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        國(guó)際調(diào)解院籌備辦將落地香港

        2022-11-03 05:22:08葉藍(lán)陳青青趙覺(jué)珵
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2022-11-03
        關(guān)鍵詞:外交部仲裁爭(zhēng)議

        葉藍(lán) 陳青青 趙覺(jué)珵

        中國(guó)外交部將在香港設(shè)立際調(diào)解院籌備辦公室的消息,在香港社會(huì)引發(fā)關(guān)注和解讀。該部門主要就建立國(guó)際調(diào)解院的國(guó)際公約等事項(xiàng),組織展開(kāi)政府間談判,預(yù)計(jì)2023年起開(kāi)展籌備工作。

        建立首個(gè)政府間調(diào)解組織

        據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》2日?qǐng)?bào)道,香港律政司司長(zhǎng)林定國(guó)10月在外交部駐港特派員公署簽署外交部與特區(qū)政府的《關(guān)于在香港特別行政區(qū)設(shè)立國(guó)際調(diào)解院籌備辦公室的安排》。11月1日,外交部網(wǎng)站發(fā)布上述消息,明確國(guó)際調(diào)解院籌備辦公室落地香港的具體事宜。

        外交部表示,近年國(guó)際社會(huì)對(duì)調(diào)解的需求日益增加,但目前國(guó)際上還沒(méi)有專司調(diào)解的政府間國(guó)際組織,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)主要通過(guò)訴訟、仲裁等解決國(guó)際爭(zhēng)端。為順應(yīng)國(guó)際調(diào)解發(fā)展態(tài)勢(shì)和需求,中方與持相近理念的國(guó)家起草并達(dá)成了《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的聯(lián)合聲明》(以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合聲明》), 決定共同發(fā)起建立國(guó)際調(diào)解院。

        根據(jù)《聯(lián)合聲明》,籌備辦公室將設(shè)于香港,預(yù)計(jì)于2023年起開(kāi)展及組織相關(guān)的國(guó)際公約談判及建立國(guó)際調(diào)解院的籌備工作。外交部表示,國(guó)際調(diào)解院籌備辦公室設(shè)在香港主要考慮到其優(yōu)越的地理位置以及便利的營(yíng)商環(huán)境,特別是香港法律體系成熟,在提供法律服務(wù)包括調(diào)解方面優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,有利國(guó)際調(diào)解院的籌備、未來(lái)運(yùn)作及推廣。

        獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)

        那么,辦公室設(shè)立在香港,有什么優(yōu)勢(shì)?林定國(guó)認(rèn)為,這將加強(qiáng)香港特區(qū)作為《十四五規(guī)劃》及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》下的亞太地區(qū)國(guó)際法律和爭(zhēng)議解決服務(wù)中心地位。

        香港選舉委員會(huì)委員、香港法學(xué)交流基金會(huì)秘書長(zhǎng)陳曉鋒2曰接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》 記者采訪時(shí)表示,香港是中國(guó)最開(kāi)放、國(guó)際化程度最高、國(guó)際資本最活躍、與外國(guó)商業(yè)往來(lái)最頻繁的城市之一,也是中國(guó)境內(nèi)唯一的普通法司法管轄區(qū),擁有完備的立法、法律保護(hù)和執(zhí)法制度。

        香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家'也路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),二十大報(bào)告中提到,要深化香港、澳門同各國(guó)各地區(qū)更加開(kāi)放、更加密切的交往合作。他認(rèn)為,國(guó)際組織總部對(duì)落戶城市影響深遠(yuǎn),不僅助推城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,還提升其國(guó)際化程度,促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),吸引更多國(guó)際組織來(lái)港,還能令外國(guó)投資者對(duì)香港營(yíng)商更具信心,進(jìn)而吸引更多投資。因此,該籌備辦公室也會(huì)加強(qiáng)香港作為國(guó)際金融中心的地位。

        參與完善國(guó)際組織的規(guī)則

        專家表示,國(guó)際調(diào)解W籌備辦公室不僅為香港帶來(lái)利好,未來(lái)更多將提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。陳曉鋒對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹稱,國(guó)際社會(huì)對(duì)調(diào)解需求日益增加,如商事領(lǐng)域跨境調(diào)解,而為此專門提供糾紛解決的機(jī)構(gòu)層出不窮。自上世紀(jì)九十年代中后期開(kāi)始,國(guó)際商會(huì)仲裁院、倫敦國(guó)際仲裁院、亞洲國(guó)際仲裁中心等國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)都開(kāi)始提供跨境調(diào)解服務(wù)。其次,悉尼糾紛解決方案研究所、羅馬替代性糾紛解決中心、倫敦國(guó)際爭(zhēng)議解決中心、美國(guó)國(guó)際預(yù)防和解決沖突研究所與司法仲裁調(diào)解糾紛解決服務(wù)公司等機(jī)構(gòu)開(kāi)始向境外拓展國(guó)際調(diào)解服務(wù)0最后,新加坡國(guó)際調(diào)解中心,日本京都國(guó)際調(diào)解中心、巴厘島國(guó)際仲裁與調(diào)解中心等為解決國(guó)際糾紛專門設(shè)立調(diào)解機(jī)構(gòu),開(kāi)啟了專業(yè)國(guó)際調(diào)解服務(wù)新篇章。專司調(diào)解的政府間國(guó)際組織,這個(gè)國(guó)際調(diào)解院將是第一個(gè)。

        梁海明對(duì)記者表示,當(dāng)前的國(guó)際組織未能很好適應(yīng)地緣政治、經(jīng)濟(jì)的國(guó)際新秩序,中國(guó)要提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)J推動(dòng)“二帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)走出去”,將更多參與并完善國(guó)際組命的游戲規(guī)則,使之更符合國(guó)際新秩序的發(fā)展,也為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)的繼續(xù)改革開(kāi)放,提供較為平坦的道路。他表示,中國(guó)對(duì)完善國(guó)際秩序積極參與,例如這次國(guó)際調(diào)解院,并非是“中西模式之爭(zhēng)”,而是通過(guò)中國(guó)的智慧、經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序有益補(bǔ)充。

        香港選委會(huì)委員、大律師吳英鵬2日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這個(gè)由多國(guó)政府共同設(shè)立的國(guó)際組織,將為和平解決國(guó)際爭(zhēng)議提供一個(gè)新平臺(tái),充分回應(yīng)國(guó)際社會(huì)在解決國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)尋求中立、專業(yè)和友好調(diào)解機(jī)制的需求,讓爭(zhēng)議各方擁有更多更具包容性和開(kāi)放性的選擇,有效彌補(bǔ)現(xiàn)行的國(guó)際爭(zhēng)議解決機(jī)制的不足?!?/p>

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