劉振宇

“夫邦國之本，財賦攸先；山澤之饒，茶茗居最”， 可見茶葉在北宋財政中的重要地位，而茶場作為茶葉買賣的基層管理機構，其地位之重，不言而喻。前輩學者對茶場相關的茶事管理研究、茶葉價格研究及茶戶研究等著墨較多，而茶場作為北宋茶法得以執(zhí)行的最基層單位，卻未見有專文論及。故筆者今擬對北宋茶場諸問題進行探究，以求教于方家。

一、北宋茶場的類型及分布

北宋的茶場類型主要有買茶場、賣茶場、合同場和水磨茶場等。不同類型的茶場在地域分布上，呈現出一定的地域聚集特點。買茶場主要分布在北宋江、淮、浙、荊等東南地區(qū)（大致包括今江西、安徽、江蘇、浙江、福建、湖南、湖北等地區(qū)）和成都、利州等西南地區(qū)（大致包括今四川中部、四川東北部及陜西南部）；而賣茶場則主要分布在陜西地區(qū)（大致包括今陜西西南部、甘肅東南部及寧夏南部）；合同場是北宋后期茶法改革后由買、賣茶場演變而來，但其數量較此前大為減少；而水磨茶場設置于北宋中后期，主要集中在京畿地區(qū)（今河南開封及周邊地區(qū)）。

（一）買茶場

買茶場在唐代已經出現，五代時期多沿襲前朝。至北宋，買茶場獲得了巨大發(fā)展。北宋買茶場在地域分布上主要是從淮南西路（大致包括今安徽中部、河南信陽東部及湖北東北部）、福建路（今福建）進一步擴展到成都府路（今四川中部）和利州路（今四川東北部及陜西南部），在數量上則增加了一倍以上。在北宋以前，買茶場主要分布在淮南西路的廬州（治今安徽合肥）、舒州（治今安徽安慶）、光州（治今河南光山，含商城一帶）、壽州（治今安徽淮南）及福建路的建州（治今福建建甌、浦城一帶），如廬州舒城縣場，舒州羅源場、太湖場，光州光山場、商城場、子安場，黃州（治今湖北黃陂，含麻城一帶）麻步場，建州在城場等，均屬于唐五代時期所設置。入宋之后，淮南西路和福建路的茶場被繼承，并在淮南西路的蘄州（治今湖北蘄春，含英山一帶）和壽州及成都府路新置了茶場，如北宋朝廷在宋太祖時期（960—976年）相繼設立了蘄州蘄春縣洗馬場和蘄州石橋場，在宋太宗時期（976—998年）相繼設置了壽州霍丘縣場和蘄水縣王祺場，在真宗時期（995—1023年）則創(chuàng)置了成都府路的邛州（治今四川邛崍）在城場、火并場和大邑場。至宋神宗時期（1064—1086年），茶場在成都府路和利州路開始大量設置，增加了二十余個買茶場。北宋政府還新置了成都府路邛州思安場，蜀州（治今四川崇慶）永康縣場，眉州（治今四川眉山）丹棱縣場，雅州（治今四川雅安）在城場、名山縣場、百文鎮(zhèn)場，青城縣場、味江寨場，導江縣場、蒲村鎮(zhèn)場、木頭場，綿州（治今四川綿陽）彰明縣場、龍安縣場，漢州（治今四川廣漢）楊村場，嘉州（治今四川樂山）洪雅縣場、楊村鎮(zhèn)場及利州路的洋州（治今陜西洋縣）在城場、斯多店場、西鄉(xiāng)場和興元府（治今陜西漢中）在城場、油麻場、城國縣場。

