修建一條公路，串聯(lián)一路風景，帶動一片產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓。近日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務鄉(xiāng)村振興實施方案》，提出大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式，促進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設，改善農(nóng)村主要經(jīng)濟節(jié)點對外公路交通條件，服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

事實上，貴州早已走在了加快產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設的前端，作為當?shù)厝罕姷闹赂宦罚F州農(nóng)村公路的建設肩負著助力脫貧人口持續(xù)增收，以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重大使命。

德旺獅子口至大路平通村公路

德旺鄉(xiāng)通組公路

從單行道到旅游環(huán)線

“20世紀90年代，我剛參加工作，這里的路非常泥濘，通行條件極差。如今完全不一樣了?！便~仁市公路處副處長高方海感慨道，很少有人知道，多年前，通往梵凈山，只有一條泥土路，這是如意大道最早的雛形，如意大道是江口縣通往梵凈山的第一條路，這條路的變遷見證了江口縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“我們這里最初只有最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通往梵凈山的路也只有一條窄的泥土路，后來才變成了單行道石礫路。隨著農(nóng)村公路的建設，梵凈山景區(qū)逐漸被開發(fā)，游客也越來越多?！碧芥?zhèn)寨抱村黨總支書李軍見證了如意大道變遷的全過程。

2014年如意大道提級改造，由5.5米寬的瀝青路升級為8.5米寬的雙向車道瀝青路。與此同時，2014年底，蓮花大道建成通車，平整的蓮花大道蜿蜒前行，串聯(lián)起沿線云舍村、江口濕地公園、太平風情小鎮(zhèn)、寨沙侗寨等多個景區(qū)，推動了以梵凈山為核心的旅游帶打造。

江口縣依托得天獨厚的生態(tài)旅游資源，全力推進“四好農(nóng)村路+產(chǎn)業(yè)+旅游”的深度融合，轄區(qū)內的“四好農(nóng)村路”把散亂的景區(qū)景點串連成了一條成熟的精品旅游路線，讓游客在江口感受到“車在景中行、人在畫中游”“處處風景、步步風情”。

過去，村民“靠山吃山”，由于交通不暢，除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，沒有太多生計，一些村民靠砍樹賣木材為生，因而梵凈山附近生態(tài)破壞嚴重。得益于旅游公路的建設，江口縣旅游業(yè)為當?shù)鼐用駝?chuàng)造了良好的致富條件，農(nóng)家樂、民宿、便利店等周邊旅游配套設施不斷生根開花，村民的收入也隨之增加?，F(xiàn)在如意大道沿線的農(nóng)家樂已經(jīng)達到300多家。除投資建設農(nóng)家樂外，寨抱村還拓展投資建設了精品果園、亞木溝景區(qū)停車場等產(chǎn)業(yè)，村民年人均收入由2014年的8000多元增長到如今的2萬多元。

產(chǎn)業(yè)豐富了，收入增多了，隨之而來的是砍伐樹木的現(xiàn)象不見了，環(huán)保的意識提高了，干凈的街道，林立的樓房，農(nóng)村公路沿線村寨的村民生活越來越好……

近年來，江口縣以“公路圍著產(chǎn)業(yè)建，產(chǎn)業(yè)圍著公路轉；公路跟著旅游建，旅游圍繞公路轉”的理念，將“四好農(nóng)村路”建設作為推動全域旅游發(fā)展的助推器，帶動全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)軋機升降臺液壓系統(tǒng)的設計任務和工況分析，該軋機升降臺主要對工作平穩(wěn)和可靠的保持原位停止有特殊的要求，因此消除壓力沖擊是軋機升降臺要解決的主要問題也是重要問題。此外，該系統(tǒng)應盡可能結構簡單，工作可靠，節(jié)約省源。根據(jù)以上分析，完成了軋機升降臺液壓系統(tǒng)功能原理圖設計，原理圖如圖1所示。

