè)位于浦東面積僅僅28.78平方公里的地方，布下了中國(guó)新一輪全面深化改革的一著先手棋：以開放倒逼改革、以制度創(chuàng)新倒逼深化改革的重要試驗(yàn)田，開始播種。

2021年7月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱“引領(lǐng)區(qū)意見”）發(fā)布，標(biāo)志著浦東踏上了更高水平改革開放的新征程。

正如上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記朱芝松所說：“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，這是浦東一以貫之的發(fā)展思路。”從排頭兵到引領(lǐng)區(qū)，浦東這十年，勇于挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭，奮力創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)新奇跡。

浦東對(duì)上海有多重要？答案就在“5、4、3”的數(shù)字密碼中——浦東以1/5的面積、1/4的人口，貢獻(xiàn)了全市1/3的經(jīng)濟(jì)體量。十年來，浦東占全市GDP比重提高6個(gè)百分點(diǎn)，從2012年的29.5%提高到2021年的35.5%，是當(dāng)仁不讓的壓艙石、穩(wěn)定器和動(dòng)力源。

過去十年，經(jīng)歷中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情沖擊，浦東經(jīng)濟(jì)增速始終高于全市1—2個(gè)百分點(diǎn)，特別是2022年上半年經(jīng)歷疫情嚴(yán)重沖擊，浦東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍高于全市2.6個(gè)百分點(diǎn)。

浦東為什么有那么強(qiáng)的發(fā)展韌性？答案可能在于改革融入浦東血脈的基因，在政策加持下的浦東通過不斷改革來應(yīng)對(duì)各種風(fēng)雨。

以自貿(mào)區(qū)為例，在2013年上海自貿(mào)區(qū)于浦東成立之際，意味著中國(guó)向全球打開了一道繁榮市場(chǎng)的大門。很快，在上海自貿(mào)區(qū)，中國(guó)第一家外資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、第一家外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理公司、第一家外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第一家外商獨(dú)資工程設(shè)計(jì)公司陸續(xù)出現(xiàn)，新業(yè)態(tài)、新事物如雨后春筍般出現(xiàn)。

短短5年時(shí)間里，上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)超過5.5萬戶，相當(dāng)于前20年同一區(qū)域設(shè)立企業(yè)數(shù)的1.5倍。上海自貿(mào)區(qū)以上海1/50的面積，創(chuàng)造了上海全市1/4的GDP和2/5的貿(mào)易總額。在全球貿(mào)易回暖的2017年，上海以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為牽引，在開放中邁向了經(jīng)濟(jì)總量的新臺(tái)階。

2021年9月26日，全球最大的大賣場(chǎng)山姆在浦東外高橋揭幕開業(yè)，這是山姆在中國(guó)的首家旗艦店。該項(xiàng)目創(chuàng)造了從簽約到開工僅用78天、從開工到落成使用僅用16個(gè)月的“山姆速度”。通常情況下，國(guó)內(nèi)同等規(guī)模商業(yè)綜合體開工到開業(yè)至少需要24個(gè)月。山姆項(xiàng)目創(chuàng)造諸多“奇跡”的背后，是上海自貿(mào)區(qū)在面對(duì)項(xiàng)目體量大、工期緊、協(xié)調(diào)主體多等困難，從項(xiàng)目前期審批、建設(shè)管理、綜合驗(yàn)收等多個(gè)維度一一破局的結(jié)果。

讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們紛紛點(diǎn)贊的“自貿(mào)區(qū)速度”，緣于上海自貿(mào)區(qū)成立以來致力攻堅(jiān)的核心任務(wù)——制度創(chuàng)新。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)務(wù)院先后推出的六批向全國(guó)復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)中，約一半為上海自貿(mào)區(qū)首創(chuàng)，累計(jì)已有300多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)分層次、分領(lǐng)域進(jìn)行復(fù)制推廣。

