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        張燕友:以趕考姿態(tài)凝心聚力,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)奮斗

        2022-10-31 04:09:12
        城市軌道交通 2022年9期
        關(guān)鍵詞:城軌軌道交通協(xié)會(huì)

        文:王博丨本刊記者

        圖 張燕友

        “智慧”和“綠色”是我國城軌交通發(fā)展的兩大戰(zhàn)略,也是未來中國城市軌道交通協(xié)會(huì)工作的重要方向。

        8月18日,中國城市軌道交通協(xié)會(huì)第三次會(huì)員大會(huì)順利召開。新當(dāng)選會(huì)長、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司黨委書記、董事長張燕友在會(huì)上表示:歷史在接力中前進(jìn),未來在奮斗中開拓,我們都是協(xié)會(huì)的趕考者、答卷人。協(xié)會(huì)要在新一屆理事會(huì)的帶領(lǐng)下,以趕考姿態(tài)和答卷勇氣,牢記使命,凝心聚力,夙寐在公,接續(xù)奮斗,為推動(dòng)城軌交通的高質(zhì)量發(fā)展、為完成三屆理事會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)而踔厲奮進(jìn),勇毅前行。

        履職一月有余,逐漸進(jìn)入角色的張燕友對協(xié)會(huì)工作和行業(yè)發(fā)展有著哪些理解和思考?日前,他接受了本刊專訪。

        《城市軌道交通》:近年來行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,邁上從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的歷史新節(jié)點(diǎn),請您總結(jié)幾個(gè)關(guān)鍵詞闡述行業(yè)發(fā)展。

        張燕友:可以用“智能智慧化、國產(chǎn)自主化、綠色低碳化”三個(gè)關(guān)鍵詞,這也是城軌交通高質(zhì)量發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性的三個(gè)重大戰(zhàn)略,相互之間密切相關(guān)、相輔相成。

        一是智能智慧化發(fā)展。智能智慧化發(fā)展,是城軌交通適應(yīng)新一代信息技術(shù)在城軌發(fā)展和應(yīng)用的主趨勢;是提升城軌服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)美好出行的主抓手;是新一代城軌高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的主路徑;是促進(jìn)軌道交通與城市發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,對于實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

        協(xié)會(huì)研究編制了《中國城市軌道交通智慧城軌發(fā)展綱要》,并于2020年3月正式發(fā)布,倡導(dǎo)構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的新一代中國式智慧型城軌交通。隨后,北京、上海、廣州、深圳等多個(gè)城市陸續(xù)啟動(dòng)智慧城軌建設(shè)的研究與探索。

        交通運(yùn)輸部及協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)資料顯示,智慧城軌建設(shè)投資占智慧交通投資20%的比例,2021年中國智慧城軌交通投資規(guī)模約為473億元,充分說明城軌智能智慧化發(fā)展正在逐步深入。

        二是國產(chǎn)自主化發(fā)展。國產(chǎn)自主化是通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新等自主創(chuàng)新方式,逐步實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備的自主設(shè)計(jì)、自主研發(fā)、自主制造,漸次提高以自主產(chǎn)品滿足國內(nèi)外市場需求能力的過程。

        我國通過加快構(gòu)建形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、協(xié)”相結(jié)合的城軌交通創(chuàng)新體系,不斷深化城軌關(guān)鍵裝備及核心技術(shù)的自主創(chuàng)新。

        城軌交通行業(yè)已分階段實(shí)施關(guān)鍵國產(chǎn)自主化推進(jìn)計(jì)劃,在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上,圍繞數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,大力應(yīng)用新技術(shù)革命成果并與城軌交通深度融合。一手抓智能化,一手抓自主化,通過持續(xù)不斷的智能智慧化和國產(chǎn)自主化建設(shè),完成城軌交通由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,強(qiáng)力助推交通強(qiáng)國建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,城軌高端裝備、新材料及智能制造產(chǎn)業(yè)的突破式發(fā)展,將引領(lǐng)城軌國產(chǎn)自主化實(shí)現(xiàn)新的跨越。

        三是綠色低碳化發(fā)展。我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以綠色低碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。城軌交通行業(yè)正把綠色低碳化的要求落實(shí)到發(fā)展過程之中,持續(xù)推動(dòng)城軌產(chǎn)業(yè)綠色低碳化和綠色低碳產(chǎn)業(yè)化。

        協(xié)會(huì)編制的《中國城市軌道交通綠色城軌發(fā)展行動(dòng)方案》已正式發(fā)布實(shí)施,成為正在實(shí)施中的《中國城市軌道交通智慧城軌發(fā)展綱要》的姊妹篇,綠智融合共同指導(dǎo)構(gòu)建既智慧化又綠色化的新時(shí)代中國特色城軌交通。

        北京、上海、青島、深圳等地陸續(xù)開展綠色低碳相關(guān)研究工作。京投公司牽頭編制完成了《北京軌道交通綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,并將在三期規(guī)劃線路中選取一條來打造北京軌道交通綠色低碳示范線。同時(shí),《北京軌道交通綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案》將在2022北京-青島軌道交通展上正式對外發(fā)布,在此通過《城市軌道交通》雜志做個(gè)預(yù)告,敬請關(guān)注。

        《城市軌道交通》:緊緊圍繞“智慧”“綠色”城軌建設(shè)將成為近一段時(shí)間協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作方向,您在任期內(nèi)如何下好這盤棋?

