文/東南粵水電投資有限公司 何健媚

開展“一支部一特色”活動是推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑,也是活躍基層黨建工作的有效載體，東南粵水電投資有限公司黨總支堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進基層黨建工作，在“創(chuàng)特色、樹品牌、強引領”上狠下功夫，以黨的先進性建設為核心，以創(chuàng)新黨建載體為手段，以激發(fā)黨建活力為目標，開啟了“一支部一特色”品牌創(chuàng)建工作的探索與實踐。

一、對于黨建品牌的認識

（一）什么是黨建品牌？黨建品牌是黨組織根據(jù)黨的建設總要求，以完成中心工作和中心任務、服務黨的事業(yè)發(fā)展為目標，以加強黨的長期執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設為主線，運用品牌管理的理念，結(jié)合基層黨建工作實際和特點，凝練提升黨建工作的亮點、特色、成果、經(jīng)驗和規(guī)律等，探索符合新時代特點的黨建工作新辦法、服務中心工作的新路徑、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的新模式、黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新領域，形成具有一定導向示范和輻射價值的基層黨建標志性工作、精品工程。

（二）為什么要創(chuàng)建黨建品牌？黨建品牌的創(chuàng)建是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是國有企業(yè)社會使命感的體現(xiàn)，是創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。不能把黨建品牌僅僅當成一個口號或者是形式，必須承載企業(yè)的管理創(chuàng)新與產(chǎn)品特色。黨建品牌的打造與創(chuàng)建有利于企業(yè)進行產(chǎn)品及業(yè)務發(fā)展的探索與實踐，也是黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展服務的新途徑。一個成功的黨建品牌，既可以豐富企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)涵，健全完善企業(yè)文化和戰(zhàn)略規(guī)劃，又可以讓黨建工作成為服務于公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的切入點，相互促進，共同提高。在黨建工作中創(chuàng)建品牌，目的就是給員工創(chuàng)造體現(xiàn)價值的平臺，通過對黨建品牌的打造、培育、宣傳等一系列工作，有效利用企業(yè)資源，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力，為黨的建設提供可持續(xù)發(fā)展的力量。因此創(chuàng)建黨建品牌的最終目的是為了推動工作。

（三）創(chuàng)建黨建品牌的意義與作用。堅持黨領導企業(yè)，是國有企業(yè)管理的獨特優(yōu)勢。企業(yè)各級組織和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都離不開管理行為，而黨建工作滲透于管理行為。應該讓黨建工作發(fā)揮出品牌的引領效應，凝聚員工的思想，統(tǒng)一員工的行為，將思想和行為沉淀下來，進行深度提煉，成為企業(yè)文化價值理念。以這種效應去影響員工，鼓舞員工，真正把人力資源形成企業(yè)核心競爭力的一部分。因此，可以將黨建品牌建設作為抓手，立足于企業(yè)現(xiàn)有的管理基礎，深入挖掘工作中的特色。在戰(zhàn)略思考和謀劃下做到思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，創(chuàng)建企業(yè)黨建的品牌特色，發(fā)揮黨建工作的品牌效應。黨的十九大精神已經(jīng)為企業(yè)黨建工作指明了發(fā)展方向。作為國有企業(yè)，要在企業(yè)管理中貫徹落實黨中央的精神。要將黨的建設結(jié)合企業(yè)實際進行管理創(chuàng)新，要保證黨能夠正確制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，正確領導企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)管理中，黨的建設要順應時代的發(fā)展，要發(fā)揮改革創(chuàng)新精神。因此，把黨的工作做成品牌是一種創(chuàng)新，更是目前新形勢下全面推進黨的建設的探索和實踐。

