吳遵義 陳林健 章晶曉 王燕萍

（1 臺州市生態(tài)環(huán)境局玉環(huán)分局 浙江臺州 317600 2 浙江泰誠環(huán)境科技有限公司 浙江臺州 318000）

引言

危險(xiǎn)廢物（以下簡稱“危廢”）[1][2]是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)廢物事關(guān)一個(gè)城市的安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾健康，因而也是嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)領(lǐng)域，危廢的處置和智慧監(jiān)管已成為我國環(huán)境保護(hù)工作的一大熱點(diǎn)。

2020 年4 月29 日，新《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂通過，彰顯了固體廢物在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中的重要地位[3]。生態(tài)環(huán)境部出臺《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》（環(huán)固體〔2019〕92 號），提出到2025年年底，建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程環(huán)境監(jiān)管，提升信息化監(jiān)管能力和水平。浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《浙江省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（浙政辦發(fā)〔2021〕53 號），提出立足數(shù)字賦能，到2025 年底基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全國小微企業(yè)數(shù)量龐大，企業(yè)危廢規(guī)范化暫存、分類、轉(zhuǎn)移申報(bào)等管理經(jīng)驗(yàn)匱乏[4]，地方政府對小微危廢各項(xiàng)管理制度有待完善。針對加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的現(xiàn)實(shí)需求，該文對危廢管理中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用進(jìn)行了回顧分析，結(jié)合危險(xiǎn)廢物管理中存在的問題，梳理玉環(huán)市小微危廢智慧監(jiān)管體系構(gòu)建過程及成效，以期為進(jìn)一步完善我國小微危廢智慧監(jiān)管提供借鑒。

1 存在的問題

1.1 危險(xiǎn)廢物管理難點(diǎn)

首先，目前全國各地對小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集服務(wù)單位的經(jīng)營資質(zhì)存在不同政策，有的地區(qū)需要收集單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，申領(lǐng)程序多，時(shí)間長。浙江省目前試點(diǎn)頒發(fā)的是專門的小微危廢收集許可證，簡化申領(lǐng)流程，大大縮短辦證時(shí)間，有利于小微危廢收集項(xiàng)目的落地，但是和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營活動）銜接性仍存在一定差距。

其次，危廢處置市場還處于初級階段，仍然需要政府引導(dǎo)和扶持發(fā)展。鑒于危險(xiǎn)廢物種類繁多，處置方法、工藝、流程、處置成本差異較大，各種類危險(xiǎn)廢物的社會平均成本也難以統(tǒng)一，統(tǒng)一價(jià)格需要科學(xué)核定。政府將按照補(bǔ)償成本、合理利潤的原則，逐個(gè)制定每家企業(yè)的處置價(jià)格，對于低于處置價(jià)格的可以采取補(bǔ)貼政策。

最后，現(xiàn)有的固廢綜合信息化水平低、自動化設(shè)備少，智慧監(jiān)管平臺需進(jìn)一步具備全流程覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控、鎖鏈?zhǔn)阶匪?、智能化預(yù)警功能。

1.2 玉環(huán)小微危險(xiǎn)廢物困境

（1）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位量微言輕，地位弱

玉環(huán)市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位呈產(chǎn)量小、分布散等特點(diǎn)，根據(jù)全國第二次污染源普查數(shù)據(jù)，玉環(huán)共有工業(yè)企業(yè)12266 家，小微企業(yè)占比98.85%，分布較為零散，年產(chǎn)生量10 噸以下的企業(yè)數(shù)量占全市產(chǎn)廢單位的88.7%，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量僅僅占2.5%，主要涉及機(jī)械加工、眼鏡滾光、家具、表面處理、金屬熔煉等，此外，危險(xiǎn)廢物處置單位服務(wù)人員有限，主要服務(wù)于大戶企業(yè)，無暇顧及這些小微企業(yè)。

（2）危險(xiǎn)廢物處置渠道不暢，出路難

玉環(huán)全市具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位僅6 家，其中重點(diǎn)類例如HW17 類危險(xiǎn)廢物需要通過跨市或者跨省轉(zhuǎn)移來緩解供需矛盾。緊俏的賣方市場，導(dǎo)致危廢處置單位對小微企業(yè)的服務(wù)怠慢，有些中小企業(yè)只能尋求第三方中介來簽訂處置合同，合同履行缺乏保障，且價(jià)格高于正常市場價(jià)。

