廖慶梅 ,李海剛 ,唐 棟 ,翟浩東
(1.武漢紡織大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 湖北 武漢 430200; 2.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué), 浙江 杭州 310018)
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”作為三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略之一,橫跨中國(guó)東中西三大區(qū)域,覆蓋11 個(gè)省市。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶用全國(guó)21.5%面積的土地,養(yǎng)活了全國(guó)42.9%的人口,貢獻(xiàn)了全國(guó)46.5%的GDP,其社會(huì)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占全國(guó)比例43.17%,出口總額更是接近70%;長(zhǎng)江航運(yùn)每年對(duì)沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)達(dá)2000 億元,間接貢獻(xiàn)達(dá)4.3 萬(wàn)億元以上,是具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,海南自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等全國(guó)區(qū)域協(xié)同發(fā)展概念的提出使得長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不復(fù)熱度。但是,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶仍然肩負(fù)著我國(guó)生態(tài)保護(hù)、區(qū)域平衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、區(qū)域合作等重要任務(wù),是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略。因此,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加凸顯了該區(qū)域內(nèi)金融發(fā)展的重要作用。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)的金融發(fā)展是否協(xié)同,金融資源在區(qū)域內(nèi)的配置是否均衡以及如何推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融資源的均衡配置和區(qū)域內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是值得深入探討的問(wèn)題,對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)的11 個(gè)省市的金融發(fā)展水平有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),才能對(duì)本區(qū)域的金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效且有力地支持。
國(guó)內(nèi)外對(duì)金融發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建已經(jīng)有了相當(dāng)豐富的理論研究。戈德史密斯于1969 年出版的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》中用GDP 衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量,提出“簡(jiǎn)化的金融相關(guān)比率”,即以金融資產(chǎn)總值/GDP 來(lái)衡量金融發(fā)展的水平。肖在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》(1973)中提出“金融深化”的觀點(diǎn),用M2/GDP 來(lái)反映一國(guó)金融發(fā)展深度,這一衡量指標(biāo)對(duì)后來(lái)的研究產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1993年,默頓和博迪在《全球金融體系:功能觀點(diǎn)》一書中提出了“金融功能論”。萊文在《銀行主導(dǎo)或市場(chǎng)主導(dǎo)的金融體系,誰(shuí)更有效?》(2002)中提出“金融服務(wù)論”。雖然諸多國(guó)外文獻(xiàn)對(duì)于指標(biāo)的選擇有了比較深入的研究,其中也不乏選擇金融發(fā)展中的某一層面來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系,例如金融穩(wěn)健性和金融效率等,但大部分并沒(méi)有形成相對(duì)完整的指標(biāo)體系。
國(guó)內(nèi)關(guān)于金融發(fā)展指標(biāo)體系的研究起步比較晚,但是整體來(lái)看形成了相對(duì)完整的指標(biāo)體系,并相應(yīng)地進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)的分析。曹平強(qiáng)、龔新蜀(2012)基于因子分析進(jìn)行金融發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建,選取基礎(chǔ)指標(biāo)、銀行、證券和保險(xiǎn)的4 個(gè)方面共8 個(gè)指標(biāo)測(cè)算新疆2001—2010年的金融發(fā)展指數(shù);林勇,陳名銀(2014)從金融發(fā)展的總量、效率和結(jié)構(gòu)三個(gè)方面對(duì)我國(guó)金融發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度;任保平等(2017)學(xué)者構(gòu)建了金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融效率、金融穩(wěn)定性、金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面的15 個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,采用2003 至2012 年中國(guó)31 個(gè)省市的數(shù)據(jù)對(duì)金融發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)度分析;孫志紅等(2017)從金融規(guī)模、銀行、證券、保險(xiǎn)、金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用等5個(gè)方面的13 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行金融發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系構(gòu)建,并且使用灰色聚類分析法對(duì)中國(guó)不同區(qū)域的金融發(fā)展進(jìn)行了測(cè)度研究;楊子榮、張梓潤(rùn)(2021)從金融規(guī)模、金融活力、金融效率、金融穩(wěn)定性以及金融服務(wù)的可得性五個(gè)維度構(gòu)建金融體系發(fā)展指數(shù)。
