修建一條公路，串聯(lián)一路風(fēng)景，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓。近日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，提出大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式，促進(jìn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，改善農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)對(duì)外公路交通條件，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

事實(shí)上，貴州早已走在了加快產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)的前端，作為當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂宦?，貴州農(nóng)村公路的建設(shè)肩負(fù)著助力脫貧人口持續(xù)增收，以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大使命。

德旺獅子口至大路平通村公路

德旺鄉(xiāng)通組公路

從單行道到旅游環(huán)線

“20世紀(jì)90年代，我剛參加工作，這里的路非常泥濘，通行條件極差。如今完全不一樣了。”銅仁市公路處副處長(zhǎng)高方海感慨道，很少有人知道，多年前，通往梵凈山，只有一條泥土路，這是如意大道最早的雛形，如意大道是江口縣通往梵凈山的第一條路，這條路的變遷見(jiàn)證了江口縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“我們這里最初只有最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通往梵凈山的路也只有一條窄的泥土路，后來(lái)才變成了單行道石礫路。隨著農(nóng)村公路的建設(shè)，梵凈山景區(qū)逐漸被開(kāi)發(fā)，游客也越來(lái)越多?！碧芥?zhèn)寨抱村黨總支書(shū)李軍見(jiàn)證了如意大道變遷的全過(guò)程。

2014年如意大道提級(jí)改造，由5.5米寬的瀝青路升級(jí)為8.5米寬的雙向車(chē)道瀝青路。與此同時(shí)，2014年底，蓮花大道建成通車(chē)，平整的蓮花大道蜿蜒前行，串聯(lián)起沿線云舍村、江口濕地公園、太平風(fēng)情小鎮(zhèn)、寨沙侗寨等多個(gè)景區(qū)，推動(dòng)了以梵凈山為核心的旅游帶打造。

江口縣依托得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源，全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路+產(chǎn)業(yè)+旅游”的深度融合，轄區(qū)內(nèi)的“四好農(nóng)村路”把散亂的景區(qū)景點(diǎn)串連成了一條成熟的精品旅游路線，讓游客在江口感受到“車(chē)在景中行、人在畫(huà)中游”“處處風(fēng)景、步步風(fēng)情”。

過(guò)去，村民“靠山吃山”，由于交通不暢，除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，沒(méi)有太多生計(jì)，一些村民靠砍樹(shù)賣(mài)木材為生，因而梵凈山附近生態(tài)破壞嚴(yán)重。得益于旅游公路的建設(shè)，江口縣旅游業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了良好的致富條件，農(nóng)家樂(lè)、民宿、便利店等周邊旅游配套設(shè)施不斷生根開(kāi)花，村民的收入也隨之增加?，F(xiàn)在如意大道沿線的農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)達(dá)到300多家。除投資建設(shè)農(nóng)家樂(lè)外，寨抱村還拓展投資建設(shè)了精品果園、亞木溝景區(qū)停車(chē)場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)，村民年人均收入由2014年的8000多元增長(zhǎng)到如今的2萬(wàn)多元。

產(chǎn)業(yè)豐富了，收入增多了，隨之而來(lái)的是砍伐樹(shù)木的現(xiàn)象不見(jiàn)了，環(huán)保的意識(shí)提高了，干凈的街道，林立的樓房，農(nóng)村公路沿線村寨的村民生活越來(lái)越好……

近年來(lái)，江口縣以“公路圍著產(chǎn)業(yè)建，產(chǎn)業(yè)圍著公路轉(zhuǎn)；公路跟著旅游建，旅游圍繞公路轉(zhuǎn)”的理念，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為推動(dòng)全域旅游發(fā)展的助推器，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)軋機(jī)升降臺(tái)液壓系統(tǒng)的設(shè)計(jì)任務(wù)和工況分析，該軋機(jī)升降臺(tái)主要對(duì)工作平穩(wěn)和可靠的保持原位停止有特殊的要求，因此消除壓力沖擊是軋機(jī)升降臺(tái)要解決的主要問(wèn)題也是重要問(wèn)題。此外，該系統(tǒng)應(yīng)盡可能結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，工作可靠，節(jié)約省源。根據(jù)以上分析，完成了軋機(jī)升降臺(tái)液壓系統(tǒng)功能原理圖設(shè)計(jì)，原理圖如圖1所示。

