卓 越

為促進(jìn)非國有博物館建設(shè)發(fā)展，由政府引導(dǎo)各地結(jié)合實際，研究制定扶持本地非國有博物館發(fā)展的若干意見和舉措。除政策扶持外，有序推進(jìn)國有博物館對口幫扶非國有博物館工作，進(jìn)一步提升非國有博物館質(zhì)量和服務(wù)能力，是貫徹落實國家文物局《關(guān)于推進(jìn)國有博物館對口支援民辦博物館工作的意見》的重大舉措，也是促進(jìn)博物館事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

為助力解決廣東省文博事業(yè)發(fā)展不均衡、管理不完善等客觀存在問題，充分發(fā)揮廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）的優(yōu)勢和特長，以智力支援、業(yè)務(wù)建設(shè)為主，其他方式為輔，增強(qiáng)共建單位的自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展能力為出發(fā)點。廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）于2018年啟動基層博物館共建項目，通過面向社會公開招募，從申報項目中篩選出合適的項目開展共建合作。截至2022年，共建單位包含省內(nèi)26家基層博物館（其中非國有博物館8家），開展包括陳列展覽、人才培訓(xùn)、教育項目、文創(chuàng)開發(fā)、文物保護(hù)和技術(shù)修復(fù)、藏品管理與鑒定、圖書展示與開放服務(wù)、安全管理等共建合作項目。筆者借助參與廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）基層博物館（含非國有博物館）共建項目的實踐經(jīng)驗，總結(jié)可供參考的共建模式。同時，在現(xiàn)有共建模式基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化項目內(nèi)容，為構(gòu)建新時代非國有博物館高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一、廣東省非國有博物館發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，國家文物局相繼頒布一系列政策舉措大力支持非國有博物館發(fā)展，同時各級文物主管部門也積極支持社會力量參與非國有博物館事業(yè)，共同推動非國有博物館蓬勃發(fā)展。尤其是，廣東省文化和旅游廳發(fā)布《廣東省民辦博物館工作指引》，起草《廣東省非國有博物館管理辦法》，支持國有博物館對口幫扶非國有博物館工作等。

目前，非國有博物館主要分為民營企業(yè)籌辦、個人投資興辦、國助民辦三大類。民營企業(yè)籌辦是由私人企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營的博物館；個人投資興辦是由個人力量投資建設(shè)和經(jīng)營的博物館；國助民辦是由國家或政府在資金、土地或場館建設(shè)等方面為個人或企業(yè)建立的民辦博物館提供幫助。在各項政策扶持下，非國有博物館數(shù)量也日益增長。根據(jù)廣東省文化和旅游廳發(fā)布《廣東省2021年度博物館事業(yè)發(fā)展報告》內(nèi)容指出，在全省367家博物館中，國有博物館247家，占全省博物館總量的67.3%；非國有博物館120家，占全省博物館總量的32.7%。相比2016年，非國有博物館增加46家，增長62.2%，非國有博物館的比重由2016年的26.9%上升至2021年的32.7%，呈逐年上升之勢，非國有博物館在收藏文物和展示我國傳統(tǒng)文化方面發(fā)揮著重要作用，成為廣東省博物館事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

二、廣東省非國有博物館發(fā)展存在的問題

在非國有博物館數(shù)量快速增長的同時，也面臨一些問題制約其發(fā)展。大致包括地域分布不均、資金鏈緊張、專業(yè)技術(shù)人員不足、策展能力弱、藏品真?zhèn)涡缘葐栴}。

（一）地域分布不均

以廣東省為例，非國有博物館主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)——深圳、佛山、廣州和東莞，其數(shù)量超過全省非國有博物館總量的70%。其中，深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國性經(jīng)濟(jì)中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全省前列，私人企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會資本踴躍參與博物館建設(shè)，共有非國有博物館41家，非國有博物館建設(shè)處于全省領(lǐng)先地位。佛山、廣州、東莞的非國有博物館數(shù)量分別為18家、15家、10家，分居全省第二、第三、第四?；洊|、粵西、粵北三地非國有博物館數(shù)量不到珠江三角核心區(qū)數(shù)量的三分之一。

