杜后霖

中交一公局電氣化工程有限公司 北京 100102

協(xié)作隊(duì)伍是機(jī)電工程施工的基礎(chǔ)，但目前普遍存在協(xié)作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平參差不齊，勞務(wù)作業(yè)過(guò)程管理能力不足的現(xiàn)狀。因此，對(duì)于如何加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍的管理也引起施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的密切關(guān)注。針對(duì)協(xié)作隊(duì)伍管理在組織結(jié)構(gòu)、施工過(guò)程管理、成本控制以及激勵(lì)機(jī)制方面，結(jié)合機(jī)電工程施工的實(shí)際情況，提出 “嵌入式”管理模式，并在廣西某高速機(jī)電工程建設(shè)管理當(dāng)中進(jìn)行應(yīng)用，且取得了一定的成績(jī)，獲得了良好的工程建設(shè)效果。

1 高速公路機(jī)電工程特點(diǎn)

高速公路機(jī)電工程包括“三大系統(tǒng)”和“隧道機(jī)電”工程，其又細(xì)化為收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和隧道供配電、隧道機(jī)電、隧道消防及隧道通風(fēng)[1]。所涵蓋內(nèi)容龐雜，涉及技術(shù)面廣泛，且各系統(tǒng)、設(shè)備之間緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣相輔相成，這便對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和熟練程度提出了較高的要求，更是對(duì)項(xiàng)目管理能力的考驗(yàn)。

2 高速公路機(jī)電工程的重難點(diǎn)

在高速公路機(jī)電工程建設(shè)當(dāng)中最重要、最關(guān)鍵的是對(duì)于協(xié)作隊(duì)伍的管理。要做到現(xiàn)場(chǎng)施工的各方面都可控，使協(xié)作隊(duì)伍絕對(duì)服從也無(wú)理由不服從項(xiàng)目管理安排；包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、進(jìn)度及成本都應(yīng)控制在預(yù)期計(jì)劃之內(nèi)。如若其中一方面出現(xiàn)了問(wèn)題都將會(huì)牽扯另外兩方面，以至于直接影響整體機(jī)電工程形象。而且各協(xié)作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平參差不齊，不同地域、不同時(shí)間段的機(jī)電施工特點(diǎn)和重難點(diǎn)也有著一定的差異性，這更是增加了對(duì)協(xié)作隊(duì)伍管理的難度[2]。所以一種行之有效、針對(duì)性強(qiáng)的管理模式便顯得格外重要。

3 “嵌入式”管理模式

“嵌入”指一種事物嵌套到更大的實(shí)體或環(huán)境的一種狀態(tài)[3]。多年以來(lái)，嵌入的概念被廣泛地應(yīng)用在單片機(jī)、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、電氣系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域，嵌入式設(shè)備、嵌入式軟件、嵌入式市場(chǎng)、嵌入式人才，甚至微軟公司還成立了嵌入式全球事業(yè)部。盡管“嵌入”在不同領(lǐng)域有著不同的涵義，但嵌入的概念和功能越來(lái)越多的走入人們的視野，并且影響著各行各業(yè)的技術(shù)、模式變革。

而本文所提出的高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目對(duì)于協(xié)作隊(duì)伍的“嵌入式”管理模式，是針對(duì)于高速公路機(jī)電工程從技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制等多方面所考量的協(xié)作隊(duì)伍管理模式。其主要特點(diǎn)是管理層（項(xiàng)目部）人員駐扎現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍，而現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍也相應(yīng)派出技術(shù)代表入駐項(xiàng)目部協(xié)助管理工作。這種管理模式有助于項(xiàng)目及時(shí)了解機(jī)電工程現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，而協(xié)作隊(duì)伍也能及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題反映到項(xiàng)目管理層，以便于盡快的采取針對(duì)性方案解決問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目管理層與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍的溝通交流和緊密配合，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理的執(zhí)行力，深度落實(shí)各項(xiàng)制度和要求，從而高質(zhì)量推動(dòng)高速公路機(jī)電工程建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的管理目標(biāo)?！扒度胧健惫芾砟Ｊ绞疽鈭D如圖1所示。

圖1 “嵌入式”管理模式示意圖

4 嵌入式管理實(shí)施方案

4.1 崗位職責(zé)

項(xiàng)目駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員職責(zé)包括：按照項(xiàng)目部工區(qū)負(fù)責(zé)人的指令，監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍施工，并及時(shí)完成匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和情況；保證項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理與協(xié)作隊(duì)伍作業(yè)不脫節(jié)，及時(shí)有效的處理施工問(wèn)題；積極完成工區(qū)負(fù)責(zé)人交予的現(xiàn)場(chǎng)工作。

