劉 梅

（克州生態(tài)環(huán)境局 新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州 845350）

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平也發(fā)生了很大的變化，在農(nóng)村農(nóng)民開展生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生了大量的生活污水，導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了明顯下降的情況，而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，人們對于生活環(huán)境質(zhì)量的要求逐漸提高，為了能夠更好建設(shè)鄉(xiāng)村，改善鄉(xiāng)村生活污水嚴重的情況，社會各界逐漸關(guān)注到農(nóng)村生活污水的處理工作，各個地區(qū)的農(nóng)村都在重視生活污水的處理。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村生活污水處理受到多種因素的影響，在進行農(nóng)村生活污水處理過程中還存在著一定問題，可以在拓寬資金籌集渠道、提升農(nóng)民意識、實行嚴格監(jiān)督、完善相關(guān)法律法規(guī)以及建立科學(xué)污水處理系統(tǒng)。

1 農(nóng)村生活污水特點分析

農(nóng)村生活污水和城市生活污水之間存在著較大的差別，呈現(xiàn)出不同的特點，農(nóng)村污水的特點主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1.1 具有較高的分散性

我國國土面積位列世界第三，其中農(nóng)村面積在國土面積中占比較高，而且在一些特殊地區(qū)，農(nóng)村地質(zhì)條件比較復(fù)雜，同時由于交通和資源條件的限制，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低[1]。各個村莊與村莊之間的距離較遠，呈現(xiàn)出分散的狀態(tài)，并且由于距離城市較遠，城市的污水處理系統(tǒng)并不能夠處理農(nóng)村的生活污水。農(nóng)村受到客觀條件的限制，一些生活污水未經(jīng)處理就直接排放到室外溝渠當(dāng)中，每個村莊呈現(xiàn)出不同的污水排放情況，由于具有較高分散性，并不利于農(nóng)村污水的集中處理。

1.2 水量較小，波動性大

從目前我國農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r來看，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低，每個村莊排放污水的情況各不相同，但是在污水排放量方面總體特征呈現(xiàn)出水量較小，波動性較大的情況[2]。主要是由于農(nóng)村常住人口比較少，村莊和住宅呈現(xiàn)出分散的情況，這就在一定程度上影響到農(nóng)村污水量的排放，而農(nóng)村生活用水主要集中在早上、中午以及晚上，這些時段都是做飯的高峰期，用水量較大，污水排放量也是比較大，而在其他時段用水量和污水排放量都比較小，導(dǎo)致農(nóng)村污水在不同時段呈現(xiàn)出波動性較大的特點。

1.3 污水中含有的有機物濃度較高

農(nóng)村由于工廠數(shù)量較少，廢水排放中含有的重屬較少，主要是一些生活廢水的排放，這些生活廢水會含有較多氮元素及磷元素，有較高的可生化性，但是有些地區(qū)的生活污水當(dāng)中含有嚴重超標(biāo)的元素，對當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境產(chǎn)生了重要影響，不利于人們生活質(zhì)量的提升，但是多數(shù)地區(qū)污水當(dāng)中含有元素可以通過簡單的生物凈化技術(shù)對其進行處理，達到良好的處理效果。

2 農(nóng)村生活污水的危害

2.1 污染土壤以及地下水

農(nóng)村生活污水的出現(xiàn)對當(dāng)?shù)氐耐寥酪约暗叵滤寄軌虍a(chǎn)生影響[3]。由于農(nóng)村旱廁比較多，未經(jīng)衛(wèi)生改造的廁所或者未進行防滲處理的廁所，一些糞污長時間下滲就會對農(nóng)村土壤造成影響，久而久之，糞污下滲程度不斷提高，就會對周邊的水源產(chǎn)生影響，造成水源污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時這些糞污長時間對土壤和水源產(chǎn)生影響之后，便會增加人們患上疾病的風(fēng)險。

2.2 污染地表水

一些村莊可能位于水源保護地，這些水源保護地對于人們用水安全產(chǎn)生著十分重要影響。尤其是位于水源地第一級和第二級保護區(qū)內(nèi)，或者在一些生態(tài)比較敏感的區(qū)域內(nèi)，村民直接對污水的排放會威脅到水源地的用水安全，這些污水未經(jīng)處理的情況下直接排向水源地，或者經(jīng)過降水匯入地表水當(dāng)中，進而匯入到水源地，這些污水都能夠?qū)λ吹氐牡乇硭a(chǎn)生重要危害，影響到人們的用水安全。