保稅區(qū)域是上海自貿(mào)區(qū)的先發(fā)區(qū)域和核心區(qū)域，也是上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的重要載體、國(guó)際航運(yùn)中心的核心區(qū)域、國(guó)際金融中心的重要突破點(diǎn)。其中，國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)在上海自貿(mào)區(qū)如魚得水。

所謂國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)，是指國(guó)際貿(mào)易企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外建設(shè)或租用場(chǎng)地，以保稅物流進(jìn)出口為主要方式，兼以其他貿(mào)易方式開展貨物進(jìn)出口的貿(mào)易業(yè)態(tài)。截至目前，保稅區(qū)域國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)總數(shù)已達(dá)64家，占到了上海全市64%的份額，涵蓋集成電路、醫(yī)療器械、汽車及零配件、大宗商品和消費(fèi)品等領(lǐng)域。

2021年12月建成使用的近鐵半導(dǎo)體全球分撥中心，是全國(guó)首個(gè)全智能全天候半導(dǎo)體全球分撥中心，也是近鐵目前全球自動(dòng)化程度最高、面積最大、業(yè)務(wù)量最大的半導(dǎo)體全球分撥中心，該中心通過運(yùn)用全流程自動(dòng)化系統(tǒng)，在上海海關(guān)全天候通關(guān)服務(wù)的支持下，實(shí)現(xiàn)了“一鍵下單、不分晝夜、智能發(fā)貨、全球速達(dá)”，即便是客戶“一片兩片芯片”的需求，也能從浦東發(fā)貨全球，進(jìn)一步增強(qiáng)了保稅區(qū)域全球資源配置能力和國(guó)際貿(mào)易話語權(quán)。

張江人工智能島。攝影/ 孫中欽

作為中國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)成立之初就走上了“擴(kuò)容”之路，釋放強(qiáng)大輻射效應(yīng)。2021年，中央賦予浦東新區(qū)“打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”的更高目標(biāo)，同時(shí)加快培育自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能。

與此同時(shí)，自貿(mào)區(qū)的開放之門也越來越大。以負(fù)面清單為例，2022年起，《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》實(shí)施，相關(guān)特別管理措施僅剩下27條。而2013年上海自貿(mào)區(qū)首份負(fù)面清單上有190條。

外商投資負(fù)面清單不斷縮減，意味著“法無禁止即可為”的廣度增強(qiáng)，外商在華施展身手的空間更大。

當(dāng)前，浦東正在全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。勇當(dāng)更高水平改革開放的開路先鋒，是中央對(duì)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的第一定位，也是浦東的第一責(zé)任。

2021年7月公布的《引領(lǐng)區(qū)意見》提出全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地。上海在建、在用的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)14個(gè)，設(shè)施數(shù)量、投資金額和建設(shè)進(jìn)度均全國(guó)領(lǐng)先，并在若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)首創(chuàng)獨(dú)有。其中，上海光源、蛋白質(zhì)設(shè)施、超強(qiáng)超短激光裝置、軟X射線試驗(yàn)裝置和用戶裝置等8個(gè)在張江科學(xué)城。

30年前，在上海國(guó)家級(jí)高科技園區(qū)中，位于浦東的張江并不起眼，產(chǎn)值體量小、創(chuàng)新成果少。從1992年建園之初的17平方公里，到如今規(guī)劃面積220平方公里，張江科學(xué)城的體量和影響力已非普通產(chǎn)業(yè)園可比。

如今的張江已經(jīng)是上?？苿?chuàng)王牌，匯聚2.2萬余家企業(yè)、50萬從業(yè)人員，萬人有效發(fā)明專利725件，是上海全市平均擁有量的十幾倍。與此同時(shí)，全球芯片設(shè)計(jì)中7/10的區(qū)域總部、研發(fā)中心設(shè)在張江，人工智能、計(jì)算＋等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果從張江走向世界。

多年來，張江的“中國(guó)藥谷”“中國(guó)硅谷”名號(hào)十分響亮。

以“中國(guó)藥谷”為例，最新統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)家新藥研發(fā)機(jī)構(gòu)有1/3集聚張江，國(guó)家重大新藥創(chuàng)制項(xiàng)目有1/3布局張江，全國(guó)獲批的一類創(chuàng)新藥有1/3源自張江。