協(xié)作隊(duì)伍駐項(xiàng)目部管理人員職責(zé)包括：配合項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍管理工作；如實(shí)反應(yīng)協(xié)作隊(duì)伍施工水平，結(jié)合圖紙和現(xiàn)場(chǎng)情況，從技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面提出合理、切合實(shí)際的建設(shè)性意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目管理人員討論決策后落實(shí)執(zhí)行，使項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理與隊(duì)伍施工作業(yè)更為契合；有義務(wù)監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目部決策?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍管理組織機(jī)構(gòu)如下。

圖2 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍管理組織機(jī)構(gòu)圖

4.2 管理要求

施工隊(duì)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（可兼職），現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)有豐富的組織施工經(jīng)驗(yàn)；協(xié)作隊(duì)伍駐項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備豐富的專(zhuān)業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)，了解專(zhuān)業(yè)規(guī)范的要求，具備一定的隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn)，可在項(xiàng)目部特定的授權(quán)范圍內(nèi)下行使協(xié)作隊(duì)伍管理權(quán)利；下設(shè)若干班組，并設(shè)立工班長(zhǎng)，工班長(zhǎng)同時(shí)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工班長(zhǎng)接受專(zhuān)業(yè)工程師技術(shù)交底，并由班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底，按照技術(shù)交底內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)施工員監(jiān)督下進(jìn)行施工，不得隨意改變工序、更換材料。項(xiàng)目駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，及時(shí)向工區(qū)負(fù)責(zé)人反映匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，完成項(xiàng)目交予的指導(dǎo)、監(jiān)督和測(cè)量等任務(wù)。

4.3 協(xié)作隊(duì)伍人員配置要求

各協(xié)作隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備二級(jí)建造師或一級(jí)建造師資質(zhì)，未取得建造師資格證的需通過(guò)項(xiàng)目設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)考核，以保證現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人具備足夠的能力。專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容由項(xiàng)目管理人員根據(jù)情況設(shè)置。

各協(xié)作隊(duì)伍必須按規(guī)定配置足夠數(shù)量的安全員。安全員應(yīng)在項(xiàng)目安監(jiān)部、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員的統(tǒng)一組織安排下，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)的安全、文明進(jìn)行監(jiān)督，如有不合規(guī)作業(yè)、存在安全隱患的，安全員有責(zé)任敦促整改并報(bào)告項(xiàng)目管理人員。安全員設(shè)置應(yīng)保證各施工小組或作業(yè)點(diǎn)有1名以上的專(zhuān)職安全員或兼職安全員，超過(guò)7人的作業(yè)小組應(yīng)依情況增加安全員。危重大分部分項(xiàng)施工或特殊作業(yè)的應(yīng)配置1名以上專(zhuān)職安全員。

各協(xié)作隊(duì)伍必須按規(guī)定配置足夠數(shù)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)服從項(xiàng)目指令，按照施工方案和技術(shù)交底指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。各分項(xiàng)施工應(yīng)至少配置一名技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目組織的技能能力考核，考核不合格的不能承擔(dān)該工作?？己藘?nèi)容由項(xiàng)目技術(shù)人員依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和技術(shù)交底設(shè)置。

4.4 協(xié)作單位信用評(píng)價(jià)與隊(duì)伍考核相結(jié)合

對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的管理中應(yīng)制定完善的考核評(píng)分辦法，并與信用評(píng)價(jià)機(jī)制相結(jié)合，使評(píng)價(jià)機(jī)制有理有據(jù)，提高其參考價(jià)值與準(zhǔn)確性。強(qiáng)化滲透管理與服務(wù)理念，以高質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)合作共盈的目的。

項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍以簽訂目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核。具體考核內(nèi)容由項(xiàng)目部根據(jù)工作計(jì)劃擬訂下文。項(xiàng)目部按月制定整體生產(chǎn)計(jì)劃及周計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，由項(xiàng)目工程部將每周下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)細(xì)化分解到各現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍，明確其本周節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及形象進(jìn)度，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，考核結(jié)果記入?yún)f(xié)作單位信用評(píng)價(jià)。

現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍要隨時(shí)自查，駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員可隨時(shí)報(bào)告協(xié)作單位作業(yè)情況；受到項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員警告后仍違反規(guī)定，則執(zhí)行處罰規(guī)定。