2.3 大量滋生蚊蠅等害蟲

由于未經(jīng)處理的污水含有大量能夠滋生蚊蠅的物質(zhì)，所以污水排放之后便會產(chǎn)生一些蚊蠅，這些蚊蠅在污水排放區(qū)域大量滋生，對當(dāng)?shù)厝藗兩瞽h(huán)境產(chǎn)生了一定影響，同時蚊蠅的大量出現(xiàn)為傳播疾病創(chuàng)造了條件，嚴重威脅到人們生命健康安全。由此可見農(nóng)村生活污水排放能夠產(chǎn)生滋生蚊蠅等害蟲的危害，不利于當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的提升。

2.4 影響農(nóng)民生活環(huán)境

在新時代下，人們對于美好生活的追求更加強烈，而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞嚴重影響到人們的美好生活[4]。尤其是在污水排放方面，如果村莊內(nèi)遍地污水，臭氣沖天，就會在感官方面給人們帶來不利的影響，人們在污水排放嚴重的村莊進行生活，并不會獲得較高的幸福感和滿足感，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕裆钯|(zhì)量逐漸降低，不利于美好鄉(xiāng)村的建設(shè)。

3 農(nóng)村生活污水處理的必要性

3.1 促進新農(nóng)村建設(shè)的需要

我國在不斷發(fā)展的過程中逐漸重視對農(nóng)村的發(fā)展，一些政策也逐漸向農(nóng)村偏移，為了快速進行新農(nóng)村建設(shè)，必須不斷加強對農(nóng)村污水處理的力度，使其能夠更好服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。通過綜合治理能夠?qū)⑥r(nóng)村污水現(xiàn)狀進行逐漸改善，提升農(nóng)村面貌，改善臟亂差的舊貌。在進行污水處理過程中能夠使得鄉(xiāng)村庭院更加美觀、鄉(xiāng)村廚房更加現(xiàn)代、鄉(xiāng)村廁所更加潔凈，這些變化一方面能夠促進新農(nóng)村的建設(shè)，另一方面對于能夠有效降低污水的排放，降低污水治理的難度。

3.2 緩解農(nóng)村水矛盾的需要

農(nóng)村污水的產(chǎn)生會對村莊及周邊的水源產(chǎn)生影響，導(dǎo)致人們用水出現(xiàn)緊張的狀況，同時人們用水的安全性也受到重要影響，能夠加劇農(nóng)村用水的矛盾。但是在對污水處理過程中能夠有效緩解村民用水緊張的狀況，緩解用水矛盾，一些污水經(jīng)過處理之后，可以將其運用到農(nóng)田的灌溉或者池塘的養(yǎng)殖當(dāng)中，或者將其運用到一些景觀用水當(dāng)中，這樣就能夠起到節(jié)約水資源的效果，進而緩解農(nóng)村用水的矛盾。

3.3 是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

我國農(nóng)村數(shù)量居多，存在著較大的發(fā)展?jié)摿?，具有龐大的?jīng)濟市場，通過對污水進行高效處理是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求[5]。在農(nóng)村發(fā)展過程中，由于農(nóng)民隨意排放污水，導(dǎo)致生活環(huán)境發(fā)生了一些變化，對當(dāng)?shù)厮串a(chǎn)生了一定的影響，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，但是在經(jīng)過污水處理之后，有效提升了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，對于水資源的利用效率也逐漸提升，能夠為水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此，鄉(xiāng)村污水的治理，能夠為農(nóng)村的發(fā)展創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益，為農(nóng)民提供更多的發(fā)展機會。

4 農(nóng)村生活污水處理問題分析

農(nóng)村在污水處理過程中雖然采用了一些先進技術(shù)和理念，但是受到多種因素的影響，在實際污水處理方面還存在著一定不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