息烽農(nóng)村公路

凱德通村通組產(chǎn)業(yè)公路

旅游公路的建設(shè)，不僅帶動(dòng)了江口縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以太平鎮(zhèn)梵凈山村的佛教文化苑為起點(diǎn)，一條總里程156.93公里，連接江口縣、松桃自治縣、印江自治縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53 個(gè)行政村、223個(gè)村民組的梵凈山環(huán)線公路建設(shè)完成，在帶動(dòng)沿線多地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還為各地農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)了銷(xiāo)路，梵凈山公路環(huán)線正逐漸形成“交通+旅游”的成熟模式。

有路才有產(chǎn)業(yè)

樹(shù)林、蟬鳴、民居與蜿蜒近50公里的環(huán)線，共同構(gòu)筑了貴陽(yáng)市息烽縣和諧的生態(tài)與人居環(huán)境。息烽縣將農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)與打造全域旅游、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助推脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接等工作深度融合，積極發(fā)揮了農(nóng)村公路的效益。

7月20日下午，夏日炎炎，“云上大林”刺梨莊園的老板劉江正在通過(guò)管道給刺梨施肥，這是他日常工作的一部分。

三年前，他開(kāi)始在這片荒蕪的“放牛山”種植刺梨，用當(dāng)?shù)乩习傩盏脑捴v“這地就沒(méi)有人能走的路”。

“最初來(lái)這片山地的時(shí)候，水電、通訊都沒(méi)有，人都進(jìn)不來(lái)，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)幫助修了將近3公里的路，才能通到這里?！眲⒔枋霎?dāng)初種植刺梨的情景時(shí)深有感慨，他說(shuō)：“有了路才有了產(chǎn)業(yè)！”

平時(shí)刺梨莊園的工人維持在30人左右，事務(wù)繁雜時(shí)，最多可達(dá)到100人，為周邊村落提供了一定的就業(yè)崗位。經(jīng)過(guò)三年種植，2021年“云上大林”刺梨莊園的刺梨第一次掛果，通過(guò)加工生產(chǎn)成刺梨口服液走向了市場(chǎng)，劉江自信滿滿地向記者展示了擺放在超市貨架上自家生產(chǎn)的刺梨衍生產(chǎn)品。

在息烽，像“云上大林”刺梨莊園這樣因路而興的產(chǎn)業(yè)還有很多，如磷煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南山驛站田園綜合體、云文安花海、中康獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、紅巖葡萄園區(qū)、西望山風(fēng)景區(qū)等沿線產(chǎn)業(yè)集聚示范帶應(yīng)運(yùn)而生，帶動(dòng)了旅游、磷煤化工、刺梨、獼猴桃、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了群眾收入，為助推脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的交通基礎(chǔ)保障。

據(jù)息烽縣公路管理所所長(zhǎng)李發(fā)奎介紹，息烽結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)，圍繞“紅色、溫泉、森林、鄉(xiāng)村”四張名片，以“快進(jìn)慢游”為目標(biāo)，農(nóng)村公路將境內(nèi)主要景區(qū)串聯(lián)起來(lái)，形成了一條條因路而興的旅游帶，息烽縣現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等游覽場(chǎng)所22個(gè)，其中4A級(jí)景區(qū)1個(gè)；入級(jí)旅游資源412處，紅色資源10處，溫泉資源12處，開(kāi)發(fā)率19.53%，是貴陽(yáng)市唯一列入首批全國(guó)30條紅色旅游精品線和100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄的區(qū)縣。2022年息烽縣一季度完成旅游總收入31.69億元，取得了可喜成績(jī)。

息烽農(nóng)村公路的沿線產(chǎn)業(yè)

“三變”改革的不斷深化

烏蒙山深處的涼都六盤(pán)水盤(pán)州普古鄉(xiāng)曾經(jīng)長(zhǎng)期貼著落后、偏遠(yuǎn)的標(biāo)簽。如今的普古鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為貴州省農(nóng)業(yè)和旅游的“雙百”園區(qū)，貴州六盤(pán)水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園盤(pán)縣刺梨產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位娘娘山便是當(dāng)?shù)刂饕皡^(qū)之一。

如今的娘娘山景區(qū)游客絡(luò)繹不絕，而在2012年之前，這里是交通不便，連越野車(chē)都進(jìn)不來(lái)的地方。來(lái)自普古鄉(xiāng)舍烹村的張弛，是貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人，她向記者介紹了這里的變化。