5 從多方面分析“嵌入式”管理模式

5.1 從技術(shù)管理方面

高速公路機(jī)電工程建設(shè)較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性決定了管理人員和協(xié)作人員必須具備一定的技術(shù)水準(zhǔn)。而實(shí)際情況往往是現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平參差不齊，甚至一些工人沒(méi)有接觸過(guò)機(jī)電工程施工，不了解機(jī)電設(shè)備設(shè)施安裝工作工序和需要注意的事項(xiàng)。因此項(xiàng)目部對(duì)于施工隊(duì)伍的技術(shù)交底極為重要。而大多數(shù)工程會(huì)有多個(gè)工序，施工也需要一定的周期時(shí)間，機(jī)電工程又有著繁瑣且重復(fù)性工作較多的特點(diǎn)，工人在施工中難以從頭到尾堅(jiān)持按照技術(shù)交底要求進(jìn)行作業(yè)，極容易“偷工減料”。所以技術(shù)交底不能僅限于形式和紙面，更不能只抓開(kāi)頭而不重視過(guò)程，必須要貫徹落實(shí)到整個(gè)施工作業(yè)過(guò)程當(dāng)中去。項(xiàng)目部駐扎現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍人員的作用便在此；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)技術(shù)要求，并且有利于項(xiàng)目部及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)有效的解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，建立協(xié)作隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目部駐扎人員既依賴又服從指揮的關(guān)系，真正將技術(shù)管理落實(shí)并貫穿現(xiàn)場(chǎng)施工的始終，從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

而協(xié)作隊(duì)伍入駐項(xiàng)目部技術(shù)代表也起著舉足輕重的作用。在分部分項(xiàng)工程施工方案及技術(shù)交底方案編制工作中，技術(shù)代表可以根據(jù)自己多年的施工經(jīng)驗(yàn)提出更為細(xì)致的建設(shè)性意見(jiàn)，使施工方案和技術(shù)交底方案更為具體和貼近實(shí)際。同時(shí)合理的方案也為協(xié)作隊(duì)伍的順利落實(shí)、執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保協(xié)作隊(duì)伍能夠按照項(xiàng)目部預(yù)期計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)施工，保證施工流程及質(zhì)量。

5.2 從質(zhì)量管理方面

在施工方案及技術(shù)交底方案合理且交底到位的情況下，多數(shù)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生是由于現(xiàn)場(chǎng)工人為了省事、省料所造成的，而這種情況往往都是以整改收?qǐng)觯瑢?dǎo)致耗費(fèi)更多的人力、物力及成本，但也無(wú)法達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量水平。這是項(xiàng)目部和協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人都不愿看到的結(jié)果。所以質(zhì)量問(wèn)題處理最重要的是在事前預(yù)防，一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題必定造成不可逆的損失。

“嵌入式”管理模式其特點(diǎn)就決定了其在機(jī)電工程質(zhì)量管理中具有明顯的優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目部駐扎現(xiàn)場(chǎng)人員可時(shí)時(shí)刻刻了解協(xié)作隊(duì)伍的施工動(dòng)態(tài)，掌握現(xiàn)場(chǎng)的每一處施工情況，一旦發(fā)現(xiàn)不合理作業(yè)或未按要求進(jìn)行施工的，可及時(shí)叫停整頓并重新交底。而協(xié)作隊(duì)伍技術(shù)代表本身就是和現(xiàn)場(chǎng)施工方為同一家單位，又是隊(duì)伍技術(shù)權(quán)威人士，其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理更為直接，也更有說(shuō)服力。另一方面，部分施工若采用不同的工藝或工法所能達(dá)到的質(zhì)量水平也不同。技術(shù)代表可與項(xiàng)目管理人員共同探討，將施工經(jīng)驗(yàn)與管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，最后采取最優(yōu)施工方案，從而達(dá)到提升施工質(zhì)量的目標(biāo)。

5.3 從進(jìn)度管理方面

機(jī)電工程施工進(jìn)度控制最重要的是節(jié)點(diǎn)計(jì)劃安排，影響機(jī)電工程進(jìn)度的因素也有很多，主要是物資、人員的配置和現(xiàn)場(chǎng)界面情況。進(jìn)度計(jì)劃的合理與否就要看是否真正摸查清楚現(xiàn)場(chǎng)界面情況，協(xié)作隊(duì)伍人、機(jī)、料的配置是否合理，以及已完成工程量和剩余工程量。“嵌入式”管理便能很好的解決這個(gè)問(wèn)題。一是現(xiàn)場(chǎng)就駐守有項(xiàng)目管理人員，項(xiàng)目部能夠及時(shí)準(zhǔn)確的更新界面情況及施工進(jìn)度，而協(xié)作隊(duì)伍技術(shù)代表能夠在項(xiàng)目部與協(xié)作隊(duì)伍中間做溝通的橋梁，匯總現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料配置情況，并且對(duì)于現(xiàn)有配置的調(diào)整能夠給出更為準(zhǔn)確、合理的建議。從而使項(xiàng)目綜合考慮后所作出的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃安排更為貼近實(shí)際，各項(xiàng)基于進(jìn)度計(jì)劃的激勵(lì)機(jī)制考核也會(huì)更為合理。