        張燕友:“智慧”和“綠色”是我國城軌交通發(fā)展的兩大戰(zhàn)略,也是未來協(xié)會(huì)工作的重要方向。為有序組織和推進(jìn)“智慧”“綠色”城軌建設(shè),協(xié)會(huì)將在5方面開展重點(diǎn)工作。

        一是做好“智慧”“綠色”城軌建設(shè)過程的政企銜接。加強(qiáng)宣傳貫徹國家“智慧”“綠色”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)傳遞政府宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)調(diào)查研究,反映企業(yè)訴求和行業(yè)情況,助力政府出臺(tái)科學(xué)、有效的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;圍繞行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作,研究運(yùn)用好政府各項(xiàng)政策,積極參與國家智慧、雙碳政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定,為城軌智慧、綠色發(fā)展建言獻(xiàn)策,為各城軌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,做好政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶。

        二是做好“智慧”“綠色”城軌建設(shè)頂層設(shè)計(jì)與指導(dǎo)。“智慧”“綠色”城軌建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,針對工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及諸多不確定因素,不僅要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與指導(dǎo),制定可實(shí)施、可落地的總體規(guī)劃和一攬子建設(shè)方案,還需要采取一系列強(qiáng)有力的保障措施,才能有效推進(jìn)“智慧”“綠色”城軌建設(shè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。協(xié)會(huì)將緊緊圍繞《智慧城軌發(fā)展綱要》和《綠色城軌發(fā)展行動(dòng)方案》開展宣貫和動(dòng)員工作,加大頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)“智慧”“綠色”城軌建設(shè)。

        三是做好“智慧”“綠色”城軌示范工程組織與協(xié)調(diào)。聚焦“智慧”“綠色”城軌建設(shè)中的關(guān)鍵核心技術(shù),圍繞《智慧城軌發(fā)展綱要》和《綠色城軌發(fā)展行動(dòng)方案》中確定的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù),遴選主攻方向明確、研發(fā)技術(shù)先進(jìn)、自主創(chuàng)新性強(qiáng),具有引領(lǐng)性示范意義的項(xiàng)目,遵循“目標(biāo)導(dǎo)向,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),行業(yè)覆蓋,有序推進(jìn),成果融合,系列示范”的原則,堅(jiān)持示范引領(lǐng),推進(jìn)做好“智慧”“綠色”城軌示范工程組織與協(xié)調(diào)工作。

        四是做好“智慧”“綠色”城軌創(chuàng)新成果應(yīng)用與推廣。加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)“智慧”“綠色”城軌的重要抓手。圍繞軌道交通市場需求,積極推進(jìn)新平臺(tái)、新系統(tǒng)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝的系統(tǒng)工程集成創(chuàng)新應(yīng)用;用好協(xié)會(huì)優(yōu)勢,發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng),在實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破的同時(shí),加大新科技成果推廣,積極推進(jìn)上道試驗(yàn)和工程示范;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,塑造品牌效應(yīng),提升影響力,引導(dǎo)并鼓勵(lì)需求產(chǎn)品化,新技術(shù)場景化,產(chǎn)品市場化。

        五是做好“智慧”“綠色”城軌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌管理,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),合理規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系布局,建立和完善層次分明、科學(xué)合理、適用有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以“智慧”“綠色”城軌建設(shè)為需要和目標(biāo),制定一批應(yīng)用業(yè)務(wù)規(guī)則、技術(shù)規(guī)范和檢測規(guī)范,有效推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、檢測驗(yàn)證及應(yīng)用推廣,為促進(jìn)軌道交通高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮支撐作用。

        “智慧”和“綠色”相互之間密切相關(guān)、相輔相成。智慧城軌是建設(shè)綠色城軌基礎(chǔ)和載體,以智慧賦能節(jié)能降碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),綠智融合,推動(dòng)城軌低碳發(fā)展。綠智融合,將從不同維度并肩創(chuàng)建新時(shí)代綠色化智能型的軌道交通,推動(dòng)城軌交通高質(zhì)量發(fā)展。

        《城市軌道交通》:您認(rèn)為在接下來的行業(yè)發(fā)展過程中,會(huì)遇到哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?協(xié)會(huì)將如何更好地發(fā)揮服務(wù)和引領(lǐng)作用?