“小時(shí)候，去學(xué)校的路非常困難，特別是趕上下雨的時(shí)候，要特別幸運(yùn)才能遇到農(nóng)用車(chē)，讓鄉(xiāng)親捎上一段，大多數(shù)情況都需要步行走很久，現(xiàn)在可不一樣了，從娘娘山到鎮(zhèn)上開(kāi)車(chē)只需要20分鐘不到?！睆埑趯?duì)十年前舍烹村的交通窘?jīng)r仍記憶猶新。

一切改變?cè)从凇叭儭?，“三變”改革發(fā)源于舍烹村。“三變”即“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。這一改革經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳耙言谌珖?guó)各地推廣,被寫(xiě)入2017年、2018年、2019年中共中央一號(hào)文件及中共《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等重要文件。

農(nóng)村公路的建設(shè)，加速了“三變”改革的不斷深化。從2012年至2022年這十年間，串連起舍烹村、水壩村、新寨村、播秋村、天橋村、嘎木村、廠上村、臥落村的農(nóng)村公路經(jīng)歷了兩次提級(jí)改造，從最初3米寬的路面到現(xiàn)在7米多寬的路面，農(nóng)村公路為附近村民生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大的便利。

2013年7月，在盤(pán)州市、普古鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)下，娘娘山腳下的企業(yè)黨支部與舍烹、新寨、播秋等8個(gè)村黨支部聯(lián)合成立了普古鄉(xiāng)娘娘山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)聯(lián)村黨委，在聯(lián)村黨委確立的各村“原有的政策不變、所有權(quán)不變、歸屬權(quán)不變、轉(zhuǎn)移支付不變、經(jīng)濟(jì)合同不變”為主要內(nèi)容的“五不變”原則的指引下，娘娘山旅游公司制定了以立足旅游資源，以“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建”著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的黨支部，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)2.18萬(wàn)畝，其中種植刺梨1.22萬(wàn)畝，獼猴桃4000畝，藍(lán)莓1080畝，紅豆杉1000畝，石榴、楊梅、碧桃、櫻桃、車(chē)?yán)遄?000畝，特色蔬菜及濕地生態(tài)植物1520畝。

盤(pán)州的麥候姿色

X214西沖至梓木嘎段

盤(pán)州賈西村刺梨基地 楊德高 攝

通往娘娘山景區(qū)的農(nóng)村公路

此外，娘娘山景區(qū)公路沿線還建有銀湖農(nóng)業(yè)科技示范園200畝，包括智能溫室大棚5100平方米、普通連體棚31000平方米、6000平方米的農(nóng)業(yè)科技園辦公樓、100余畝精品農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)。

8個(gè)村落建成景區(qū)特色農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家超市共90余家，建成停車(chē)場(chǎng)4個(gè)，車(chē)位1000余個(gè)，形成了以生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色養(yǎng)殖、會(huì)務(wù)培訓(xùn)、餐飲住宿、民族文化開(kāi)發(fā)8種產(chǎn)業(yè)為支撐的“村村一產(chǎn)業(yè)，寨寨有風(fēng)光”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展快車(chē)道，建成“百姓富、生態(tài)美”的示范區(qū)域。

集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了娘娘山景區(qū)沿線1117戶3962人脫貧，其中舍烹村人均可支配收入由2012年的不足4000元提高到現(xiàn)在的14600元，其他7個(gè)村的人均可支配收入也從2012年的不足3000元提高到2018年的16700元。

一路興，則百業(yè)興?！叭儭焙献髂Ｊ讲粌H帶動(dòng)了發(fā)源地周邊村落的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也增強(qiáng)了毗鄰水城縣龍場(chǎng)鄉(xiāng)、順場(chǎng)鄉(xiāng)、花嘎鄉(xiāng)部分村民的發(fā)展信心，先后有水城縣花嘎鄉(xiāng)高坎村、磨石村、水井村、海子村、搓撥村5村3670畝土地入股發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)；龍場(chǎng)鄉(xiāng)茅草地村1080畝土地入股發(fā)展藍(lán)莓基地等，通過(guò)“公司+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)”，貧困戶964戶，貧困人口1161人實(shí)現(xiàn)脫貧。

自2013年以來(lái),盤(pán)州市率先開(kāi)展農(nóng)村“三變”改革探索。在堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下,通過(guò)集體資源調(diào)動(dòng)政府資源、政府資源撬動(dòng)社會(huì)資源的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,培育壯大一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。隨著“四好農(nóng)村路”建設(shè)的不斷深入，“三變”改革深入推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展，貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上不斷闖新路、在鄉(xiāng)村振興上繼續(xù)開(kāi)新局，為高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)能蓄力。

“三變”改革發(fā)源于舍烹村