（3）危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格居高不下，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重

目前，市場上危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用較高，對中小企業(yè)更甚，例如在簽訂合同時(shí)另收上萬元服務(wù)費(fèi)，幾百公斤甚至幾十公斤危險(xiǎn)廢物同樣按一噸的標(biāo)準(zhǔn)來收取處置費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。由于處置困難，處置費(fèi)用收費(fèi)隨意性極大，個(gè)別種類危廢的市場價(jià)遠(yuǎn)高于處置成本。尤其是通過中介簽訂的合同還需要額外支付高昂的中介費(fèi)用，很大程度上增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

（4）企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，環(huán)保意識欠缺

較多中小企業(yè)對所產(chǎn)生的廢棄物是否為危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)廢物類別、如何處置管控等措施不甚了解；同類企業(yè)危險(xiǎn)廢物辨識分類也不盡相同，危廢未按管理要求進(jìn)行備案轉(zhuǎn)移；部分企業(yè)環(huán)保意識仍欠缺，存在將少量危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾或外售給個(gè)體戶情況，環(huán)境隱患極大。此外，絕大多數(shù)危險(xiǎn)廢物處置單位基本不提供現(xiàn)場診斷、現(xiàn)場整理、管理咨詢等一站式危險(xiǎn)廢物管理服務(wù)。

2 物聯(lián)網(wǎng)在危廢管理中的運(yùn)用

各級生態(tài)環(huán)境部門在固體廢物污染防治方面，尤其是危險(xiǎn)廢物監(jiān)管上積極推進(jìn)信息化、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用，開啟小微企業(yè)危廢管理難題探索之路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管精準(zhǔn)化。

山東省濟(jì)寧市利用危險(xiǎn)廢物智慧監(jiān)管平臺的AI智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、GPS 等功能，將企業(yè)危廢實(shí)時(shí)生成二維碼信息，對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)、存、運(yùn)、處全過程情況實(shí)時(shí)掌握并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，實(shí)行全過程無縫隙監(jiān)管。濟(jì)寧市將進(jìn)一步完善危廢、醫(yī)廢、一般固廢“一網(wǎng)”監(jiān)管體系，消除全部監(jiān)管死角，保障環(huán)境安全，提升環(huán)境治理體系和治理能力水平，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境高質(zhì)量保護(hù)[5]。

鄭州市采用“物聯(lián)網(wǎng)+危險(xiǎn)廢物監(jiān)督”模式的危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)一體化管理平臺，將8000 多家企業(yè)納入監(jiān)管，既有傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控、車輛軌跡監(jiān)控，也有二維碼溯源標(biāo)簽、RFID 射頻、圖像自動抓拍、動態(tài)密碼開關(guān)鎖等，逐步實(shí)現(xiàn)各類危險(xiǎn)廢物“就地分類收集、安全及時(shí)轉(zhuǎn)移、實(shí)時(shí)全程監(jiān)控”的規(guī)范化管理目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)與河南省和國家固廢信息系統(tǒng)的“三網(wǎng)融合”和數(shù)據(jù)傳輸，走出了一條危險(xiǎn)廢物精細(xì)化監(jiān)管的新模式，破解小微企業(yè)危廢監(jiān)管困局[6]。

國網(wǎng)電力依托“大、云、物、移、智”新技術(shù)，并結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，開發(fā)智能管控系統(tǒng)，創(chuàng)新性地提出了“環(huán)保認(rèn)證、密封運(yùn)輸、集中存放、全程可控、安全處置”二十字具體做法，強(qiáng)化危廢品身份管理和全程軌跡跟蹤，加大專業(yè)協(xié)同以及臺賬管理，實(shí)現(xiàn)危廢物資智能化管理[7]。

江蘇淮安工業(yè)園區(qū)利用危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)危廢數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢、分析、預(yù)警等功能，形成“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究”的完整信息鏈條，建立起閉環(huán)式危廢信息化監(jiān)控[8]。

杭州市基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大件危險(xiǎn)廢物只能監(jiān)管平臺，該平臺包括管理部門、產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、處置單位四大門戶，包括危廢監(jiān)督管理、電子聯(lián)單、GIS 監(jiān)控管理、污泥刷卡轉(zhuǎn)運(yùn)管理、危廢視頻監(jiān)控、固廢超市管理等六大系統(tǒng)，動態(tài)掌握危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況，為環(huán)保部門監(jiān)管提供輔助支持[9]。