二、品牌創(chuàng)建初期遇到的困難和阻礙

一個黨支部一個品牌？如果實現(xiàn)每個黨支部都有自己的支部工作品牌，該是多耀眼的成績啊！然而，現(xiàn)實往往很骨感。各級黨組織都想建成“一支部一特色”，但是，除了極少數(shù)成功之外，大多數(shù)無非兩個結(jié)局：結(jié)局一，不了了之，慢慢地就不再提了；結(jié)局二，號稱做成了，也攢了一大堆支部品牌的素材，但其中多數(shù)都是編的，實際工作中要么沒有，要么沒發(fā)揮作用。造成上述兩個結(jié)局的最根本原因是什么呢？要回答這個問題，我們需要回顧一下“一支部一特色”的普遍做法：一是黨委下發(fā)文件，通知開展“一支部一特色”創(chuàng)建活動，要求各個黨支部結(jié)合自身特點，深入總結(jié)提煉，形成工作品牌，并于某月某日前上報；二是黨支部在規(guī)定時間內(nèi)上報材料；三是黨委相關部門整理上報材料，形成支部品牌的統(tǒng)計表單、品牌介紹材料。然后，就沒有然后了，這項工作就結(jié)束了。

因此，究其原因，主要為以下幾點：一是黨支部經(jīng)驗不足。雖然每年黨支部都會與上級黨組織簽訂責任書，并與支部每名黨員簽訂責任書，但基層黨支部總體上對黨建工作投入的時間和精力不夠，存在重生產(chǎn)、輕黨建的傾向。使支部日常管理制度不符合實際，支部日常管理相對松散，致使黨支部建設經(jīng)驗嚴重不足，在需要創(chuàng)建品牌時處于“無頭緒”的狀態(tài)。二是組織生活不規(guī)范。有的黨員認為生產(chǎn)任務重，人員倒班、居住分散，于是請假不參加支部活動?！叭龝徽n”、民主評議黨員等組織生活制度堅持不好，傳統(tǒng)做法難開展、創(chuàng)新手段跟不上，造成組織生活不經(jīng)常、不嚴肅、不管用，出現(xiàn)隨意性、平淡化傾向。三是黨員活動不積極。因工作原因，有些黨員在全國各地從事項目開發(fā)、定點維修等工作，平時無法參與黨支部的活動，這種情況造成黨員參與支部活動的積極性不高；有的黨員認為離單位太遠，基本上不參與支部的活動。

三、品牌創(chuàng)建過程的探索與實踐

為深入推進重點工作業(yè)務，東南投資公司緊緊圍繞“大學習、深調(diào)研、真落實”工作，緊扣上級黨委工作部署，以“五強五化”示范黨組織創(chuàng)建實踐活動和“一支部一特色”品牌建設為抓手，扎實推進基層黨建工作，在“創(chuàng)特色、樹品牌、強引領”上狠下功夫，奮力爭創(chuàng)“五強五化”示范黨組織，以打造“管理創(chuàng)效”先鋒品牌為抓手，推行“五強五化”黨建管理工作體系，以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)黨建與企業(yè)經(jīng)營深度融合。

（一）明確理念，讓品牌創(chuàng)建“落地生根”。公司根據(jù)上級黨委“一支部一特色”創(chuàng)建活動實施方案，以“黨建+項目”為抓手，探索黨建與中心工作融合的新途徑，緊密結(jié)合工作實際，提出了黨建促重點項目開發(fā)，創(chuàng)新開展黨員“網(wǎng)格化”服務活動，通過“定格、定人、定責”的方式，實現(xiàn)重點項目“網(wǎng)格化”全覆蓋，確保每個項目都有黨員來推動。通過創(chuàng)建“爭創(chuàng)管理創(chuàng)效先鋒”品牌，形成全體黨員干部尚實干、勇作為、敢擔當?shù)牧己梅諊?/p>

（二）召開“一支部一特色”品牌創(chuàng)建研討會。為進一步加深黨員干部對品牌目標定位、具體實施措施的認識，召開“一支部一特色”品牌創(chuàng)建研討會，所屬各單位黨支部書記對本單位具體措施進行匯報，公司黨總支書記對創(chuàng)建工作進行部署，明確了公司“一支部一特色”品牌創(chuàng)建按“四有一提升”模式推進。同時，黨群工作部與重點電場定期召開小范圍會議，研討有關項目網(wǎng)格化進展情況，激發(fā)全局黨員干部主動爭創(chuàng)服務品牌的積極性、主動性。