5.4 從成本控制方面

無(wú)論是從協(xié)作隊(duì)伍還是從項(xiàng)目部角度所考慮，機(jī)電工程建設(shè)的成本控制都是非常重要的。從協(xié)作隊(duì)伍層面，其最主要的目的就是能夠盈利，一旦現(xiàn)場(chǎng)存在不合理的施工，就會(huì)很容易導(dǎo)致因返工而造成人、機(jī)、料的浪費(fèi)，從而帶來(lái)不必要的損失。當(dāng)損失較大時(shí)，協(xié)作隊(duì)伍成本超出預(yù)算甚至虧損，那么現(xiàn)場(chǎng)管理將會(huì)失控，情況嚴(yán)重的甚至?xí)[出各種事故，陷入虧本后不按要求施工而進(jìn)行整改，最后虧損更嚴(yán)重的惡性循環(huán)。這是誰(shuí)都不愿看到的結(jié)果。所以現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍的管理，不能局限于命令式的管理，還要抓住根本，幫助協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行成本控制，通過(guò)技術(shù)代表人員的特殊身份，告知協(xié)作隊(duì)伍不按照項(xiàng)目要求作業(yè)所造成的最終結(jié)果，使其預(yù)見(jiàn)性的理解也從根本上接受項(xiàng)目的指揮，從而達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管理的目的。

從項(xiàng)目部角度考慮成本控制，機(jī)電工程建設(shè)有許多物料是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況所決定的。例如電纜，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的位置、所走的路由都直接決定最終電纜的用量。而近些年銅價(jià)飛漲，國(guó)家銅資源緊缺，電纜訂單量占據(jù)機(jī)電工程物資總量的相當(dāng)一部分比重。所以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況去采購(gòu)電纜量是非常必要的。切實(shí)的電纜需求量能夠最大程度上減少因物資數(shù)量的不合理而造成的資源和成本的浪費(fèi)，同時(shí)還能避免因電纜量不足進(jìn)行補(bǔ)貨而對(duì)施工工期造成的影響?！扒度胧健惫芾淼默F(xiàn)場(chǎng)管理人員可根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙與協(xié)作隊(duì)伍一同現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)電纜路由及距離。這樣一來(lái)，既完成了電纜配盤(pán)，又向協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行了電纜敷設(shè)施工交底，為后期電纜施工做好了前期準(zhǔn)備。

5.5 需注意事項(xiàng)

“嵌入式”管理模式并非百利而無(wú)一弊，在應(yīng)用和實(shí)施過(guò)程當(dāng)中也有著需要注意的一些事項(xiàng)。項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍從根本上還是兩家單位。同時(shí)各自的最根本目的也是不同的，協(xié)作隊(duì)伍最主要考慮的還是盈利，而技術(shù)代表入駐項(xiàng)目部，在日常工作中和項(xiàng)目部人員溝通較多，項(xiàng)目也賦予了一定的管理權(quán)利，所以相應(yīng)地也要限制其權(quán)力的使用。在項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，計(jì)量、物資和財(cái)務(wù)相關(guān)的工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁協(xié)作隊(duì)伍技術(shù)代表參與其中；項(xiàng)目管理過(guò)程中所征詢的的意見(jiàn)也必須經(jīng)由項(xiàng)目自身管理人員討論后做最終決定，決不允許協(xié)作隊(duì)伍技術(shù)代表直接行使管理權(quán)。

6 總結(jié)

高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目“嵌入式”管理模式實(shí)則是一種基于管理人員與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作人員密切溝通、緊密合作的管理模式，當(dāng)項(xiàng)目管理在根本目的基礎(chǔ)之上采用更為全面、合理的管理方式或方案時(shí)，那么項(xiàng)目管理工作也自然會(huì)順理成章，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍施工作業(yè)也會(huì)在符合要求的前提下有效推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。盡管“嵌入式”管理模式也有一些需要注意的事項(xiàng)，但在現(xiàn)階段，其在技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制等方面的管理優(yōu)勢(shì)是不可否認(rèn)的。任何制度或模式的改革轉(zhuǎn)變都是在不斷地嘗試當(dāng)中進(jìn)行完善的，“嵌入式”管理模式也為高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目管理機(jī)制的探索提供了借鑒和參考。