浙江省臺州市天臺縣醫(yī)化企業(yè)危廢過程智能終端與臺州市生態(tài)環(huán)境局天臺分局聯(lián)網(wǎng)啟用，該平臺以“碼”為主線，貫穿企業(yè)固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置全過程，實(shí)現(xiàn)從“跑腿式管理”到“在線式管理”的轉(zhuǎn)變。

3 玉環(huán)小微危廢智慧監(jiān)管體系的構(gòu)建

3.1 構(gòu)建過程

為破解近萬家小微企業(yè)危廢管理難題，自2019 年開始，臺州市生態(tài)環(huán)境局玉環(huán)分局引進(jìn)第三方公司，通過數(shù)字化賦能，合作打造智慧環(huán)保云管理平臺，如圖1所示，構(gòu)建小微企業(yè)危廢集中收集體系，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)，探索走出一條體質(zhì)創(chuàng)新的小微企業(yè)危廢管理路徑，如圖2 所示，實(shí)現(xiàn)線上線下同步管理，使小微企業(yè)危廢得到全程鏈條式動態(tài)監(jiān)管。

3.1.1 采取地毯式排摸建倉，將危廢信息由“過時(shí)”變“實(shí)時(shí)”

（1）全面排摸底數(shù)

對產(chǎn)生危廢行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查排摸，根據(jù)產(chǎn)廢企業(yè)類型、工藝、設(shè)備、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量分類進(jìn)行匯總，將企業(yè)基本情況錄入智慧環(huán)保云管理系統(tǒng)，并落實(shí)企業(yè)與具有相關(guān)資質(zhì)的第三方危險(xiǎn)廢物收集單位簽訂危險(xiǎn)廢物管理合同。

（2）建立智慧云倉

為納入智慧環(huán)保云管理系統(tǒng)的產(chǎn)廢企業(yè)鋪設(shè)智能收集云倉，每個(gè)云倉均標(biāo)記有國家危險(xiǎn)廢物名錄對應(yīng)代碼，小微企業(yè)僅需將對應(yīng)的危險(xiǎn)廢物裝入對應(yīng)標(biāo)記的云倉，智慧環(huán)保云管理系統(tǒng)即可自動上傳實(shí)時(shí)危廢產(chǎn)生量，使危廢貯存全流程數(shù)據(jù)化實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（3）信息實(shí)時(shí)上傳

企業(yè)智能收集云倉的危廢計(jì)量變更信息，在2 分鐘內(nèi)實(shí)時(shí)同步至管理平臺，同時(shí)平臺通過車載GPS 跟蹤連接危廢運(yùn)輸車輛，做到“在何處，去何處，何時(shí)到”心中有數(shù)。管理人員在智慧環(huán)保云管理系統(tǒng)上直接查看危廢實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息、聯(lián)單數(shù)據(jù)分析、污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息。每個(gè)數(shù)據(jù)都通過“區(qū)塊鏈”技術(shù)獨(dú)立加密，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)不可逆修改。

3.1.2 利用大數(shù)據(jù)物聯(lián)信息，將危廢收置由“分散”變“集中”

（1）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化收集

將“物聯(lián)網(wǎng)”和“區(qū)塊鏈”技術(shù)引入小微企業(yè)危廢處置領(lǐng)域。構(gòu)建網(wǎng)格化收集、統(tǒng)籌化運(yùn)輸、規(guī)范化處置的危廢“云”處置路徑，形成小微企業(yè)、運(yùn)輸單位、處置單位三方閉環(huán)管理。第三方危廢收集公司通過智慧環(huán)保云管理系統(tǒng)建立區(qū)塊網(wǎng)格，實(shí)時(shí)規(guī)劃危廢運(yùn)輸車輛網(wǎng)格內(nèi)運(yùn)輸路徑，對區(qū)塊內(nèi)所有需要處理危廢的小微企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一收集，不僅克服了小微企業(yè)危廢“產(chǎn)量小”和“分布散”的矛盾，同時(shí)也解決了處置單位在運(yùn)輸流程中“不順路”的難題。