息烽農(nóng)村公路

凱德通村通組產(chǎn)業(yè)公路

旅游公路的建設，不僅帶動了江口縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以太平鎮(zhèn)梵凈山村的佛教文化苑為起點，一條總里程156.93公里，連接江口縣、松桃自治縣、印江自治縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53 個行政村、223個村民組的梵凈山環(huán)線公路建設完成，在帶動沿線多地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還為各地農(nóng)產(chǎn)品打開了銷路，梵凈山公路環(huán)線正逐漸形成“交通+旅游”的成熟模式。

有路才有產(chǎn)業(yè)

樹林、蟬鳴、民居與蜿蜒近50公里的環(huán)線，共同構筑了貴陽市息烽縣和諧的生態(tài)與人居環(huán)境。息烽縣將農(nóng)村公路運營與打造全域旅游、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接等工作深度融合，積極發(fā)揮了農(nóng)村公路的效益。

7月20日下午，夏日炎炎，“云上大林”刺梨莊園的老板劉江正在通過管道給刺梨施肥，這是他日常工作的一部分。

三年前，他開始在這片荒蕪的“放牛山”種植刺梨，用當?shù)乩习傩盏脑捴v“這地就沒有人能走的路”。

“最初來這片山地的時候，水電、通訊都沒有，人都進不來，當?shù)亟煌ㄟ\輸部門幫助修了將近3公里的路，才能通到這里?！眲⒔枋霎敵醴N植刺梨的情景時深有感慨，他說：“有了路才有了產(chǎn)業(yè)！”

平時刺梨莊園的工人維持在30人左右，事務繁雜時，最多可達到100人，為周邊村落提供了一定的就業(yè)崗位。經(jīng)過三年種植，2021年“云上大林”刺梨莊園的刺梨第一次掛果，通過加工生產(chǎn)成刺梨口服液走向了市場，劉江自信滿滿地向記者展示了擺放在超市貨架上自家生產(chǎn)的刺梨衍生產(chǎn)品。

在息烽，像“云上大林”刺梨莊園這樣因路而興的產(chǎn)業(yè)還有很多，如磷煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南山驛站田園綜合體、云文安花海、中康獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、紅巖葡萄園區(qū)、西望山風景區(qū)等沿線產(chǎn)業(yè)集聚示范帶應運而生，帶動了旅游、磷煤化工、刺梨、獼猴桃、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了群眾收入，為助推脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了堅強有力的交通基礎保障。

據(jù)息烽縣公路管理所所長李發(fā)奎介紹，息烽結合旅游產(chǎn)業(yè)，圍繞“紅色、溫泉、森林、鄉(xiāng)村”四張名片，以“快進慢游”為目標，農(nóng)村公路將境內主要景區(qū)串聯(lián)起來，形成了一條條因路而興的旅游帶，息烽縣現(xiàn)有景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點等游覽場所22個，其中4A級景區(qū)1個；入級旅游資源412處，紅色資源10處，溫泉資源12處，開發(fā)率19.53%，是貴陽市唯一列入首批全國30條紅色旅游精品線和100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄的區(qū)縣。2022年息烽縣一季度完成旅游總收入31.69億元，取得了可喜成績。

息烽農(nóng)村公路的沿線產(chǎn)業(yè)

“三變”改革的不斷深化

烏蒙山深處的涼都六盤水盤州普古鄉(xiāng)曾經(jīng)長期貼著落后、偏遠的標簽。如今的普古鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為貴州省農(nóng)業(yè)和旅游的“雙百”園區(qū)，貴州六盤水國家農(nóng)業(yè)科技示范園盤縣刺梨產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，國家4A級旅游景區(qū)、全國森林康養(yǎng)基地試點建設單位娘娘山便是當?shù)刂饕皡^(qū)之一。

如今的娘娘山景區(qū)游客絡繹不絕，而在2012年之前，這里是交通不便，連越野車都進不來的地方。來自普古鄉(xiāng)舍烹村的張弛，是貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司的相關負責人，她向記者介紹了這里的變化。

“小時候，去學校的路非常困難，特別是趕上下雨的時候，要特別幸運才能遇到農(nóng)用車，讓鄉(xiāng)親捎上一段，大多數(shù)情況都需要步行走很久，現(xiàn)在可不一樣了，從娘娘山到鎮(zhèn)上開車只需要20分鐘不到?！睆埑趯κ昵吧崤氪宓慕煌ň?jīng)r仍記憶猶新。