國(guó)內(nèi)的金融發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建大部分以單個(gè)省份或者全國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,鮮有以區(qū)域進(jìn)行研究,尤其是“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”作為三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略之一,對(duì)其金融發(fā)展指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)對(duì)其它的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略區(qū)的金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的借鑒意義;并且當(dāng)前學(xué)者的指標(biāo)體系構(gòu)建考慮的維度仍然相對(duì)較少,并不能綜合反應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的現(xiàn)狀。基于此,本文構(gòu)建了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市2014-2019 年的38 個(gè)指標(biāo)的金融發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系并進(jìn)行了分析。
本文選取客觀賦權(quán)法中的熵值法來(lái)進(jìn)行分析。熵(entroty) 是德國(guó)物理學(xué)家創(chuàng)造的一個(gè)熱力學(xué)概念的術(shù)語(yǔ),通常用S 度量。隨著熵的不斷發(fā)展與應(yīng)用,熵在信息論中用來(lái)度量不確定性。熵也可以用來(lái)判斷事件的隨機(jī)性和無(wú)序程度,也可用來(lái)判斷指標(biāo)的離散度,離散度越大,也就意味著該指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響越大。
假設(shè)選取了n 個(gè)省份作為樣本并選取了m 個(gè)指標(biāo),x則表示第i 個(gè)省份的第j 個(gè)指標(biāo)值(i=1,2,3......n;j=1,2,3......m)。熵值法的具體運(yùn)用步驟如下所示:
(1)對(duì)搜集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,以消除因指標(biāo)不同而造成的單位差異,進(jìn)而影響結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理的方法有很多,包括標(biāo)準(zhǔn)化、中心化、歸一化等。本文采用歸一化(MMS)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。具體運(yùn)算公式如下:
(2)為使數(shù)據(jù)的運(yùn)算和處理有意義,需要消除零和負(fù)值的影響,因此需要對(duì)無(wú)量綱化后的數(shù)據(jù)整體做平移處理,即x'=x'+β,為了最大限度地保留原始數(shù)據(jù)的規(guī)律性,β 值需要取的盡可能小。
(4)計(jì)算第j 項(xiàng)指標(biāo)的熵值e,運(yùn)算公式:
本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融年鑒》,部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于各省的歷年統(tǒng)計(jì)年鑒和歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。鑒于金融發(fā)展研究的時(shí)效性以及統(tǒng)計(jì)口徑的一致性的數(shù)據(jù)完整性,本文數(shù)據(jù)選取從2014 年開始。另外,由于新冠肺炎疫情的影響,2020 年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)異常波動(dòng)性較大,考慮到實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性,本文未對(duì)2020 年的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。
按照可獲取性、全面性、獨(dú)立性和重要性原則,并在已有參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展并豐富了金融發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)的11 個(gè)省市構(gòu)建了符合本區(qū)域特征的金融發(fā)展指標(biāo)體系,以期能夠?qū)﹂L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的金融發(fā)展進(jìn)行合理的綜合評(píng)價(jià)和分析,并提出有針對(duì)性的政策建議。具體的指標(biāo)構(gòu)建如下表1 所示。
表1 金融發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
對(duì)已經(jīng)建立的指標(biāo)體系及相應(yīng)的數(shù)據(jù)按照熵值法原理進(jìn)行計(jì)算處理,先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,讓數(shù)據(jù)壓縮在[0,1]范圍內(nèi),其中對(duì)無(wú)量綱化后的數(shù)據(jù)整體做平移處理,β 值取為0.0000001。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理與計(jì)算后,下圖1 即為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融發(fā)展指數(shù)的情況。