十年前，當(dāng)張江藥谷開始嶄露頭角成為全球知名的生物醫(yī)藥研發(fā)黃金寶地時(shí)，創(chuàng)新藥企業(yè)在興奮的同時(shí)也深知，在生物醫(yī)藥外包領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈、中國(guó)藥企利潤(rùn)空間縮小的情況下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突圍而出，必須擁有叫得響、賣得動(dòng)的創(chuàng)新藥物。

十年后，截至2021年底，張江研發(fā)并申報(bào)的17個(gè)1類新藥，15件創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品獲批上市，創(chuàng)造了全國(guó)或全球多個(gè)“第一”的紀(jì)錄。張江藥谷的創(chuàng)新藥企大多已走上了全球化道路，無論是恒瑞、百濟(jì)神州、和黃醫(yī)藥等“巨頭”，還是天境生物、銳格醫(yī)藥等新生力量，都把足跡和目光投向整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)。

值得一提的是，張江擁有一支懂行、懂科學(xué)的“店小二”團(tuán)隊(duì)，總把創(chuàng)新擺在首位。2016年推廣至全國(guó)的藥品上市許可持有人制度；2020年底，國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)檢查長(zhǎng)三角分中心、醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查長(zhǎng)三角分中心落地張江——制度上的持續(xù)創(chuàng)新，讓創(chuàng)新藥在張江源源不絕。

如今的張江，不再滿足于“藥谷”或“硅谷”的名號(hào)，要把2014年提出的“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”戰(zhàn)略進(jìn)行到底。

以2019年成立的張江人工智能島為例，這座占地面積6.6萬平方米的“島嶼”如今已集聚了超過100家企業(yè)，7000多名研發(fā)人員，擁有30多個(gè)智慧未來的應(yīng)用場(chǎng)景，每年可貢獻(xiàn)10億元稅收。這里也是我國(guó)首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū)、國(guó)內(nèi)首個(gè)“5G+AI”全場(chǎng)景商用示范園區(qū)。

張江人工智能島“開島”不久，微軟人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“微軟實(shí)驗(yàn)室”）就在這里落地生根。

自2019年成立以來，微軟實(shí)驗(yàn)室收到了來自醫(yī)藥、制造、零售、城市、金融等各個(gè)行業(yè)近千家大中小企業(yè)及合作伙伴的入駐申請(qǐng)，從中遴選出近160家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為他們提供基于微軟最新的人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)支持，包括提供硬件及軟件資源、微軟Azure云服務(wù)資源，幫助企業(yè)連接微軟生態(tài)系統(tǒng)，并與大中小產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)等。與此同時(shí)，微軟實(shí)驗(yàn)室還通過商業(yè)賦能，助力近20家企業(yè)進(jìn)入微軟生態(tài)；通過投資賦能，42家企業(yè)獲得融資。

據(jù)悉，2018年以來，張江科學(xué)城共推進(jìn)三輪“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目257個(gè)，總投資約3800億元。而創(chuàng)新的心臟，一直在張江的內(nèi)部有節(jié)奏地跳動(dòng)著。

朱芝松指出，浦東正朝著四個(gè)方面發(fā)力，其中之一就是“從邊境開放向邊境內(nèi)開放拓展”。過去商品和要素的流動(dòng)型開放，重在邊境上監(jiān)管措施的精簡(jiǎn)便利，而制度型開放主要是公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等邊境后的國(guó)內(nèi)制度改革?！捌謻|要率先向世界展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的美好前景和制度優(yōu)勢(shì)?！?/p>

制度優(yōu)勢(shì)的一大亮點(diǎn)就是法制改革，這也是引領(lǐng)區(qū)系統(tǒng)集成改革的亮點(diǎn)，重大改革于法有據(jù)，“立”“破”結(jié)合，適應(yīng)改革的迫切需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去一年間，12部浦東新區(qū)法規(guī)和8部管理措施陸續(xù)出臺(tái)，填補(bǔ)了各類“立法真空”，為引領(lǐng)區(qū)推動(dòng)高水平改革開放以及探索業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新提供法治保障。