（二）館舍與經(jīng)費問題

現(xiàn)階段大部分非國有博物館的館舍是由辦公樓、私宅、歷史建筑物等改造而成，甚至一些非國有博物館庫房與展廳合為一體，沒有按照要求實行功能分區(qū)，嚴(yán)重影響藏品展示效果。有的非國有博物館還遠(yuǎn)離城市核心地段、交通不便，致使開放功能無從有效實現(xiàn)。

國有博物館對觀眾實行免費開放，主要依靠政府財政經(jīng)費維持博物館長期運轉(zhuǎn)，而非國有博物館籌集資金來源途徑相對單一，只能依靠辦館方自籌經(jīng)費解決運營運轉(zhuǎn)。雖然非國有博物館可以通過收取一定參觀費或者研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行售賣，用以支持館舍租金、維護(hù)和文物保護(hù)支出，但是仍然難以做到自負(fù)盈虧，長時間處在虧損的狀態(tài)。

（三）缺乏專業(yè)人員

博物館工作對專業(yè)人員的需求較大，需要設(shè)置行政崗位、專業(yè)技術(shù)人員等多個崗位。然而，博物館事業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員主要集中在國有博物館，很多非國有博物館不僅工作人員數(shù)量不足，且工作人員的素質(zhì)普遍較低，所學(xué)專業(yè)與博物館工作并不對口，在日常工作中遇到各種專業(yè)問題無法解決，且缺少學(xué)習(xí)的主觀能動性和創(chuàng)新性，從而造成非國有博物館管理不規(guī)范，服務(wù)水平低，文物保護(hù)、科學(xué)研究、藏品利用能力差，展陳質(zhì)量低等重要原因。

（四）藏品數(shù)量及真?zhèn)魏戏ㄐ?/h3>

藏品是反映一個博物館硬實力的重要指標(biāo)之一。非國有博物館藏品總體呈現(xiàn)出比較零散，件套相對較少等特點。藏品數(shù)量雖多，但“精品”較少。隨著市面上仿制工藝技術(shù)不斷提高、造假方法層出不窮，在社會上涌現(xiàn)大量的仿制品和復(fù)制品，導(dǎo)致博物館部分藏品的真?zhèn)涡源嬉?。在收藏鑒定過程中，辦館者大多通過古玩交易市場、藏品交換等方式增加藏品數(shù)量，導(dǎo)致藏品渠道來源涉嫌來歷不明的情況時有發(fā)生，往往只能憑借個人經(jīng)驗進(jìn)行判斷甄別，缺乏相關(guān)專家團(tuán)隊鑒定，導(dǎo)致非國有博物館藏品真?zhèn)涡詥栴}長期存在。這種藏品現(xiàn)狀嚴(yán)重影響其教育傳播功能、有損非國有博物館的品牌和形象。

三、廣東省非國有博物館共建模式現(xiàn)狀

具體做法為：每年年底向基層博物館（含非國有博物館）發(fā)布下一年度共建計劃，再根據(jù)基層博物館（含非國有博物館）提交的項目申報書，組織館內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)和專家對申報項目進(jìn)行審核，并公示結(jié)果。再由館內(nèi)相關(guān)對口部門負(fù)責(zé)對接共建具體項目，雙方簽署協(xié)議，推進(jìn)共建工作，項目完成后組織領(lǐng)導(dǎo)專家開展結(jié)項評估工作。

此項目開創(chuàng)了廣東省國有博物館與非國有博物館結(jié)對共建的先河，以期通過省級館優(yōu)勢，助力省內(nèi)非國有博物館規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

（一）共建模式的種類

1、業(yè)務(wù)咨詢類

提供非國有博物館事業(yè)發(fā)展相關(guān)的各類業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。以“點對點”的方式提供博物館行政類及業(yè)務(wù)類等涵蓋博物館日常開展業(yè)務(wù)工作咨詢服務(wù)。