（2）實(shí)施統(tǒng)籌化運(yùn)輸

在智慧環(huán)保云系統(tǒng)上保存著具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位，當(dāng)智能云倉產(chǎn)廢數(shù)據(jù)達(dá)到設(shè)置閾值時(shí)，系統(tǒng)會自動協(xié)同到運(yùn)輸車輛上，對區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物統(tǒng)籌規(guī)劃最佳運(yùn)輸路線及處置企業(yè)，一鍵生成電子轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單，危廢處置企業(yè)根據(jù)云系統(tǒng)反饋的信息，分派危廢運(yùn)輸車輛上門進(jìn)行收集。

（3）建設(shè)危廢轉(zhuǎn)運(yùn)平臺

建設(shè)年轉(zhuǎn)運(yùn)30000 噸（遠(yuǎn)期100000 噸）危險(xiǎn)廢物能力的小微危廢集中轉(zhuǎn)運(yùn)平臺，相當(dāng)于全市中小企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，直接提高與危險(xiǎn)廢物處置單位“談判的資本”，通過統(tǒng)一議價(jià)和資源集約使用，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。

3.1.3 實(shí)現(xiàn)云監(jiān)管提升服務(wù)，將危廢管理由“零散”變“精準(zhǔn)”

（1）危廢規(guī)范化處置

云系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)危廢類別自動區(qū)分提供具備有相對應(yīng)處置資質(zhì)的單位，然后依據(jù)企業(yè)產(chǎn)廢信息與危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息，及時(shí)規(guī)范接受危險(xiǎn)廢物的處置，同時(shí)，所有的電子數(shù)據(jù)都會同步到云系統(tǒng)和移動端以便進(jìn)行實(shí)時(shí)查看，達(dá)到危廢處置有處可尋、有據(jù)可查。

（2）全程跟蹤服務(wù)

線上依托智慧環(huán)保云管理系統(tǒng)平臺，對小微企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場管理跟蹤服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決危險(xiǎn)廢物系統(tǒng)申報(bào)、危險(xiǎn)廢物倉庫建設(shè)管理、危險(xiǎn)廢物臺賬管理等環(huán)保問題；線下安排專門的環(huán)保技術(shù)人員，為企業(yè)提供現(xiàn)場診斷、現(xiàn)場整理、管理咨詢等一站式延伸服務(wù)，包含為企業(yè)鋪設(shè)智能收集云倉、協(xié)助企業(yè)鑒別危廢種類、指導(dǎo)建設(shè)規(guī)范化危廢暫存場所、協(xié)助簡化企業(yè)申報(bào)程序、優(yōu)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此外，臺州市生態(tài)環(huán)境局玉環(huán)分局安排專門技術(shù)人員，定期上門幫助企業(yè)尋找現(xiàn)狀存在的環(huán)保方面問題，為企業(yè)量身訂定環(huán)保管理和解決方案，并指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改，提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化水平。

3.2 玉環(huán)模式的實(shí)踐效果

3.2.1 實(shí)現(xiàn)危廢全過程規(guī)范化

（1）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢源頭標(biāo)準(zhǔn)化

免費(fèi)鋪設(shè)智能云倉收集設(shè)備，符合防滲、防火、防腐蝕的環(huán)保安全規(guī)范要求，解決小微企業(yè)危廢產(chǎn)量較少，處置單位難收集的問題。智能云倉通過智能計(jì)量產(chǎn)廢數(shù)據(jù)，生成企業(yè)電子危廢臺賬，同步數(shù)據(jù)傳輸?shù)轿锪髌髽I(yè)、處置企業(yè)，從源頭上杜絕傾倒、偷排等非法處置行為。

（2）實(shí)現(xiàn)處置規(guī)范化

根據(jù)企業(yè)危廢類別區(qū)分自動提供選擇具備有相對應(yīng)處置資質(zhì)的單位，依據(jù)企業(yè)產(chǎn)廢信息與危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息，及時(shí)規(guī)范的接受危險(xiǎn)廢物進(jìn)行統(tǒng)籌安排，同步上傳數(shù)據(jù)到云系統(tǒng)，達(dá)到危廢處置有處可尋，有據(jù)可查。再次實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸物流統(tǒng)籌化：自動協(xié)同具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)智能云倉產(chǎn)廢數(shù)據(jù)，自動統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)輸路線，一鍵生成電子危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單，利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的不可以篡改，通過有效監(jiān)管車載GPS，從而達(dá)到危廢運(yùn)輸過程全站監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)危廢運(yùn)輸全流程可視化。