一切改變源于“三變”，“三變”改革發(fā)源于舍烹村?！叭儭奔础百Y源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。這一改革經(jīng)驗目前已在全國各地推廣,被寫入2017年、2018年、2019年中共中央一號文件及中共《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》等重要文件。

農(nóng)村公路的建設，加速了“三變”改革的不斷深化。從2012年至2022年這十年間，串連起舍烹村、水壩村、新寨村、播秋村、天橋村、嘎木村、廠上村、臥落村的農(nóng)村公路經(jīng)歷了兩次提級改造，從最初3米寬的路面到現(xiàn)在7米多寬的路面，農(nóng)村公路為附近村民生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大的便利。

2013年7月，在盤州市、普古鄉(xiāng)黨委的指導下，娘娘山腳下的企業(yè)黨支部與舍烹、新寨、播秋等8個村黨支部聯(lián)合成立了普古鄉(xiāng)娘娘山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)聯(lián)村黨委，在聯(lián)村黨委確立的各村“原有的政策不變、所有權不變、歸屬權不變、轉移支付不變、經(jīng)濟合同不變”為主要內容的“五不變”原則的指引下，娘娘山旅游公司制定了以立足旅游資源，以“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建”著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的黨支部，通過“公司+基地+農(nóng)戶”，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)2.18萬畝，其中種植刺梨1.22萬畝，獼猴桃4000畝，藍莓1080畝，紅豆杉1000畝，石榴、楊梅、碧桃、櫻桃、車厘子2000畝，特色蔬菜及濕地生態(tài)植物1520畝。

盤州的麥候姿色

X214西沖至梓木嘎段

盤州賈西村刺梨基地 楊德高 攝

通往娘娘山景區(qū)的農(nóng)村公路

此外，娘娘山景區(qū)公路沿線還建有銀湖農(nóng)業(yè)科技示范園200畝，包括智能溫室大棚5100平方米、普通連體棚31000平方米、6000平方米的農(nóng)業(yè)科技園辦公樓、100余畝精品農(nóng)事體驗區(qū)。

8個村落建成景區(qū)特色農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂、農(nóng)家超市共90余家，建成停車場4個，車位1000余個，形成了以生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色養(yǎng)殖、會務培訓、餐飲住宿、民族文化開發(fā)8種產(chǎn)業(yè)為支撐的“村村一產(chǎn)業(yè)，寨寨有風光”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展快車道，建成“百姓富、生態(tài)美”的示范區(qū)域。

集體經(jīng)濟帶動了娘娘山景區(qū)沿線1117戶3962人脫貧，其中舍烹村人均可支配收入由2012年的不足4000元提高到現(xiàn)在的14600元，其他7個村的人均可支配收入也從2012年的不足3000元提高到2018年的16700元。

一路興，則百業(yè)興。“三變”合作模式不僅帶動了發(fā)源地周邊村落的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也增強了毗鄰水城縣龍場鄉(xiāng)、順場鄉(xiāng)、花嘎鄉(xiāng)部分村民的發(fā)展信心，先后有水城縣花嘎鄉(xiāng)高坎村、磨石村、水井村、海子村、搓撥村5村3670畝土地入股發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)；龍場鄉(xiāng)茅草地村1080畝土地入股發(fā)展藍莓基地等，通過“公司+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)”，貧困戶964戶，貧困人口1161人實現(xiàn)脫貧。

自2013年以來,盤州市率先開展農(nóng)村“三變”改革探索。在堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下,通過集體資源調動政府資源、政府資源撬動社會資源的“雙輪驅動”,培育壯大一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。隨著“四好農(nóng)村路”建設的不斷深入，“三變”改革深入推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展，貴州在新時代西部大開發(fā)上不斷闖新路、在鄉(xiāng)村振興上繼續(xù)開新局，為高質量發(fā)展儲能蓄力。

“三變”改革發(fā)源于舍烹村