4.1 農(nóng)民缺乏污水處理意識

在農(nóng)村發(fā)展過程中，生活廢水隨意排放的現(xiàn)象時常能夠看到，由于農(nóng)民觀念存在一定滯后性，對于一些新鮮事物和理念的接受程度較低，很多人的環(huán)保觀念比較低，在生活過程中并不重視污水的排放和處理，長久在這種觀念影響下，農(nóng)村廢水隨意排放，同時農(nóng)村廢水集中排放系統(tǒng)和處理系統(tǒng)建設(shè)比較落后，并不能夠滿足當(dāng)下生活廢水處理的需要，一些農(nóng)村村民并不會主動建設(shè)污水處理系統(tǒng)，而是更加習(xí)慣于將一些生活廢水直接排入到溝渠或者地表，久而久之就會出現(xiàn)嚴重的水污染現(xiàn)象，不利于農(nóng)村居民生活水平的提高。

4.2 相關(guān)法律法規(guī)不夠完善

法律法規(guī)的完善程度對于農(nóng)村污水治理能夠產(chǎn)生最為直接的影響，但是從目前實際情況來看，我國農(nóng)村污水治理的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，主要表現(xiàn)在現(xiàn)有法律法規(guī)都是從環(huán)境保護層面進行規(guī)定的，其中涉及一些污水處理的內(nèi)容，但是這些法律法規(guī)并沒有針對農(nóng)村的實際情況，也沒有針對農(nóng)村污水排放的實際情況而制定法律法規(guī)。因此，只有從農(nóng)村實際情況出發(fā)，考慮到農(nóng)村污水處理的實際情況，才能夠不斷提升法律法規(guī)的針對性

4.3 污水處理項目不夠合理

農(nóng)村污水處理項目的建設(shè)能否具有較高合理性是確保污水處理質(zhì)量的重要因素。從目前污水處理項目中可以看出，我國污水處理項目在進行建設(shè)過程中具有的合理性較低，一般情況下都采用統(tǒng)一規(guī)劃部署的方式，并沒有針對農(nóng)村發(fā)展的特點和環(huán)境特殊性進行建設(shè)，一些農(nóng)村污水處理項目在進行建設(shè)過程中選址錯誤或者相關(guān)設(shè)備設(shè)施落后，導(dǎo)致污水處理效果不佳。同時一些污水處理設(shè)備在進行采購的時候，往往采取統(tǒng)一籌資的方式，但是一些村民環(huán)保意識不強，導(dǎo)致項目資金在進行籌集的時候往往存在不滿，對污水處理工作產(chǎn)生一定的阻礙。

4.4 缺乏資金

農(nóng)村污水處理方面的運維管理費用來源于村委會的公共經(jīng)費，或者一些上級部門給予的獎勵，但是這些經(jīng)費都是有限的，資金來源渠道的有限性，由于資金不足而導(dǎo)致污水處理不能夠正常進行的情況時有發(fā)生。因此，農(nóng)村污水運維資金投入不足是導(dǎo)致農(nóng)村污水治理效果不佳的直接原因，需要注重對相關(guān)資金投入的增加，不斷提升農(nóng)村污水處理的質(zhì)量和效率。

4.5 管理監(jiān)督及考核機制不完善

農(nóng)村生活污水治理工作在開展過程中需要借助完善的考核機制來不斷提升其管理監(jiān)督的質(zhì)量。但是在實際考核當(dāng)中，相關(guān)考核機制主要是分級進行，這些考核機制的重點并不側(cè)重于管理機制，而是注重對設(shè)施建設(shè)的考核，在考核機制中重點涉及的內(nèi)容主要是治理目標(biāo)任務(wù)的完成情況。同時，由于農(nóng)村村莊較為分散，在一定區(qū)域內(nèi)開展污水處理工作導(dǎo)致監(jiān)管難度有所增加，受到技術(shù)、資金以及人員等因素的限制，其污水處理的效果不佳。因此，在以后開展污水處理工作的時候，需要注重對管理監(jiān)督以及考核機制的完善。