2021年10月1日，以浦東新區(qū)命名的第一部法規(guī)《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》正式施行，這在上海的地方立法史上、在浦東的改革發(fā)展史上，具有重要的里程碑意義。

其實(shí)，早在2019年7月，浦東就在全國(guó)率先探索“一業(yè)一證”改革，在“證照分離”改革基礎(chǔ)上，將企業(yè)需要辦理的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證；2020年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)支持浦東開展“一業(yè)一證”改革，將浦東的自主改革上升為國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。

據(jù)悉，“一業(yè)一證”改革，受益面廣，涉及超市、便利店、藥店等31個(gè)行業(yè)，累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證3000多張。

浦東新區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》立法成效評(píng)估的報(bào)告顯示，《“一業(yè)一證”改革規(guī)定》緊緊圍繞“放管服”進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，在深化制度創(chuàng)新、破解機(jī)制障礙、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，已經(jīng)發(fā)揮出積極的改革效應(yīng)。

“一業(yè)一證”改革后，浦東的市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化顯著提升。比如，開辦便利店，辦理時(shí)限從95個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，較法定時(shí)限減少95%；申請(qǐng)材料從53份壓縮到10份，壓減81%；填表要素從313項(xiàng)壓縮到98項(xiàng)，壓減69%，辦證效率大幅提升。

如今的張江，不再滿足于“藥谷”或“硅谷”的名號(hào)，要把2014 年提出的“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”戰(zhàn)略進(jìn)行到底。

除了“一業(yè)一證”，浦東建設(shè)引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)建以來陸續(xù)實(shí)施的政策法規(guī)也在系統(tǒng)性激活整個(gè)市場(chǎng)的新動(dòng)力。

例如今年3月15日，《上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制若干規(guī)定》正式施行，其中首創(chuàng)性地提出，企業(yè)辦理住所、經(jīng)營(yíng)范圍等高頻事項(xiàng)變更時(shí)，在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)填報(bào)調(diào)整信息，即可完成監(jiān)事備案的自主公示，無需再向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理備案登記。

事實(shí)上，目前已經(jīng)出臺(tái)的聚焦市場(chǎng)主體的浦東新區(qū)法規(guī)，從服務(wù)企業(yè)全生命周期著眼，讓企業(yè)“進(jìn)退自如”。比如，簡(jiǎn)化審批，使多證合一的有《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》，方便企業(yè)退出市場(chǎng)的有《上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)主體退出若干規(guī)定》，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”尷尬局面的有《上海市浦東新區(qū)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革若干規(guī)定》，化解企業(yè)“破產(chǎn)難”的有《上海市浦東新區(qū)完善市場(chǎng)化法治化企業(yè)破產(chǎn)制度若干規(guī)定》，為化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展則單獨(dú)制定了《上海市浦東新區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》。

參與浦東新區(qū)法規(guī)制定工作的浦東新區(qū)司法局局長(zhǎng)黃愛武表示，以問題、需求為導(dǎo)向，出臺(tái)一個(gè)個(gè)浦東新區(qū)法規(guī)，能夠更及時(shí)、更有針對(duì)性地解決“放管服”改革中碰到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。

這種痛點(diǎn)、難點(diǎn)，也存在于藝術(shù)品交易市場(chǎng)。

今年10月1日，《上海市浦東新區(qū)文物藝術(shù)品交易若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”）正式施行。從保稅區(qū)到展覽館，在種種政策紅利的持續(xù)釋放下，未來更多文物藝術(shù)品在上海的流轉(zhuǎn)之路將變得更通暢高效。