（二）賣茶場

北宋賣茶場主要分布在北宋淮南西路及秦鳳路（治今甘肅東南部、陜西西南部及寧夏南部），此外，京城（今河南開封）也有專門的賣茶場。在宋初，北宋政府在淮南西路的蘄州設立了蘄春縣洗馬場，蘄水縣王祺場，在壽州設立了霍丘縣場，另外還繼承了前代所置的廬州舒城縣場。至北宋中后期，北宋政府在秦鳳路大舉新置賣茶場。在秦州（治今甘肅天水）新設了在城及清水縣、隴成縣、百家鎮(zhèn)、鐵冶鎮(zhèn)、伏羌城、甘谷城、三陽寨、安寧寨、弓門寨、雞川寨、隴城寨、永寧寨等賣茶場，在涇州（治今甘肅涇川，含靈臺一帶）新設了在城及靈臺縣、良原縣、百理鎮(zhèn)等賣茶場，在熙州（治今甘肅臨洮）新設了在城及寧河寨、慶平堡、渭源堡等賣茶場，在隴州（治今陜西隴縣）新設了在城及汧陽縣等賣茶場，在成州（治今甘肅成縣）新設立了在城及府城場、栗亭場、渥陽場，在岷州（治甘肅岷縣，含西和一帶）新設了在城及長道縣、大潭縣、鹽官鎮(zhèn)、宕昌寨、閭川寨、長川寨、荔川寨、谷藏堡等賣茶場，在渭州（治今甘肅平涼）新設了在城及潘原縣、安化縣、瓦亭寨等賣茶場，在原州（治今甘肅鎮(zhèn)原）新設了在城賣茶場，在階州（治今甘肅隴南）新設了在城及將利縣、西故城鎮(zhèn)、峰貼硤寨等賣茶場，在鎮(zhèn)戎軍（治今寧夏固原）新設立了在城賣茶場，在德順軍（治今寧夏隆德，含甘肅靜寧一帶）新設立了在城及靜邊寨、治平寨等賣茶場，在通遠軍（治今甘肅隴西，含武山一帶）新設立了在城及塾羊寨、鹽川寨等賣茶場，此外，在京城則以都茶庫作為賣茶場。

北宋朝廷有時會根據茶葉的供求關系，對茶場的位置進行調整。如熙寧六年（1073）六月，神宗拓邊西北之后，河西走廊的少數民族也納入宋朝的治下，于是北宋朝廷“徙秦州茶場于熙州”，即是為了方便“新附諸羌市易”。神宗熙寧九年四月，措置熙河財利孫迥以“熙河、通遠三茶場”運營不佳，奏請朝廷將三茶場廢除，以減省官吏，節(jié)約開支。

（三）水磨茶場

宋神宗元豐年間（1078—1085年），朝廷在河水便利處設置水磨茶場以生產磨茶。水磨茶場初只設置在“京及開封府界諸縣，未始行于外路”。至宋哲宗元祐年間（1086—1093），朝廷廢除神宗與王安石創(chuàng)制的新法，致使水磨茶場也被廢除。而至哲宗紹圣年間（1094—1097），朝廷又力主恢復新法，不僅重置了京畿地區(qū)的水磨茶場，并將水磨茶場大力推行，水磨茶場“遂于京西鄭、滑、潁昌府，河北澶州皆行之，又將即濟州山口營置”。宋徽宗政和二年（1112），在尚書省的建議下，朝廷又將水磨茶場的規(guī)?？s小，其他地區(qū)廢罷，而“止行于京城”。

（四）合同茶場

宋徽宗政和年間（1111—1117年），北宋朝廷新創(chuàng)合同場法，“場置于產茶州軍，而簿給于都茶場”，在諸多產茶州軍設置了合同茶場，其主要管理茶商憑茶引販買茶葉的數量及征收課利，而都茶場則主要負責出賣茶引給茶商。在荊湖北路的岳州（治今湖南岳陽）、鄂州（治今湖北武漢）、歸州（治今湖北秭歸）、峽州（治今湖北宜昌）、澧州（治今湖南澧縣）、常德府（治今湖南常德）等州軍均設有在城合同場食貨》29之4，?；兆跁r期創(chuàng)制的合同茶場法被南宋所承繼，建炎二年（1128），都大提舉川、陜茶馬事趙開，“大更茶馬之法，官買官賣茶并罷，參酌政和二年東京都茶務所創(chuàng)條約，印給茶引，使茶商執(zhí)引與茶戶自相貿易。改成都舊買賣茶場為合同場買引所，仍于合同場置茶市，交易者必由市，引與茶必相隨”，合同場在四川地區(qū)被進一步推廣。

二、北宋朝廷對茶場的管理

北宋朝廷對茶場的管理主要體現在茶場管理機構的創(chuàng)置、對茶場官員的管理、對茶場園戶的管理及對茶場茶葉的管理等幾個方面。

（一）北宋茶場管理機構

北宋的茶場管理機構“由于茶政、茶制、茶法的變化多端，茶業(yè)經濟政策的不斷調整， 政局的變更和官制改革，呈現極為復雜多變的格局”。總的來說，茶場的直接管理機構主要有提舉茶場司、茶事司、都提舉汴河堤岸司、都水監(jiān)等。

提舉茶場司主要管理川陜地區(qū)的茶場。提舉茶場司初設置于川蜀地區(qū)，主要負責四川地區(qū)的茶場管理，至神宗熙河開邊之后，其茶場管理范圍進一步擴大，其名稱也從“提舉成都府等路茶場司”變?yōu)椤疤崤e成都府、利州、秦鳳、熙河等路茶場司”。 但茶場的隸屬管理往往因朝廷的財政政策而發(fā)生變化，如熙寧八年（1075）四月，北宋朝廷為增強熙河路經略司的財政收入，根據知熙州高遵裕等官員的奏議，將“茶場隸經略司”， 經略司因此成為熙河路茶場的管理機構。而茶場司的管理茶場的區(qū)域則縮減為成都府、利州、秦鳳等路。