5 農(nóng)村生活污水處理的技術(shù)及建議

5.1 加強面向農(nóng)民的宣傳

農(nóng)村居民作為影響農(nóng)村發(fā)展的重要因素，其環(huán)境保護意識能夠?qū)r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生直接影響[6]。在農(nóng)村污水處理方面，需要積極發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，使農(nóng)民在進行污水處理過程中，能夠發(fā)揮出巨大價值。農(nóng)民的思想觀念能夠在長期宣傳過程中得到改變，因此為了提升農(nóng)村生活污水處理的效率和質(zhì)量可以采取加強宣傳的方式，通過對農(nóng)民進行持續(xù)不斷的污水處理宣傳，使其能夠在觀念意識方面得到改善。在進行宣傳過程中需要重視宣傳渠道，可以采取農(nóng)村百姓喜聞樂見的方式，對其進行持續(xù)不斷宣傳，例如可以采取短視頻的形式，能夠?qū)⑽鬯幚淼膬?nèi)容直觀的傳達到百姓身邊，還可以采取現(xiàn)場宣傳的方式，邀請農(nóng)民積極參加，通過現(xiàn)場宣傳，將污水的危害與農(nóng)民自身利益進行有效結(jié)合，能夠獲得意想不到的宣傳效果。在宣傳內(nèi)容方面需要將污水的危害、污水處理的重要性作為重點，在不斷的宣傳之下能夠改變農(nóng)村居民的思想觀念，改變農(nóng)村居民對待生活污水處理的態(tài)度，減少生活當(dāng)中污水的排放，在長期宣傳下能夠形成較高質(zhì)量。因此，通過持續(xù)不斷的宣傳，不斷加強農(nóng)民在污水處理方面的意識，促進農(nóng)村生活環(huán)境的變化。

5.2 健全農(nóng)村污水處理相關(guān)法律法規(guī)

任何一項重大工程的開展都需要相關(guān)法律法規(guī)的支持，在完善的法律法規(guī)下能夠有效提升污水處理的效率。因此，需要根據(jù)農(nóng)村污水處理的實際情況建設(shè)完善的法律法規(guī)，通過完善的法律法規(guī)來輔助農(nóng)村污水的治理工作。我國的農(nóng)村數(shù)量眾多，規(guī)模巨大，在不同地區(qū)會呈現(xiàn)出不同的環(huán)境和經(jīng)濟情況，需要根據(jù)實際的情況對農(nóng)村地區(qū)進行分類，同時還需要根據(jù)實際情況對農(nóng)村污水情況進行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果制定出相關(guān)處理目標(biāo)和方案，并且需要不同生活污水處理納入到相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中。在對法律法規(guī)進行制定的時候需要確保具有全面性，相關(guān)管理部門和管理人員可以根據(jù)制定的法律法規(guī)對污水問題進行有效處理，同時還需要在法律法規(guī)中規(guī)定污水處理設(shè)備設(shè)施維護管理的職責(zé)，通過完善的法律法規(guī)不斷為污水處理問題提供法律保障，使其在開展相關(guān)工作過程中能夠做到有法可依，對于一些污水現(xiàn)象能夠有效遏制。除了在污水處理方面制定法律法規(guī)，在招商投資、工程監(jiān)管等方面也需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，促使在相關(guān)工作開展過程中，能夠具有較高可行性，不斷提升農(nóng)村污水處理的質(zhì)量和效率。

5.3 科學(xué)設(shè)計農(nóng)村污水處理系統(tǒng)