2、技能提升類

一是選派專業(yè)技術(shù)人員駐點，挖掘非國有博物館特色優(yōu)勢資源，以“傳幫帶”方式合作策劃展覽，視展覽質(zhì)量引入本館或推介外館展出。二是組織文博專業(yè)知識和技能培訓(xùn)以及組織非國有博物館人員到本館在崗跟班學(xué)習(xí)。三是整理本館出版的各類專業(yè)圖書及出版物，贈送非國有博物館。四是提供非國有博物館日常運營及業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。

3、活動策劃類

根據(jù)實際情況，每年策劃一定場次的教育活動在非國有博物館舉行，提升非國有博物館策劃教育活動和學(xué)術(shù)活動水平；制定方案提高非國有博物館公共服務(wù)能力。

（二）共建模式成效

1、深化業(yè)內(nèi)合作，提升服務(wù)質(zhì)量

梅州市大觀園陶藝博物館作為梅州市首家民營陶瓷藝術(shù)博物館，以期通過提升博物館運營水平、提高職工專業(yè)知識和技能培訓(xùn)等，擴(kuò)大其影響力。通過對梅州市大觀園陶藝博物館的實地調(diào)研與座談，確定邀請中國客家博物館共同參與，三方就陳列展覽、社會教育、文創(chuàng)開發(fā)以及非國有博物館運行評估等博物館等工作達(dá)成共建意向并開展深入合作，共同探索國有與非國有博物館之間的合作新模式。廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）除了對該館基本陳列、臨時展覽策劃和社會教育活動的實施等提出專業(yè)指導(dǎo)意見外，還協(xié)助該館完成《梅州地區(qū)古窯址出土文物圖片展》籌備工作。在廣東中國客家博物館廣場和5家校園巡展，同時派專業(yè)講解員現(xiàn)場講解和互動，巡展期間還策劃陶藝體驗活動在大觀園陶藝博物館的陶藝活動室進(jìn)行。

筆者認(rèn)為，此次共建是促進(jìn)業(yè)內(nèi)發(fā)展的一種新嘗試。一是形成省、市、非國有博物館三級共建模式。由廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）直接與非國有博物館共建，同時將各地市級運作較好的博物館納入其中，形成三級共建，在業(yè)務(wù)資源、空間優(yōu)勢、溝通渠道等方面更好形成互補(bǔ)。二是發(fā)揮省級館資源優(yōu)勢協(xié)助地市博物館和非國有博物館進(jìn)行系統(tǒng)性業(yè)務(wù)建設(shè)初顯成效。通過共建，突出省級館在全省文博行業(yè)的業(yè)務(wù)示范與引領(lǐng)作用，而非國有博物館則在綜合業(yè)務(wù)能力建設(shè)上有了具體目標(biāo)和努力方向。三是助力非國有博物館自身能力建設(shè)的方式為群眾提供更多更加優(yōu)質(zhì)的博物館文化服務(wù)，以共建的形式推進(jìn)基層博物館的建設(shè)。

2、引入智力資源，拓寬服務(wù)路徑

廣州市普公古陶瓷博物館是以古陶瓷為主題的非國有博物館，館內(nèi)有大量古陶瓷藏品，完好無損保存至今者甚少，大部分古瓷都有不同程度的損壞，同時面臨缺乏專業(yè)修復(fù)技術(shù)人員和古陶瓷修復(fù)室等問題。廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）專業(yè)人員經(jīng)過實地調(diào)研，制定共建方案，幫助其建設(shè)專業(yè)古陶瓷修復(fù)室，配備古陶瓷修復(fù)的工具以及設(shè)備，開展古陶瓷文物保護(hù)管理理論和實踐培訓(xùn)，組織舉辦古陶瓷修復(fù)成果臨時展覽。