圖1 2014-2019 年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融發(fā)展指數(shù)
從排名情況看:上海、江蘇、浙江一直居于前三地位,可以劃為第一梯度,且上海一直排名第一;江西、云南、貴州一直處于后三的地位,可以劃分為第三梯度,且江西從2014 到2019 年一直排名在云南、貴州前面;四川、湖北、安徽、重慶、湖南處于中間地位,可以劃分為第二梯度,且排名不斷發(fā)生變化,其中湖南金融發(fā)展情況相對(duì)比較差。從綜合得分來(lái)看:上海的金融發(fā)展指數(shù)在不斷下降,但是其金融發(fā)展情況仍然遙遙領(lǐng)先于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū);江蘇、四川、湖北、安徽四省的金融發(fā)展指數(shù)在波動(dòng)中上升;浙江與湖南金融發(fā)展指數(shù)整體上呈穩(wěn)步提升的趨勢(shì);重慶金融發(fā)展指數(shù)則呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì);江西整體上有先上升后下降再上升的趨勢(shì);貴州和云南整體上金融發(fā)展指數(shù)上升趨勢(shì)強(qiáng)勁,在逐步縮小與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他地區(qū)的差距。為更進(jìn)一步了解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市金融發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)差異,本文列出了2019 年二級(jí)指標(biāo)的得分,見表2,并對(duì)2019 年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市的金融發(fā)展情況及其內(nèi)部差異進(jìn)行分析。
表2 2019 年二級(jí)指標(biāo)得分
從金融發(fā)展?fàn)顩r整體排名來(lái)看,可以把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶劃分為三個(gè)層次,第一層次為江蘇、浙江和上海,三者得分均值為0.0767,第二層次為四川、安徽、湖南、湖北和貴州,其得分均值為0.03008,第三層次為重慶、云南和江西,其得分均值為0.0189。第一層次的均值是第三層次均值的4 倍左右,可見長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)金融發(fā)展?fàn)顩r的整體差異還是比較明顯的。雖然國(guó)家在宏觀層面頒布了一系列有關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的政策和法律法規(guī)支持并促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)發(fā)展,但是在另一方面金融政策并沒(méi)有突出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)各地區(qū)之間的金融發(fā)展差異性,一定程度上缺少了對(duì)區(qū)域內(nèi)部具體問(wèn)題具體分析的考慮,從而造成了區(qū)域內(nèi)金融發(fā)展指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)差異。在2014 年年底上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)面積擴(kuò)展,并且不斷深化改革開放,使得上海自貿(mào)區(qū)迅速發(fā)展。相對(duì)于其他地區(qū),江浙更能分享這一發(fā)展機(jī)遇。大量的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐于此,使得金融投資和投機(jī)機(jī)會(huì)增大、金融基礎(chǔ)設(shè)施完善、金融人才集聚等,金融市場(chǎng)更加活躍和繁榮,進(jìn)而金融資源的規(guī)模和使用效率進(jìn)一步提高。通過(guò)考察金融規(guī)模、金融效率、金融結(jié)構(gòu)、金融功能和金融平穩(wěn)性可以發(fā)現(xiàn):從金融規(guī)模來(lái)看,在社會(huì)融資規(guī)模上排名第1 的江蘇是24104 億元,是排名第11 位的云南的4.9 倍;當(dāng)然,第一層次與第二層次之間也存在著巨大的差異,江蘇債券籌資額是貴州的3.5 倍,金融機(jī)構(gòu)存款余額是貴州的5.7倍,金融機(jī)構(gòu)貸款余額是貴州的4.7 倍,金融業(yè)增加值是貴州的7.1 倍。從金融結(jié)構(gòu)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)保險(xiǎn)深度雖有差異,但是整體比較均衡,但是在證券化率方面,排名第1 的上海是排名最后的江西的9.1 倍。貴州在證券化率方面排名第2,這與貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低有很大關(guān)系。從金融效率提高來(lái)看,江浙滬地區(qū)的保險(xiǎn)密度超4500 元,上海保險(xiǎn)密度是貴州的5.2 倍;保險(xiǎn)賠付率方面相對(duì)均衡;江浙地區(qū)的上市公司占有率比較高,很大程度上取決于其在人口,面積,經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的優(yōu)勢(shì),云貴地區(qū)上市公司占有率較低,相對(duì)落后的區(qū)位條件使其未能得到更多上市公司的青睞和較低的上市公司孵化率;區(qū)域內(nèi)各省市的存貸比計(jì)較均衡,貴州優(yōu)勢(shì)明顯,顯示出其對(duì)相對(duì)稀缺資金的高效率使用能力。從金融功能的完善性和金融平穩(wěn)性來(lái)看,湖南和江浙地區(qū)研發(fā)費(fèi)用的金融支持率占優(yōu)勢(shì),云貴地區(qū)應(yīng)該加大金融業(yè)資金對(duì)研發(fā)的支持,促進(jìn)科技和創(chuàng)新的發(fā)展;總體來(lái)看,江浙滬地區(qū)的金融功能完善性較弱,處于相對(duì)落后地位,更需要促進(jìn)金融業(yè)與各行業(yè)、各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,不能一味脫離實(shí)體領(lǐng)域繁榮發(fā)展;金融平穩(wěn)性方面,江浙渝居于前三地位,上海排名第四,其中,四川、安徽、云南、江西的不良貸款率較高,需要警惕金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,加大對(duì)貸款的監(jiān)管和審查力度。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)的金融發(fā)展?fàn)顩r整體差異比較大,必須明確各省市在金融發(fā)展各層面的優(yōu)缺點(diǎn),包括金融規(guī)模、金融效率、金融結(jié)構(gòu)等,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),補(bǔ)足短板,才能使該地區(qū)長(zhǎng)期健康且可持續(xù)發(fā)展。