（3）實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息化

政府部門、監(jiān)管單位可根據(jù)“智能環(huán)?！痹乒芾硐到y(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)管危廢流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)均以區(qū)塊技術(shù)上云，數(shù)據(jù)不可篡改，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢源-物流端-處置端，全流程覆蓋，全時(shí)段監(jiān)控、全鏈條式追溯。

3.2.2 小微企業(yè)危廢監(jiān)管能效明顯提升

據(jù)環(huán)保云平臺統(tǒng)計(jì)，自2020 年1 月1 日平臺投用后，截至目前，玉環(huán)已和2472 家企業(yè)簽訂處置協(xié)議，鋪設(shè)企業(yè)危廢收集云倉861 個(gè)，累積協(xié)助小微企業(yè)處置2711.44 噸危險(xiǎn)廢物。合作企業(yè)方面，已和19 家危廢運(yùn)輸企業(yè)、2 家處置企業(yè)進(jìn)行配合，相比去年同期，危廢處置量提升了50%以上。通過管家式“有求必應(yīng)”的服務(wù)，能有效解決小微企業(yè)環(huán)保管理知識和污染防治措施相對落后的問題，協(xié)助企業(yè)減少環(huán)保投入成本，降低環(huán)境違法的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，引入智慧環(huán)保云管理系統(tǒng)，執(zhí)法人員可以隨時(shí)通過電腦、手機(jī)查看危廢數(shù)據(jù)信息、危廢貯存狀態(tài)、聯(lián)單數(shù)據(jù)分析、污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等實(shí)時(shí)信息，讓執(zhí)法人員集中精力解決存在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警企業(yè)，更加高效、準(zhǔn)確的為企業(yè)做好服務(wù)和監(jiān)管。

3.2.3 小微危廢處置成本明顯降低

首先是降低危廢暫存設(shè)施成本，免費(fèi)為小微企業(yè)鋪設(shè)危廢“云倉”，可節(jié)約危廢倉庫建設(shè)費(fèi)1000 多萬元。其次是降低危廢運(yùn)輸成本，按原有模式，企業(yè)需自行承擔(dān)危廢運(yùn)輸費(fèi)用，現(xiàn)通過系統(tǒng)平臺大數(shù)據(jù)計(jì)算，與鄰近區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的同種危廢進(jìn)行聯(lián)合轉(zhuǎn)運(yùn)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省危廢運(yùn)輸費(fèi)用達(dá)100 多萬元，大幅度降低企業(yè)的危廢轉(zhuǎn)運(yùn)成本。最后是降低危廢處置成本，通過整合各小微企業(yè)危廢總量，從原先的“零售價(jià)”向“批發(fā)價(jià)”轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)危廢處置費(fèi)用。

3.3 智慧監(jiān)管體系的延伸

下階段，玉環(huán)市將進(jìn)一步完善全市生活垃圾分類云平臺建設(shè)，加快建設(shè)以生活垃圾、餐廚垃圾、一般工業(yè)固體廢棄物等典型廢棄物為監(jiān)管對象的監(jiān)管信息平臺，打造集物流管理、廢物流監(jiān)控、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)控、污染排放在線監(jiān)測于一體的綜合監(jiān)管系統(tǒng)。采用視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)掃描、車載GPS 和電子鎖等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控廢棄物從產(chǎn)生到處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全過程信息跟蹤和追溯。加大固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)管控力度，嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物轉(zhuǎn)移交接記錄制度。進(jìn)一步落實(shí)固體廢物違法有獎舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等行為。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+信用”監(jiān)管手段，將“無廢”處置信息納入企業(yè)（個(gè)人）信用檔案。

結(jié)語

物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)為玉環(huán)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理和合法正規(guī)處置提供了一條體制創(chuàng)新、服務(wù)精準(zhǔn)的發(fā)展路徑，打破了以往產(chǎn)廢方、處置方和運(yùn)輸方之間的癥結(jié)，形成危險(xiǎn)廢物“產(chǎn)廢源-物流端-處置端”的閉環(huán)管理，各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無障礙運(yùn)行，開啟了玉環(huán)危險(xiǎn)廢物處置信息科技化的新局面，同時(shí)有效緩解了企業(yè)資金壓力，降低了對治污企業(yè)的監(jiān)管成本，有利于實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和第三方的共贏，為小微企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物指揮監(jiān)管提供可復(fù)制、可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。