        張燕友:2021年9月30日,協(xié)會(huì)發(fā)布《城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略與“十四五”發(fā)展思路》總報(bào)告,從行業(yè)層面提出我國城軌交通發(fā)展的總體目標(biāo),為“十四五”發(fā)展指明了方向。

        從宏觀層面看,城軌交通行業(yè)發(fā)展面臨著四大轉(zhuǎn)型的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是我國立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,其中,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展階段的“總綱”,更是新時(shí)代城軌交通發(fā)展的主旋律。二是當(dāng)今世界正處在百年未遇之大變局,特別是產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的安全可控成為頭等大事。研發(fā)并應(yīng)用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),形成具有市場競爭力的民族品牌和中國標(biāo)準(zhǔn),逐步建立自主可控的裝備產(chǎn)業(yè)將是新時(shí)代城軌交通的主課題。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化日益成為重要的發(fā)展趨勢,也是各國技術(shù)競爭和產(chǎn)業(yè)競爭的主戰(zhàn)場,關(guān)乎能否占據(jù)未來發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。發(fā)展智能智慧技術(shù)和產(chǎn)品將是新時(shí)代城軌交通的主題詞。四是隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的落地,碳達(dá)峰、碳中和作為一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,綠色低碳發(fā)展既是城軌可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),也是推動(dòng)城軌高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的主抓手。

        從專業(yè)細(xì)分層面來看,城軌交通行業(yè)總體發(fā)展迅速,同樣面臨著不少機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一體化程度有待提升,面臨城市現(xiàn)代化發(fā)展要求對“一體融合”協(xié)同發(fā)展的挑戰(zhàn),“區(qū)域一體化”和都市圈發(fā)展對“一網(wǎng)多?!比诤习l(fā)展的挑戰(zhàn);二是城軌建造技術(shù)工業(yè)化、信息化、智能化水平有待提升,以應(yīng)對更加復(fù)雜的建造工況管控、日益凸顯的建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)和日趨嚴(yán)峻的降本增效的挑戰(zhàn);三是軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營管理效率、運(yùn)營能力與服務(wù)水平有待提升,以應(yīng)對乘客服務(wù)需求多樣化、運(yùn)營管控需求復(fù)雜化和精準(zhǔn)化的挑戰(zhàn);四是關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力、產(chǎn)業(yè)安全可控能力有待提升,涉及安全且高價(jià)值的核心系統(tǒng),存在基礎(chǔ)軟件、芯片等關(guān)鍵部件國產(chǎn)化難度高的挑戰(zhàn);五是城軌綜合資源開發(fā)、成本管控能力有待提升,以應(yīng)對投資、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn);六是城軌標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有待提升,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)外部推廣應(yīng)用效果不佳,工程建設(shè)、運(yùn)營和產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善,以滿足新技術(shù)應(yīng)用和新制式推廣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及認(rèn)證體系需要。

        協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶,面對城軌行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),協(xié)會(huì)將在以下幾方面更好地發(fā)揮服務(wù)和引領(lǐng)作用:

        一是將貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想和相關(guān)政策措施,貫穿到具體工作中的各方面和各環(huán)節(jié);加強(qiáng)宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,加快培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

        二是發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)的功能。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極承接政府主管部門委托的有關(guān)工作,協(xié)助政府加強(qiáng)和改善行業(yè)管理;加強(qiáng)企業(yè)訴求研判和反饋,加大服務(wù)與指導(dǎo)力度,持續(xù)促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營發(fā)展的能力和水平。

        三是加強(qiáng)和完善行業(yè)信息報(bào)送工作。圍繞行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及協(xié)會(huì)工作等重點(diǎn),將行業(yè)發(fā)展重大信息要及時(shí)報(bào)送有關(guān)政府部門。針對行業(yè)發(fā)展中的重大問題,及時(shí)組織召開協(xié)會(huì)座談會(huì),溝通情況和動(dòng)向,研究提出政策措施。

        四是加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展中的重大問題研究。圍繞“智能智慧化、國產(chǎn)自主化、綠色低碳化”等行業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的重大問題,組織企業(yè)開展課題研究,積極采納相關(guān)研究成果和政策建議,為制定實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提供有力支撐。

        五是積極推進(jìn)城軌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,適時(shí)提出行業(yè)降本增效、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、落后產(chǎn)能淘汰、節(jié)能減碳、資源綜合利用等措施建議;組織技術(shù)和管理交流、人才培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研發(fā),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和工藝設(shè)備,協(xié)助政府推動(dòng)城軌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