通過發(fā)揮省級館專業(yè)人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢以及信息優(yōu)勢等特點，在廣州市普公古陶瓷博物館舉辦為期4天的古陶瓷修復(fù)實踐課程。邀請上海市博物館古陶瓷修復(fù)專家、上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人楊蘊老師指導(dǎo)，在授課期間，省級館工作人員也參與交流，加強(qiáng)雙方在古陶瓷修復(fù)、保護(hù)方面的交流，著實提高廣州市普公古陶瓷博物館的古陶瓷修復(fù)技藝以及保護(hù)水平。同時，為展示實踐課程的成果，在廣州市普公古陶瓷博物館舉辦修復(fù)作品展。此外，還幫助其建設(shè)了專業(yè)古陶瓷修復(fù)室，配備古陶瓷修復(fù)的工具以及設(shè)備。此次共建助力提升省內(nèi)非國有博物館的藏品管理、保護(hù)與修復(fù)水平，規(guī)范文物安全管理水平，提高藏品的陳列展出機(jī)會，助推我省非國有博物館業(yè)務(wù)能力的整體發(fā)展。

3、創(chuàng)新共建模式，形成優(yōu)勢互補(bǔ)

廣東環(huán)亞美容化妝品博物館是廣東省內(nèi)的一家非國有博物館，在專業(yè)人才儲備方面相對較弱，對博物館各項工作的專業(yè)認(rèn)識不夠深入，對博物館的長期高質(zhì)量發(fā)展形成制約。根據(jù)廣東環(huán)亞美容化妝品博物館提出的需求，廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）與該館簽訂共建協(xié)議，從講解、展廳管理、展陳等內(nèi)容進(jìn)行多方面培訓(xùn)。除利用廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）自身資源，還邀請鴉片戰(zhàn)爭博物館專業(yè)人員對該館工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，根據(jù)環(huán)亞的展陳內(nèi)容以及環(huán)亞講解員的講解情況，從講解員的定位、職責(zé)、素質(zhì)、能力等方面，為環(huán)亞團(tuán)隊進(jìn)行了極具針對性的理論講解與技術(shù)指導(dǎo)。

同時，該館利用自身在美容化妝這一領(lǐng)域的優(yōu)勢，聯(lián)絡(luò)環(huán)亞集團(tuán)下屬各部門人員，為廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）工作人員提供了專業(yè)又實用的護(hù)膚、護(hù)發(fā)等方面的科普活動和講座，發(fā)揮了自身作為社會教育機(jī)構(gòu)和科普基地的基本職能，實現(xiàn)了國有博物館與非國有博物館的資源共享，積極響應(yīng)廣東省人民政府辦公廳發(fā)布的《廣東省推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》中關(guān)于“打造廣東美妝時尚文化產(chǎn)業(yè)融合新高地”的要求，為未來進(jìn)一步的館際共建合作開展有益的探索。

筆者通過對近幾年的共建工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，一些成功的共建模式可以延續(xù)，同時存在籌集資金渠道方面、規(guī)范藏品管理制度方面、共建項目期限等方面問題制約其發(fā)展，值得深入探析，因地制宜地創(chuàng)新共建模式，提升共建效果。

四、非國有博物館共建項目未來展望

廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）通過“邊共建、邊總結(jié)、邊探索、邊創(chuàng)新”的模式，不斷調(diào)整步伐，不斷開拓創(chuàng)新，不斷穩(wěn)步向前。形成了一套共建模式，取得一定成效。但仍有提升的空間，未來可以通過以下幾方面進(jìn)一步提升共建效果：

（一）利用政策紅利扶持，多渠道引入資金運營

資金作為一家博物館順利運營關(guān)鍵因素之一，辦館者除自行籌集資金外，借助國家政策扶持，也是確保非國有博物館健康有序發(fā)展的重要渠道之一。2010年，國家文物局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見》，就扶持非國有博物館提出了明確指導(dǎo)意見。隨后，2017年，國家文物局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》等。這些法規(guī)的出臺，為非國有博物館發(fā)展提供了法律保障和政策依據(jù)。與此同時，非國有博物館可以向相關(guān)部門申請享受公益性事業(yè)單位在稅收、水電方面同等待遇，從而降低運營成本。非國有博物館可以依法申請登記為慈善組織，接受社會捐贈并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠、金融政策支持。有條件的非國有博物館可以依法取得公開募捐資格或發(fā)起設(shè)立基金會，多渠道籌措發(fā)展經(jīng)費。另外，廣東省內(nèi)非國有博物館可以向廣東省博物館事業(yè)發(fā)展基金會申請資助項目，優(yōu)化本館各項業(yè)務(wù)發(fā)展。