例如，《規(guī)定》明確，需要延長(zhǎng)期限的，攜運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十個(gè)工作日前向國(guó)家文物進(jìn)出境審核上海管理處書面申請(qǐng)延期復(fù)出境，每次延期不得超過六個(gè)月。這樣一來，即便“出遠(yuǎn)門”的藝術(shù)品在展期內(nèi)未產(chǎn)生交易，也能獲得展后保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展示和交易服務(wù)，在保稅區(qū)靜待買家。同時(shí)，展覽方也能更從容地安排藝術(shù)品的展覽、展示，不必為限定時(shí)長(zhǎng)焦慮。

目前已經(jīng)出臺(tái)的聚焦市場(chǎng)主體的浦東新區(qū)法規(guī)，從服務(wù)企業(yè)全生命周期著眼，讓企業(yè)“進(jìn)退自如”。

數(shù)據(jù)顯示，去年全年，通過上海國(guó)際文物藝術(shù)品保稅服務(wù)中心進(jìn)出境的文物藝術(shù)品超2000件，貨值達(dá)170億元，相較歷史最高峰增幅超180%。

浦東的制度優(yōu)勢(shì)，可見一斑。

朱芝松表示，浦東目前有引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)等國(guó)家級(jí)制度創(chuàng)新平臺(tái)，我們要努力推動(dòng)這些平臺(tái)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成改革合力、爭(zhēng)取先行先試。

十年來，浦東搭建了各種“平臺(tái)”，引來全球各方登臺(tái)“唱戲”。

2018年11月，為服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和科創(chuàng)板注冊(cè)制改革任務(wù)，浦東新區(qū)人民政府和上海證券交易所共同發(fā)起設(shè)立了長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地。

三年多來，基地開展各類活動(dòng)300多起，覆蓋長(zhǎng)三角企業(yè)4800余家，以信息互通、資源共享、服務(wù)并進(jìn)的方式來服務(wù)更多的企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。同時(shí)，不斷深化功能建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，打造了“金證創(chuàng)通”線上平臺(tái)，通過線上線下的結(jié)合，聯(lián)合長(zhǎng)三角各地的政府和機(jī)構(gòu)，來幫助企業(yè)更好地上市；不斷完善基地的品牌活動(dòng)體系，通過“上市問診”模擬審核、 “創(chuàng)星未來”行動(dòng)計(jì)劃等，充分發(fā)揮基地的資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大基地輻射范圍和影響力。

建設(shè)引領(lǐng)區(qū)一年來，浦東在科技創(chuàng)新和金融方面也推出了許多高規(guī)格平臺(tái)。

2021年7月29日，作為浦東落實(shí)《引領(lǐng)區(qū)意見》的重要舉措之一，浦東新區(qū)大企業(yè)開放創(chuàng)新計(jì)劃（GOI）正式發(fā)布。一年多來，浦東已授牌三批共計(jì)47家大企業(yè)開放創(chuàng)新中心，對(duì)標(biāo)“3年100家”的總體目標(biāo)，任務(wù)完成近半。這些GOI涵蓋諸多先進(jìn)前沿領(lǐng)域，如醫(yī)藥領(lǐng)域的美國(guó)強(qiáng)生國(guó)際先進(jìn)開放創(chuàng)新平臺(tái)“強(qiáng)生JLABS”、AI領(lǐng)域的百度飛槳人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心、中國(guó)商飛發(fā)起建立的大飛機(jī)創(chuàng)新谷、以及培養(yǎng)科創(chuàng)人才的NI中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展中心等，為扎根浦東的科技型中小企業(yè)帶來全球科技創(chuàng)新資源支撐。以2021年度為例，浦東34家GOI，集聚賦能合作伙伴36家，賦能科創(chuàng)企業(yè)超過2000家。

上海浦東美術(shù)館。

除了搭建科創(chuàng)平臺(tái)，浦東也積極建設(shè)和完善重大金融功能平臺(tái)，除了私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)外，上期所探索建設(shè)的全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心青島項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行正常，浙江項(xiàng)目完成一期上線。去年10月，在第三屆陸家嘴國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議主論壇上，數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清算平臺(tái)正式發(fā)布，成為上海推進(jìn)國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的核心載體。截至今年6月底，已完成交易登記2.4萬筆。

