王義桅
俗話說,夫妻本是同林鳥,大難臨頭各自飛。百年未有之大變局,“黑天鵝”成“灰犀?!?,歐美近來也出現(xiàn)“各自飛”的傾向。
一是美國出臺的《降低通脹法案》歧視歐洲相關(guān)行業(yè),反傾銷反補貼的市教競爭與規(guī)則之爭演變?yōu)閾p人利己的把戲,美“國公然挖歐洲墻腳。據(jù)估計,由于法案鼓蕩企業(yè)從其他國家轉(zhuǎn)移到美國,法國估計會遭受80億歐元的損失。馬克龍呼吁以“購買歐洲法案”保護歐洲汽車業(yè)。在美歐合力對俄之際,美國的保護主義措施在歐盟犯了眾怒,歐盟大國擔憂美法案不符合世貿(mào)組織規(guī)則,小國則抱怨根本無法進入美國市場。若相對更“重視”歐盟感受的民主黨在中期選舉中失勢,將加劇歐美關(guān)系面臨的困難,對美失望情緒將使下一次歐美貿(mào)易與技術(shù)理事會會議黯然失色。
二是美國擬重新制定對俄油價上限或引發(fā)歐美新一輪矛盾。在花了幾個月的時間向歐洲施壓以修改對俄石油制裁措施之后,美國政府又祭出縮減對俄油價上限的計劃。而有美國財政部官員則表示美國從未與盟國討論過價格上限的范圍。輿論認為,這將加劇歐盟的挫敗感。一些歐盟官員指出,他們認為美國更加重視增加全球石油供應(yīng),并不總是像歐洲那樣準備好遭受經(jīng)濟打擊以懲罰俄羅斯。
三是俄烏沖突暴露美國拱火沖突、削弱歐洲的目的。俄羅斯廉價的能源與德國制造業(yè)結(jié)合,本是歐洲再工業(yè)化的不二選擇,但俄烏沖突后與俄能源“脫鉤”導(dǎo)致歐洲制造業(yè)企業(yè)成本高企,不得不外遷到美國等地。不僅如此,美國通過搞替代擠掉俄羅斯在歐洲的能源市場,大發(fā)戰(zhàn)爭財。不久前,馬克龍在一次會議上直接喊話美國:"讓我們支付4倍價格這個事不能再繼續(xù)下去了,這可不是友誼的真諦?!?/p>
四是美國挑起的對華芯片戰(zhàn)讓歐盟無所適從。對美國政府此前單方面宣布對中國實施先進芯片、半導(dǎo)體設(shè)備和相關(guān)部件的出口管制新規(guī),歐盟一肚子抱怨。首先,華盛頓在沒有征求國內(nèi)意見,也沒有與盟友公開討論的情況下便出臺了這些限制性措施。在歐盟方面看來,芯片禁令絕不能削弱歐洲芯片行業(yè)的競爭力。其次,美國有關(guān)做法增加了該美貿(mào)易與技術(shù)理事會(TTC)的風險。在歐盟方面看來,美國對芯片行業(yè)的政策應(yīng)在TTC框架內(nèi)進行充分討論,并得到歐洲盟國的認可。最重要的是,美國咄咄逼人的態(tài)勢,以及為本國芯片制造商提供520億美元資金的承諾,可能使歐盟發(fā)展本土芯片行業(yè)的努力付之一炬。當前,芯片設(shè)計和制造等領(lǐng)域被中國大陸及臺灣地區(qū)、韓國和美國所主導(dǎo),歐盟處于相對落后位置,在補貼、保護主義和政治伎倆被美國當作芯片戰(zhàn)主要手段的情形下,歐洲人驚呼應(yīng)提高對本土芯片產(chǎn)業(yè)的承諾和資金投入。
看來,跨大西洋板塊裂痕日益加深。歐洲媒體以畫譏諷:美歐“泰坦尼克號”撞上冰山:“船長(拜登)”棄船而逃,剩下“杰克(澤連斯基)和“羅絲(馮德茉恩,被損為' 歐洲的美國總統(tǒng)')”在船頭閉眼做飛翔狀。歐洲為何落入美國圈套?
美歐粗器原因有二:一是盟友是“忽悠”,有人直白地說應(yīng)為“盟仆”。二是聯(lián)盟關(guān)系僅僅體現(xiàn)在軍事安全領(lǐng)域。歐洲傳統(tǒng)安全基本依靠美國領(lǐng)導(dǎo)下的北約保護,但在經(jīng)濟領(lǐng)域則不然,美歐存在競爭關(guān)系。所謂“親兄弟明算賬”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,歐盟一直力推與美國建立平等伙伴關(guān)系,發(fā)展到后來的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP),但就是在經(jīng)濟領(lǐng)域歐盟也充滿了苦楚,反傾銷反補貼官司不停。近年來歐盟更是對美國數(shù)字巨頭與跨國公司發(fā)起數(shù)字稅、反壟斷斗爭。美國政府是為美國企業(yè)服務(wù)的,對歐盟的甜蜜外交辭令掩蓋不了對歐洲企業(yè)頻下黑手。拱火俄烏沖突不僅,讓美國能源巨頭賺得盆滿缽滿,且嚴重抵消歐洲企業(yè)競爭優(yōu)勢,阻遏歐洲與美國再工業(yè)化競爭。在數(shù)字領(lǐng)域歐洲更是被美國“殖民”——90%的歐盟數(shù)據(jù)掌握在美國5家互聯(lián)網(wǎng)巨頭手里,何來大數(shù)據(jù)、人工智能,更遑論數(shù)據(jù)安全?“歐洲命運何時掌握在自己手里?”這是默克爾之問,更是歐洲之痛。
歐洲一體化得益于美國為對抗蘇聯(lián)陣營的需要,著名的“馬歇爾計劃”就是代表。但美國對歐洲防務(wù)一體化向來采取打壓態(tài)度?;ヂ?lián)網(wǎng)本來是美國冷戰(zhàn)時期對付蘇聯(lián)的軍事發(fā)明,冷戰(zhàn)結(jié)束后轉(zhuǎn)為民用,因此歐洲受制于美國互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)。德國傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達,但沒有搞數(shù)字轉(zhuǎn)型,加上歐盟自詡“規(guī)范性力量”,在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未充分發(fā)育時,以“通用數(shù)據(jù)保護條例”限制市場,無法產(chǎn)生與美國數(shù)字巨頭抗衡的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),且自身不團結(jié)。美國利用歐盟內(nèi)親美國或中立國進行滲透及公開的跨國兼并投資,使歐洲數(shù)字市場對美產(chǎn)生依附。
美國一直聲稱歐洲國家是盟友,但實際上,美國從未尊耋過歐洲的利益?;粮癫┦坑芯涿?,“如果地球上的國家被核武器毀滅、,美國要成為最后一個被毀滅的”。換言之,敵人和盟友首先要為美國安全獻身。美國繼承了英國帕麥斯頓勛爵的名言“沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益”,并將之發(fā)展為:沒有真正的盟友,也沒有真正的敵人,只有真實的利益?!懊绹庹摗睂γ擞岩膊焕?。
當大國關(guān)系進入同質(zhì)性競爭、存量博弈階段,美歐不再比“好”,而在比“壞”,跨大西洋裂痕毫無懸念地加深了?!ㄗ髡呤侵袊嗣翊髮W(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長,歐盟''讓?莫內(nèi)”講席教授)