（二）規(guī)范藏品管理制度，完善藏品建檔工作

制定一套規(guī)范的藏品管理制度，為每一件藏品建檔立卡，形成完整臺賬，是非國有博物館規(guī)范藏品管理工作的重要一環(huán)。國家文物局2017年印發(fā)的《國家文物局關(guān)于開展全國非國有博物館藏品備案工作的通知》（文物博發(fā)（2017）27號）也凸顯出非國有博物館完善藏品備案登記的重要性。作為國有博物館，在藏品管理制度及建檔工作都有一套完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒?，一系列的藏品管理辦法都值得非國有博物館引用和借鑒。在對非國有博物館共建過程中，可以指導(dǎo)其建立藏品總賬，制定規(guī)范的藏品管理制度，改善非國有博物館藏品管理混亂的局面。

（三）延長共建項目期限，持續(xù)共建幫扶力度

目前，廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）共建模式為項目式，項目為期一年。優(yōu)勢是可以將省級館現(xiàn)有優(yōu)勢和技術(shù)人才分散共享到多家非國有博物館。缺點是共建幫扶期限短，共建幫扶力度不夠深，共建幫扶持續(xù)性弱。未來共建模式可以根據(jù)項目實際情況，適當(dāng)延長共建項目周期，增強(qiáng)共建項目延續(xù)性、持續(xù)性，深入性。同時可以促進(jìn)國有博物館和非國有博物館之間的資源共享，以“傳幫帶”模式，利用各自優(yōu)勢，共同策劃完成一個項目，比如制度建設(shè)、共同策劃展覽，組織教育活動，提升公共服務(wù)質(zhì)量等延續(xù)性項目，從而幫助非國有博物館加快建設(shè)發(fā)展，提升運營質(zhì)量，凸顯其特色資源與比較優(yōu)勢。

（四）人員跟班學(xué)習(xí)，由“輸血”變“造血”

共建模式中最為關(guān)鍵的一點是共建單位如何把學(xué)習(xí)到的東西運用到本館建設(shè)發(fā)展當(dāng)中。在提升非國有博物館專業(yè)人才實力方面，除由國有博物館提供專業(yè)人員培訓(xùn)指導(dǎo)外，非國有博物館派駐人員到國有博物館進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)也是提升自身業(yè)務(wù)水平和能力的有效途徑。雙方博物館可自行協(xié)調(diào)溝通，讓跟班學(xué)員深入?yún)⑴c國有博物館日常業(yè)務(wù)工作，學(xué)習(xí)國有博物館先進(jìn)制度、業(yè)務(wù)規(guī)范流程、策展理念、行政辦公流程等方方面面、把國有博物館一套科學(xué)完整的內(nèi)容體制運用到本館建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，從“輸血”模式轉(zhuǎn)變成“造血”模式，提高非國有博物館發(fā)展的綜合實力。

五、結(jié)語

國有博物館通過與非國有博物館共建，探索共建模式和內(nèi)容，創(chuàng)新共建項目及方式；而非國有博物館也通過共建項目，不斷完善自身劣勢，穩(wěn)步向前發(fā)展。廣東省博物館（廣州魯迅紀(jì)念館）基層博物館（含非國有博物館）共建項目，探索了國有與非國有博物館進(jìn)行三種主要幫扶模式，取得一定成效，具有借鑒意義。對于實現(xiàn)非國有博物職能，助力非國有博物館的可持續(xù)發(fā)展、提升非國有博物館綜合水平具有一定的參考價值。