這些層出不窮的平臺(tái)，都在不斷助力浦東高水平改革開放。

2018年11月6日，習(xí)近平總書記考察浦東城運(yùn)中心，對(duì)浦東在城市繡花式智能管理方面的探索和實(shí)踐給予了高度肯定，并提出了“一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”的新要求。

作為率先打造城市運(yùn)行綜合管理體系和“城市大腦”的浦東，四年來不忘初心，砥礪前行——

2019年10月，浦東“城市大腦”升級(jí)到2.0版，打通了不同部門的信息和技術(shù)壁壘；2020年7月1日，浦東城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“城市大腦”3.0版本整體上線運(yùn)行，縱向構(gòu)建浦東“城市大腦”日常管理總平臺(tái)+街鎮(zhèn)智能綜合管理分平臺(tái)+居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)微平臺(tái)，橫向打造專業(yè)部門智能綜合管理平臺(tái)+迭代拓展專項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景，總體形成智能化應(yīng)用場(chǎng)景體系……

隨著經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理三大治理平臺(tái)深化整合，浦東共推動(dòng)梳理走通近250個(gè)跨部門、跨層級(jí)協(xié)同事項(xiàng)，一批數(shù)據(jù)共享需求落地，智能化手段得以提升。

當(dāng)前，浦東已開啟推進(jìn)“城市大腦”日常管理3.0版迭代升級(jí)、推進(jìn)街鎮(zhèn)分中心平臺(tái)3.0版功能升級(jí)和啟動(dòng)居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)微平臺(tái)3.0版迭代升級(jí)的三級(jí)平臺(tái)體系升級(jí)工作……這些都將助推浦東在“全力打造現(xiàn)代城市治理示范樣板”探索之路上更進(jìn)一步。

在現(xiàn)代化治理的同時(shí)，浦東也為老百姓提供了大量精美的文化藝術(shù)空間——

今年9月28日，上海市級(jí)重大文化設(shè)施項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)單體建筑面積最大的圖書館——上海圖書館東館在浦東花木行政文化中心正式開館。

另一座落地浦東的重大文化設(shè)施，則在浦東剛剛度過了“非凡十年”。2012年國(guó)慶節(jié)，上海美術(shù)館遷至2010年上海世博會(huì)中國(guó)館，并用上了另一個(gè)名字“中華藝術(shù)宮”，不只擴(kuò)大占地面積，更意圖塑造周邊藝文活動(dòng)空間，群聚文化、藝術(shù)、休閑等多方價(jià)值。

浦東美術(shù)館作為陸家嘴濱江的網(wǎng)紅新地標(biāo)，自去年7月開館以來已經(jīng)吸引了超過55萬市民游客前來觀展。

作為中國(guó)第一座以國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)建造的專業(yè)足球場(chǎng)，浦東足球場(chǎng)的一系列室內(nèi)項(xiàng)目已向市民開放，包括壁球、藝術(shù)體操、橄欖球等。

正在世博文化公園地塊內(nèi)建設(shè)的上海久事國(guó)際馬術(shù)中心，將成為中國(guó)首座滿足國(guó)際馬術(shù)運(yùn)動(dòng)五星級(jí)賽事的永久性專業(yè)馬術(shù)場(chǎng)館，致力于打造集賽事活動(dòng)、馬匹檢驗(yàn)檢疫、馬術(shù)產(chǎn)業(yè)交流合作、馬術(shù)文化藝術(shù)、青少年教育培訓(xùn)五大中心為一體的場(chǎng)館特色。

浦東堅(jiān)持“把最好的資源留給人民、把最優(yōu)的服務(wù)送給人民、把最美的生態(tài)獻(xiàn)給人民、把最便利的出行帶給人民”，未來隨著上海大歌劇院等新一批公共文化設(shè)施的落成開放，浦東將讓更多市民共享城市建設(shè)發(fā)展的紅利。