        六是大力提升企業(yè)素質(zhì)。發(fā)揮協(xié)會(huì)專家資源優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供政策信息、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢服務(wù);指導(dǎo)幫助企業(yè)樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念,促進(jìn)管理創(chuàng)新,提高管理水平;推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,完善質(zhì)量保證體系;積極幫助企業(yè)開拓市場,提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

        七是推動(dòng)行業(yè)交流與合作。組織舉辦關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題研討和技術(shù)、產(chǎn)品、裝備展覽及展銷等活動(dòng);協(xié)助地方政府培育專業(yè)市場;促進(jìn)貿(mào)易和信息交流,建立本行業(yè)與國內(nèi)上下游行業(yè)組織的磋商機(jī)制;加強(qiáng)同國外行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,推動(dòng)多邊、雙邊領(lǐng)域的合作與交流,掌握行業(yè)對外合作動(dòng)態(tài);組織企業(yè)做好反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作,配合政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決國際貿(mào)易中出現(xiàn)的問題,維護(hù)市場公平和產(chǎn)業(yè)安全。

        八是加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)協(xié)會(huì)隊(duì)伍向年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,注重老中青相結(jié)合,吸收行業(yè)中的專家、業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀年輕人才到協(xié)會(huì)工作,充實(shí)研究力量和專業(yè)人才,促進(jìn)協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

        《城市軌道交通》:京投公司近年在城軌交通行業(yè)成績斐然,不斷開創(chuàng)“第一”,您認(rèn)為有哪些可以在協(xié)會(huì)工作的大平臺(tái)上進(jìn)行行業(yè)推廣和示范?

        張燕友:京投公司始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),致力于推動(dòng)首都軌道交通高質(zhì)量發(fā)展,特別是聚焦城軌交通“智能智慧化、裝備自主化、綠色低碳化”的三大發(fā)展方向,在智能智慧化、裝備自主化、綠色低碳化、協(xié)同創(chuàng)新等方面,開展了一系列城軌交通高質(zhì)量發(fā)展的頂層規(guī)劃和示范工程建設(shè)。

        近年來,京投公司在協(xié)會(huì)的大力支持下,充分發(fā)揮首都科技和人才優(yōu)勢,堅(jiān)持科技創(chuàng)新自立自強(qiáng),努力推進(jìn)北京軌道交通智能智慧化發(fā)展、裝備自主化發(fā)展和綠色低碳發(fā)展,全力打造“人民的軌道交通、首都的軌道交通、智慧的軌道交通、融合的軌道交通”。結(jié)合京投公司工作實(shí)踐,關(guān)于推進(jìn)協(xié)會(huì)創(chuàng)新工作方面,我有些想法供大家參考。

        一是完善協(xié)會(huì)創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè),探索“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、協(xié)、金”七位一體的創(chuàng)新機(jī)制,立足協(xié)會(huì)定位和行業(yè)特點(diǎn),通過“需求側(cè)企業(yè)提要求、供給側(cè)企業(yè)來落實(shí)”的技術(shù)創(chuàng)新路徑,實(shí)現(xiàn)“技術(shù)場景化、需求產(chǎn)品化、產(chǎn)品市場化”的目標(biāo)。

        二是充分利用政府、社會(huì)及其他協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等外部資源,健全行業(yè)間協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制,面向?qū)嶋H業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用場景布局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的“四鏈融合”,推廣驅(qū)動(dòng)城軌行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新型通用技術(shù)。

        三是推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部協(xié)同工作機(jī)制,打造行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鏈,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌布局,充分利用行業(yè)資源,推進(jìn)企業(yè)間協(xié)同,建立以“需求側(cè)企業(yè)牽引,供給側(cè)企業(yè)跟進(jìn)”的協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。

        四是以集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新相結(jié)合,提升核心技術(shù)裝備研發(fā)能力和制造水平,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,開展協(xié)同攻關(guān),創(chuàng)造更多場景,促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)迭代升級,塑造核心競爭力;加快基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的銜接融合,形成系統(tǒng)產(chǎn)品“應(yīng)用一代、研究一代、儲(chǔ)備一代”格局,建立先進(jìn)技術(shù)裝備、重要系統(tǒng)和核心部件三級技術(shù)平臺(tái)。

        五是堅(jiān)持推進(jìn)示范工程建設(shè),踐行“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一原則,硬件的設(shè)計(jì)和軟件的研發(fā)不能僅僅局限于理論和實(shí)驗(yàn)室,重大創(chuàng)新成果要經(jīng)過示范工程的檢驗(yàn)和試驗(yàn),平臺(tái)要運(yùn)用到實(shí)際線路中進(jìn)行運(yùn)營考核。只有經(jīng)過示范工程,以工程為牽引,才能使新技術(shù)、新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、工程化和產(chǎn)業(yè)化,才能得到用戶和市場的認(rèn)可,才能真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主掌握,驅(qū)動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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