茶事司設置于徽宗崇寧元年（1102），北宋朝廷為強化對江、淮、荊、浙等路茶場的管理，遂設“差官分路措置，湖南北路欲差一員，江〔南〕東、西路欲差一員，淮南、兩浙路欲差一員，福建路欲差一員”，形成了湖南北路茶事司、福建茶事司等茶場管理機構。

都提舉汴河堤岸司、都水監(jiān)則主要管理京師地區(qū)的水磨茶場。元豐年間（1078—1085），水磨茶場由“都提舉汴河堤岸司總領”，而“堤岸司令廢歸都水監(jiān)”。至紹圣二年（1095），北宋朝廷“依元豐置都提舉汴河堤岸司故事”，將水磨茶場的管理權轉隸都提舉汴河堤岸司。

（二）北宋朝廷對茶場官員的管理

北宋朝廷通過設定茶場官員考核標準、任職資格、任職期限及官員數量等幾個方面對茶場官員進行管理。

北宋朝廷為加強對茶場管理，曾在大中祥符六年（1013）四月制定《監(jiān)買茶場官賞罰條式》，規(guī)定“江浙、荊湖諸州買茶場自今納到入客筭買茶及得祖額，遞年前界有羨余者，依元敕酬獎；虧損者依至道二年敕，一厘以上奪兩月俸，七厘以上奪兩月半俸，九厘以上奪一季俸，仍降差遣”。 江浙和荊湖諸州買茶場如果比祖額高，則監(jiān)官會受到朝廷的獎賞；而虧損的話，則會被朝廷依據虧損程度罰俸。北宋朝廷制定條例對買茶場的監(jiān)官進行賞罰，在實踐中應取得了良好的效果。大中祥符八年（1015）十月，江淮、兩浙發(fā)運使李溥在給朝廷的上奏中說“江浙諸州軍、淮南十三山場，今歲入茶二千九百六萬五千七百余斤，視舊額增五百七十二萬八千余斤”。江浙諸州軍和淮南路的茶場買茶的數額比以前有了大幅增加。

元豐元年（1078）六月，北宋朝廷對成都府、利州路茶場監(jiān)官設立了考核標準，“買茶無雜偽麤惡，替罷委提舉官保明，滿五千馱與第五等酬獎，一萬馱與第四等，每一萬馱第加一等。若買麤惡偽濫雜茶，估剝計所虧坐贓論。同監(jiān)官賞罰聽減一等，即徒罪不至追官者并沖替，其賣買食茶依收息給賞”。此考核標準設立的目的是為了保證茶葉的質量和數量，茶場監(jiān)官若能買茶超過五千馱及以上，則能受到不同等級的獎勵，但是所買茶葉不能有“麤惡偽濫雜茶”。

至元豐五年（1082）十月，北宋朝廷依據同提舉茶場蒲宗閔的建議，對“諸茶場立額出賣比較申奏，每收息二萬緡，監(jiān)官減磨勘一年，余數更比類酬獎；不滿二萬緡及不愿減年者，每息錢百緡，支賞錢二千。選人依第四等酬獎，與免試；無可免者，升一年名次”。北宋政府從官資和賞金兩個方面來激勵茶場監(jiān)官多賣茶額。紹圣四年（1097）四月，水磨茶場監(jiān)官錢景逢因在“任內收息一十六萬余貫”而被北宋朝廷轉升一官。

北宋朝廷對茶場官員的舉薦者資格和任官資格作有一定規(guī)定。天禧四年（1020）四月，北宋政府詔令“三司副使、判官、轉運使副、制置茶鹽司”舉薦官員擔任茶場監(jiān)官，并設定了任官資格，規(guī)定“茶場以幕職、令錄充”。

關于茶場官員的任期，景德改革茶法之后，“常遣使臣三人分場提點，率以三年一替”，然而“在任既久，多與場務款熟，無所振舉”。于是，在大中祥符九年（1016），北宋政府廢除了淮南十三場提點使臣，而“每年旋差使臣四人分定場分買納，并與逐場隔手筭買”，從而減少了官員久任的弊病。