從綜合服務(wù)水平整體排名來(lái)看,江浙滬排名前三,綜合得分均在0.03 以上;江西、云南和貴州排名后三,綜合得分在0.02 以下,云南和貴州在綜合服務(wù)水平方面的劣勢(shì)更加明顯,上海綜合得分是貴州的7.7 倍;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)的其他省市處于中間地位,綜合服務(wù)水平的得分在0.02 與0.03 之間,整體上重慶、安徽、四川、湖北和湖南綜合服務(wù)水平比較均衡。從智力資本上看,湖北、湖南、四川、安徽普通高等學(xué)校數(shù)量較多,均在120 所及以上水平,應(yīng)該利用其人才優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮人才對(duì)金融經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用,而云南和貴州較少,分別為81 和72 所;江浙地區(qū)在科研效率上遙遙領(lǐng)先,云貴地區(qū)處于落后地位,其中浙江是貴州的21.9 倍;上海在就業(yè)人員受高等教育程度方面有十分的優(yōu)勢(shì),江西與云貴地區(qū)仍然處于劣勢(shì)地位。從城市環(huán)境來(lái)看,上海在社會(huì)保障層面做的更好,人均社保與就業(yè)支出達(dá)到了4029 元,比排名第2 的重慶高出1269 元;其他地區(qū)的人均社保與就業(yè)支出差異不大;在城鎮(zhèn)化水平方面,云貴地區(qū)也遠(yuǎn)落后與江浙滬地區(qū),云貴地區(qū)需要提高城鎮(zhèn)化水平來(lái)營(yíng)造良好的服務(wù)水平。發(fā)展的基礎(chǔ)差異決定政策實(shí)施,即使政策相同,社會(huì)基礎(chǔ)因素的差異也會(huì)使得其產(chǎn)生不同的發(fā)展結(jié)果。社會(huì)基礎(chǔ)的差異包括歷史政治、文化、地理的基礎(chǔ)差異,例如宗教信仰、受教育程度、人口數(shù)量、民族特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)資源、地勢(shì)地形等。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)云貴地區(qū)相對(duì)薄弱的歷史經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使得優(yōu)質(zhì)企業(yè)難以大規(guī)模聚集,再加上復(fù)雜的地理環(huán)境使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難,金融業(yè)不能得到合適的發(fā)展機(jī)會(huì)。相對(duì)于受教育程度較高的其他地區(qū),云貴人才資源較少,且因?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)的落后而轉(zhuǎn)向江浙滬、粵港澳、京津冀等地區(qū),因此陷入了惡性循環(huán)之中。這就使得當(dāng)?shù)厝藢?duì)信貸活動(dòng)和金融市場(chǎng)的發(fā)展認(rèn)識(shí)薄弱,從而影響了當(dāng)?shù)厝说慕鹑诨顒?dòng),使得金融需求和金融創(chuàng)新日益萎靡,進(jìn)一步拉大差異。
從綜合環(huán)境水平整體排名來(lái)看,江浙滬依然排名前三,且綜合得分都在0.04 以上;江西與云貴仍然排名后三,且綜合得分在0.01 以下;第二梯度地區(qū)綜合得分在0.01 與0.02 之間。且長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第二梯度地區(qū)綜合環(huán)境水平整體上差異不大。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上看,江浙滬人均社會(huì)商品零售額均值為50416 元,第二梯度地區(qū)的湖北和重慶也表現(xiàn)比較好;上海居民人均可支配收入比貴州多49044 元,比云南多47359 元;江蘇滬人均GDP 破100000元,云南與貴州人均GDP 還在50000 元以下。從開放程度來(lái)看,上海、江蘇、湖南、安徽在實(shí)際利用外資方面的成績(jī)十分優(yōu)異,均在千億元以上,而云南和貴州在50 億元以下,排名第一的江蘇是貴州的39 倍;在旅游創(chuàng)匯收入方面,上海、江蘇、云南、安徽表現(xiàn)較好,江西和貴州則未能充分發(fā)揮旅游資源的優(yōu)勢(shì),云南的旅游創(chuàng)匯收入是貴州的15 倍;在進(jìn)出口總額方面,江浙滬地區(qū)進(jìn)出口總額均在20 萬(wàn)億元以上,排名第一的江蘇是排名最后的貴州的95.7 倍,差距如此巨大;云南在進(jìn)出口方面比貴州有相對(duì)的優(yōu)勢(shì),云南相對(duì)獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì),使其與東南亞國(guó)家有較為便利的貿(mào)易條件。雖然長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶依托長(zhǎng)江航運(yùn)這一便捷的交通運(yùn)輸條件,有著獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì),但是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省份和直轄市的區(qū)位仍有所不同。其中江浙滬地區(qū)在長(zhǎng)江入???,這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)使其擁有眾多港口。這使其擁有了與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他地區(qū)在交通和貿(mào)易方面的得天獨(dú)厚條件,更加便利的交通使其有更低的運(yùn)輸成本,并且可以與周邊國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行更為頻繁的合作和交流。其中包括來(lái)自日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資金流入。相對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的其他地區(qū)與內(nèi)地的貿(mào)易而言,這更促進(jìn)了江浙滬地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),從而激發(fā)了更大金融需求和對(duì)更完善的金融體系的要求。