（三）改進公司黨支部管理方法。通過圍繞中心工作，立足本職崗位，以服務員工、推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧為出發(fā)點，修改了黨支部管理制度，創(chuàng)立了全新的考核辦法，充分體現(xiàn)分公司黨支部的堅強組織作用，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，樹立黨員就是一面旗幟的光輝形象，用實實在在的行動贏得廣大職工群眾的認可。

（四）四是充分激發(fā)黨員工作的積極性。為了保證黨員在支部品牌和隊伍建設中發(fā)揮先鋒模范作用，各黨支部以“黨旗在一線高高飄揚”活動為抓手，以“我為職工群眾辦實事”活動和群眾性安全監(jiān)督活動為助力，同時結(jié)合平時生產(chǎn)生活各方面的指標對全體黨員進行綜合評比?？己瞬捎梅e分制，每名黨員的初始分值為60分，每參與一次支部品牌相關活動可獲得不同分值的積分，分數(shù)上不封頂，每個月底公開一次分數(shù)及排名。

四、基層黨建特色品牌建設的主要做法

（一）堅持“制度先行、創(chuàng)新實踐、講求實效”的工作原則。在推進特色基層黨建特色品牌建設中，公司黨總支始終堅持“制度先行、創(chuàng)新實踐、講求實效”的工作原則，初步形成了企業(yè)基層黨建工作的新機制、新模式和新格局，基層黨支部組織建設和作用發(fā)揮普遍得到加強。1.強化頂層設計。公司黨總支研究制定了《開展特色黨支部創(chuàng)建活動的指導意見》，加強對創(chuàng)建工作的組織領導。明確指導思想、工作原則和創(chuàng)建步驟，要求各黨支部針對所在電場、項目的工作性質(zhì)、職能職責和業(yè)務特點等，圍繞一段時期的工作重點和難點，在“特”字上下功夫，開展特色黨支部創(chuàng)建工作，精心培育內(nèi)涵豐富、特色鮮明、措施有力、成效突出的基層黨建工作品牌，努力形成“一支部一特色”的創(chuàng)建格局。2.強化基層實踐。積極指導基層黨支部參與創(chuàng)建活動。參與創(chuàng)建黨支部緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，聚焦工作重心、明確創(chuàng)建主題；圍繞單位工作職能和重點任務，細化創(chuàng)建工作內(nèi)容和計劃；在創(chuàng)建實踐中推進解決生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、服務提升等實際問題；通過開展常態(tài)化的實踐活動，努力完成創(chuàng)建目標和任務。