北宋朝廷對茶場監(jiān)官的人數的設置，與茶場經營狀況有較大關系。若茶場經營良好，監(jiān)官人數則有可能增加，如元豐三年（1080），北宋朝廷因秦州、熙州、通遠軍、永寧寨（今甘肅甘谷西）四個茶場“歲收本息不下七十余萬貫，比其余場分給納浩”，于是，將“四處茶場監(jiān)官各以兩員為額”，而不再是通行的一員監(jiān)官。同樣，若茶場經營較差，則可能會撤銷監(jiān)官設置，如洋州斯多店茶場“在州西南約四十里，村野內所出淺山茶至薄，合舉官一員專監(jiān)，前后無人愿就”。為此，北宋政府則對斯多店茶場“更不舉官，并廢入所在州作一場管系”，將斯多店茶場的監(jiān)官撤銷，并將斯多店茶場的事務交由“洋州茶場買茶監(jiān)官”負責。

此外，為防止茶場人員謀求私利，元符二年（1099）三月，北宋朝廷規(guī)定“諸茶場監(jiān)官、同監(jiān)官、專秤、庫子親戚，不得開置茶鋪，違者杖八十。許人告，賞錢三十貫”食貨》30之，茶場人員的親戚被禁止設置茶鋪。

（三）北宋朝廷對茶場園戶的管理

北宋朝廷為獲取豐厚的茶利，一方面令茶戶向茶場交納足夠多的優(yōu)質茶葉，另一方面，為維護茶利久遠，則限制茶場官員對茶戶過分地欺壓盤剝。

茶場園戶負責茶場茶葉的種植，是茶場得以維系的根本。熙寧十年（1077）五月，知彭州（治今四川彭州市）呂陶向朝廷奏報“官場買茶虧損園戶，有致詞訴及生喧鬧”，茶場低價收購園戶的茶葉，使其利益受損。為此，朝廷詔令“川中茶場今后不得虧損官私，其取凈利三分指揮更不施行”，即讓茶場不過分追求課利，讓茶戶有適當的收入，并派轉運司官員處理“彭州堋口茶場園戶作鬧”之事。元豐元年（1078）九月，北宋朝廷令“出茶州軍，每歲曉示園戶，如敢采造黃老秋茶中賣，不以多寡并沒官，仍乞每歲別委官驗視，已有納到如此色樣，并令燒毀”，茶場園戶如果將黃老的茶葉賣給茶場，那么就會被焚燒，即警示園戶不得賣給茶場劣質茶葉。

茶場官員為獲取更多的課利，往往在收買園戶茶葉時壓低價格。為此，一些茶戶則會將茶葉以比官場更高的收買價格私下賣給商人，而朝廷為防止園戶私賣茶葉，則在法令中規(guī)定私自出賣葉的茶園戶和“諸販私茶鹽”的商人一樣，均要按法令懲處，并將其“姓名粉壁曉示”。此外，北宋朝廷為避免茶場課利減少，則給茶戶設定賣茶額，并設定獎懲措施。如元豐二年（1089）四月，北宋朝廷即規(guī)定洋州西鄉(xiāng)縣茶場“園戶中官茶數，歲以三十萬斤為額，增及萬斤，賞錢一千，如虧少，量事決罰”，茶場園戶每年要賣給茶場三十萬斤的茶葉，每增加一萬斤，茶場則增加一千貫的賞錢，而如果少于規(guī)定的三十萬斤茶葉則要受到茶場的懲罰。此外，北宋朝廷曾制定“園戶私茶法和偽茶法，從中可以看出政府對園戶的嚴格管理”。

（四）北宋朝廷對茶場茶葉的管理

北宋朝廷對茶場茶葉的價格、諸茶場的買賣茶葉額度、茶場收茶葉的區(qū)域、茶場對茶引的發(fā)放及茶場茶葉的買賣方式等多個方面進行管理。

對茶場茶葉價格的管理。北宋的茶葉價格不定，“不同地區(qū)、不同茶類、不同等級的茶葉價格不一樣，即使是相同茶類、相同等級的茶葉，其價格也有地區(qū)差異性”，但有時茶場將“最下不堪色號作上色支賣”則會導致“商旅入中虛錢，賤價出賣，虧官擾民”。為此，北宋朝廷則令“制置、轉運司躬親安撫園戶，及計究弊源”，加強對茶場的茶葉價格及品質的管理。此外，北宋朝廷還對茶場賣茶和買茶的時間進行規(guī)定，如淮南十三山場賣茶，要“限至次年未買新茶已前賣盡”，而茶場買茶則“自三月開場，至七月終住場”。