通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,得出如下結(jié)論:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)按照本文構(gòu)建的金融發(fā)展指標(biāo)體系的測(cè)度可以劃分為三個(gè)梯度,上海、江蘇、浙江可以劃為第一梯度;江西、云南、貴州可以劃分為第三梯度;四川、湖北、安徽、重慶、湖南可以劃分為第二梯度。在金融發(fā)展?fàn)顩r、綜合服務(wù)水平、綜合環(huán)境水平方面,上海、江蘇、浙江仍然是位居前三,且由于上海是直轄市,江蘇和浙江為省份,上海在金融發(fā)展?fàn)顩r方面比江蘇和浙江較弱,在綜合服務(wù)水平和綜合環(huán)境水平上則更有優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)看:上海市在金融規(guī)模擴(kuò)大、金融功能完善、金融平穩(wěn)性、智力資本上的優(yōu)勢(shì)相對(duì)來(lái)說(shuō)不明顯。但是,上海市在金融結(jié)構(gòu)深化、金融效率提高、城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和開放程度方面仍然占優(yōu)勢(shì)地位。江西、云南、貴州在綜合環(huán)境水平和綜合服務(wù)水平方面仍然排名最后。總體上貴州在大部分二級(jí)指標(biāo)層面均表現(xiàn)的較差,云南在金融功能完善方面則表現(xiàn)的較好。
首先,完善金融功能,提高金融效率,建立金融聯(lián)合協(xié)同關(guān)系。江浙滬地區(qū)作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的第一梯度,在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面居于領(lǐng)先地位。上海應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)先進(jìn)的金融發(fā)展理念和管理制度,創(chuàng)新金融發(fā)展方式,在擴(kuò)大金融發(fā)展規(guī)模的過(guò)程中推動(dòng)金融結(jié)構(gòu)深化,發(fā)揮金融對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,提高金融資金的使用效率,完善金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能,增強(qiáng)金融彈性和韌性,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,降低不良貸款發(fā)生率,推動(dòng)金融體系平穩(wěn)健康運(yùn)行;江蘇和浙江要抓住上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,努力建設(shè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境;建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第一梯度地區(qū)對(duì)第二三梯度地區(qū)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)金融幫扶機(jī)制,積極向第二三梯度地區(qū)輸送金融人才和金融資源援助,完善其金融基礎(chǔ)設(shè)施。
其次,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高金融服務(wù)水平。四川、湖北、安徽、重慶、湖南作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的第二梯度,自然資源豐富,工業(yè)制造業(yè)發(fā)展迅速,應(yīng)該積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為符合升級(jí)的產(chǎn)業(yè)提供專項(xiàng)貸款支持;充分利用便利的長(zhǎng)江航運(yùn)條件,建立高效的投融資機(jī)制推動(dòng)港口交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以提高貨物的出口能力;加強(qiáng)與江浙滬地區(qū)的聯(lián)系與合作,積極吸引和承接江浙滬地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;加快推進(jìn)成渝城市群建設(shè),充分利用兩地金融市場(chǎng)為企業(yè)融資提供服務(wù);湖北、湖南、四川在普通高等學(xué)校數(shù)量上占有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該出臺(tái)積極的就業(yè)政策留住優(yōu)質(zhì)人才,激發(fā)人才的潛力,提高本地居民的金融知識(shí)和金融素養(yǎng);安徽應(yīng)該利用地理位置優(yōu)勢(shì),積極融入江浙滬皖城市群建設(shè),以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)。云南省和貴州省的旅游業(yè)資源豐富,應(yīng)該加大對(duì)生態(tài)旅游的開發(fā)力度,推動(dòng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)云貴地區(qū)加強(qiáng)在旅游業(yè)的金融合作,提高旅游形式的多樣性,完善配套的金融服務(wù),適當(dāng)提高旅游業(yè)信貸規(guī)模,增加旅游點(diǎn)的銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,完善支付渠道;積極培育優(yōu)質(zhì)的上市企業(yè),為其提供便利的融資服務(wù);籌建高質(zhì)量的財(cái)經(jīng)金融類院校,培養(yǎng)并引進(jìn)高質(zhì)量的金融人才;積極推進(jìn)貧困地區(qū)人口轉(zhuǎn)移,提高城鎮(zhèn)化水平,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。