（二）深化基層黨建，助力生產(chǎn)保安全。把支部建在項目上，做到“項目建在哪里，黨組織就建在哪里，黨的作用就發(fā)揮到哪里”。項目黨支部把“在重大項目上深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)”作為工作重點，以項目黨建強化項目團隊建設，以優(yōu)秀的項目團隊保障項目的優(yōu)質(zhì)高效。1.攻堅克難保生產(chǎn)。電場黨支部圍繞項目實施，支持和配合項目組抓生產(chǎn)節(jié)點、抓運行維護、抓安全管理、抓成本管控。組織各條線骨干黨員圍繞項目推進中的重點任務、難點問題，開展“課題攻關”。項目組黨員沖鋒在前、示范引領，出色完成各項急難險重任務，確保重大項目優(yōu)質(zhì)、高效、運行管理。2.實踐歷練育人才。按照“做好一個項目樹立一個品牌，完成一個項目培養(yǎng)一支團隊”的指導思想，加強項目團隊建設和人才培養(yǎng)工作。將項目人才培養(yǎng)納入企業(yè)培訓體系中，制定項目管理人才隊伍和核心隊伍的培養(yǎng)方案。選派優(yōu)秀黨員干部充實到項目一線，到情況復雜、條件艱苦的運維現(xiàn)場開展工作，讓年輕黨員干部在重要崗位和急難險重任務中經(jīng)受考驗、增長才干。各黨支部支委做好本職工作的同時，主動承擔起內(nèi)訓師工作，把自己的管理經(jīng)驗和業(yè)務技能分享給項目組其他成員。同時，項目黨支部通過開展項目管理對標，開展“學習型黨支部”建設，在黨員中開展“三比三看”：比責任心，看工作進度和服務質(zhì)量；比業(yè)務能力，看技術(shù)素養(yǎng)和工作效率；比工作成效，看工作績效和價值創(chuàng)造，引導黨員相互學習、相互激勵、共同進步。3.開展結(jié)對共建。號召黨支部與轄區(qū)政府、學校、合作方、社區(qū)等黨支部簽訂共建協(xié)議，實行結(jié)對共建，實現(xiàn)“政企聯(lián)建”“校企聯(lián)合”等特色實踐活動，以加強聯(lián)系為重點，提高溝通效率、提升員工素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)，形成了“組織建設互幫”“黨員教育互助”“作用發(fā)揮互補”的良好工作機制。4.推動黨群聯(lián)建。在加強黨建工作的同時，帶動工團組織建設，實現(xiàn)了黨群共建“四個一體化”，即：組織設置一體化、制度規(guī)范一體化、陣地建設一體化、活動開展一體化。建立工資監(jiān)管發(fā)放機制，切實維護員工合法權(quán)益；開展關心關愛、扶貧幫困活動，為員工群眾排憂解難；制定激勵舉措，推動員工提升技能，促進隊伍提升管理；注重從青年隊伍中培養(yǎng)、選樹先進典型。

五、品牌活動創(chuàng)建實施后初見成效

通過近幾年基層黨建特色品牌建設的創(chuàng)新探索和有效實踐，本公司黨建品牌建設取得了初步成效。通過特色黨支部創(chuàng)建、把支部建在項目上、在合作方隊伍建立黨支部，豐富了企業(yè)基層黨支部建設的組織模式和工作載體，激發(fā)了基層黨支部和黨員的生機和活力，有力推動了企業(yè)黨建工作與改革發(fā)展的相互融合、相互促進，將國有企業(yè)基層黨組織建設的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

（一）服務經(jīng)營生產(chǎn)，是企業(yè)基層黨建特色品牌建設的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)基層黨組織功能和作用的發(fā)揮，與其組織模式有著密切聯(lián)系。本公司黨支部結(jié)合企業(yè)實際，著力圍繞解決企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題積極探索，引導所屬黨支部進行組織設置的創(chuàng)新，找準基層黨建工作服務經(jīng)營生產(chǎn)的著力點，增強基層黨建工作的針對性、實效性，提高了企業(yè)黨建工作與中心工作緊密結(jié)合的精準度，真正做到以高質(zhì)量黨建推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）夯實基礎管理，是企業(yè)基層黨建特色品牌建設的前提和根本。本公司黨支部在推進基層黨建品牌建設中，始終堅持規(guī)范基礎工作的原則。比如，把抓好基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”，作為優(yōu)秀特色黨支部的基礎條件。

（三）堅持問題導向，是企業(yè)基層黨建特色品牌建設的著力點和突破口。特色黨支部建設在強化黨組織自身建設的基礎上，緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營生產(chǎn)的目標和任務，結(jié)合所屬單位/部門的工作實際，梳理工作重點、聚焦工作難點，有針對性地開展課題攻關，每年解決幾個具體工作難題。各黨支部在推進企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保障、服務優(yōu)化、聯(lián)系群眾等各項工作中，充分發(fā)揮了黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，緊盯目標不放松，提質(zhì)增效促發(fā)展。

（四）及時總結(jié)表彰，是企業(yè)基層黨建特色品牌固化優(yōu)化的重要手段。借用PDCA循環(huán)管理法，及時總結(jié)基層黨建特色品牌建設工作。既總結(jié)典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，進行交流和推廣；也查找存在的問題和不足，提出改進措施，落實整改。每年“七一”期間，評選東南投資公司年度“優(yōu)秀黨支部”并授牌表彰，開展先進事跡的宣傳，強化黨建品牌效應，發(fā)揮典型示范作用。