對茶場買賣茶額的管理。茶場監(jiān)官為追求“勞績”，盲目增加買茶數量，以“致納下夾雜草木、 黃晚不堪茶貨， 有誤商人筭請”食貨》30之，。為此，淮南江浙荊湖制置使方仲荀等奏請朝廷“下制置司（鈴）［鈐］轄、逐場務監(jiān)官，自今止依元定祖額買納好茶，但及元額，并依條例酬獎，無得額外增數買納不堪茶貨。違者嚴斷，勒令均償，仍不理為勞績”， 只讓監(jiān)官買足元額的好茶，若買品質差的茶，則不僅不算為功績，還要賠償國家損失。元豐時期，因永寧寨茶額頗多，于是北宋朝廷“割永寧寨額茶一千五百馱，立為河州（治今甘肅夏河，含廣河一帶）茶場額，仍分年額酬賞與河州監(jiān)官”。

對茶場收茶區(qū)域的管理。熙寧七年（1074），北宋朝廷曾令“客人興販川茶入秦鳳等路貨賣者，并令出產州縣出給長引，指定只得于熙、秦州、 通遠軍及永寧寨茶場中賣入官”，商人所買四川茶葉只能到熙州、秦州、通遠軍及永寧寨的茶場售賣。

對茶場收發(fā)茶引的管理。紹圣二年（1095）四月，北宋朝廷規(guī)定“茶場自今收買客茶”需“并拘收長引、對定引”。茶引作為茶商販運茶葉的通行憑證，是北宋朝廷調控茶葉貿易的工具。紹圣二年，因陜西路復為禁茶地分，都大提舉成都府等路茶事陸師閔則通過“從本司行下川路諸茶場，更不發(fā)引過陜西界”，即通過令茶場不發(fā)往陜西界的茶引，來禁止茶葉流入陜西。

對茶場茶葉購買方式的管理。北宋茶場茶葉的購買方式一般有三種。其一，為官府統(tǒng)一買賣，即是由官府收運茶葉至賣茶場后，直接賣給百姓。大中祥符五年（1012），饒州（治今江西鄱陽）曾“集民為甲，令就官場買茶”，而元祐二年（1087），北宋朝廷令“熙河、秦鳳、涇原三路茶，仍官為計置”，二者均是由官方茶場直接出售茶葉給百姓。其二，是商人直買，即由商人從買茶場或直接從茶戶購買并經買茶場收稅，而后自行販賣茶葉給百姓。元豐時期，朝廷曾規(guī)定“成都府、利州路產茶處各就近置場，盡數買園戶茶，許客人于官場收買，販入川峽四路，充民間食用”，此處即是言買茶場先從園戶處收買茶葉，而后再出售給茶商，再由茶商出售給百姓。其三，為官收商買，其意指先由官府自買茶場買茶運輸至賣茶場，再經商人從賣茶場購買，而后自行販賣給百姓。熙寧八年（1075）四月，提舉成都府等路茶場司建議“雅州名山縣發(fā)往秦、熙州等處茶，乞聽官場盡買，不許商販”，朝廷則詔令商人如愿意每馱茶葉“納長引錢千”，則允許商人自賣茶場買茶葉，然后到指定的州軍將茶葉賣給百姓。

三、結語

唐朝中晚期，為解決財政的拮據之狀，唐朝開中國古代茶葉征稅之先，五代沿襲相續(xù)，至北宋時期，茶稅逐漸成為國家稅賦的重要支柱之一。北宋為強化對茶稅的控制，遂行榷茶之法，茶場作為朝廷控制茶利的基層官方機構，則在茶稅日益重要中迅速發(fā)展。北宋茶場的發(fā)展主要是從買賣茶場向合同場轉變，其職能逐漸從直接經營變?yōu)殚g接管理，茶商憑茶引從茶戶手中買茶，而合同場僅抽稅課后則由茶商販賣，體現了“由直接專賣制向間接專賣制的轉變”。北宋茶場由買賣茶場到合同場的變革，在一定程度上遵從了市場化的規(guī)律，“恢復了市場對價格的配置作用”，使北宋的茶產業(yè)獲得了進一步的發(fā)展，并為南宋所承繼。北宋朝廷對茶場的管理致力于精細化，對茶場的官員、茶戶及茶葉都設定了詳細的管理措施，促進了中國古代茶場管理的制度化、規(guī)范化。而現代茶園與北宋茶場亦有相似之處，北宋茶場的管理經驗當能夠為現代茶場的管理提供一定的借鑒之處。

①方健、皇甫志新.宋代茶事管理機構述略［J］.中國社會經濟史研究,1997(2).

②陶覺遜.宋代榷茶制下的茶葉市場價格分析［J］.農業(yè)考古，2016（5）.

③李占英.宋代園戶問題研究［D］.鄭州大學，2016.