在對農(nóng)村污水處理系統(tǒng)進行建設(shè)過程中需要全面進行考慮，確保污水處理系統(tǒng)的建設(shè)能夠具有較高科學(xué)性。農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的建設(shè)作為一項長期工作，在對其進行規(guī)劃設(shè)計之前，需要相關(guān)人員深入實地，開展多次調(diào)查，需要對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、地質(zhì)條件、人口分布狀況進行全面了解，同時還需要摸清楚農(nóng)村污水的具體規(guī)?；蛘咴敿殎碓?，通過前期長時間考察，能夠根據(jù)考察的結(jié)果制定污水處理系統(tǒng)的設(shè)計方案，有效提升污水處理的質(zhì)量和效率。同時工作人員還需要對村莊的內(nèi)部情況進行詳細調(diào)查，全面掌握農(nóng)村污水的實際情況，在做好相關(guān)準備工作之后，可以針對存在的差異性，設(shè)計農(nóng)村污水處理系統(tǒng)[7]。例如在一些經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的農(nóng)村地區(qū)，可以在農(nóng)村設(shè)定專門的污水處理廠，對農(nóng)民生活過程中產(chǎn)生的污水進行全面處理，對于一些經(jīng)濟發(fā)展水平較低的農(nóng)村地區(qū)，并沒有經(jīng)濟實力建設(shè)污水處理廠，可以采取連戶處理的方式，對產(chǎn)生的污水進行集中處理。在農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)完成之后，并不是一成不變的，需要對其進行定期更新，在新時代下，一些先進技術(shù)不斷出現(xiàn)，在將其運用到污水處理系統(tǒng)當(dāng)中有效提升了污水處理的質(zhì)量和效率，針對現(xiàn)有污水處理系統(tǒng)存在的不足之處，相關(guān)技術(shù)人員需要不斷對污水處理系統(tǒng)進行更新升級，不斷將一些先進設(shè)備運用到污水處理系統(tǒng)當(dāng)中，提升農(nóng)村污水處理水平。

5.4 多渠道籌集資金

在對農(nóng)村污水進行處理過程中如果沒有充足的資金支持就會導(dǎo)致效果低下，因此在開展污水處理工作過程中，需要采取多種方式，從多個渠道籌集資金，為農(nóng)村污水處理效果的形成創(chuàng)造有利的條件[8]。首先，可以從政府方面積極爭取資金，政府通過加強對農(nóng)村污水處理設(shè)施運行工作的資金投入，為污水處理工作提供部分資金，可以通過考核制度加強費用的補貼。其次，可以通過積極號召村民集體募捐的形式獲得資金，在一些農(nóng)村污水嚴重的地區(qū)，開展污水處理工作的時候可以積極爭取農(nóng)民方面的資金，通過集體捐贈的形式獲得部分資金，來支持本村莊污水處理工作的開展。最后，可以鼓勵一些企業(yè)或者其他社會組織，積極投資，有效解決農(nóng)村污水處理過程中資金緊缺的情況，可以有效緩解政府和農(nóng)村方面的經(jīng)濟壓力，通過合理運用企業(yè)投資的資金，能夠有效保障污水處理工作的正常開展。而在獲得一定數(shù)量資金之后，需要對資金使用機制進行明確，在對資金進行使用過程中，可以根據(jù)污水治理的具體模式制定資金使用的機制，確保有限資金能夠得到高效運用，使其在良好資金使用機制下能夠發(fā)揮出更大價值。通過多渠道籌集資金，保障在農(nóng)村污水處理過程中能夠擁有充足的資金，避免產(chǎn)生因為資金不足而出現(xiàn)污水處理效果較低的情況。

5.5 加強農(nóng)村污水排放設(shè)施的監(jiān)管

污水處理過程中需要嚴格的監(jiān)管，才能夠保障其處理效率和質(zhì)量。在一些污水設(shè)施設(shè)定之后，為了使其能夠發(fā)揮出更加極大的價值，就需要對其進行嚴格監(jiān)管，對于在污水處理過程中不能夠正常運行的設(shè)備，就需要根據(jù)實際情況對其進行整改維護，切實保障污水治理能夠發(fā)揮出巨大的價值，在進行具體監(jiān)管過程中需要采取現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備，不斷提升污水處理的質(zhì)量和效率。在相關(guān)監(jiān)督工作開展過程中，還需要根據(jù)實際的情況設(shè)定監(jiān)督機構(gòu)，保障污水處理監(jiān)督工作能夠具有較高規(guī)范性和科學(xué)性，提升污水排放設(shè)施使用的高效性，通過對污水設(shè)施進行全面監(jiān)督，能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題，對其進行及時的處理，避免污水處理過程中設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)問題，進而影響到污水處理工作的正常開展。

結(jié)語

農(nóng)村在新的環(huán)境下不斷發(fā)展，污水問題成為制約其發(fā)展的一個重要因素，要想取得良好發(fā)展效果，就需要對農(nóng)村污水進行處理，通過借助先進污水處理設(shè)備和技術(shù)，不斷提升污水處理的質(zhì)量，改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境。但農(nóng)村污水治理過程中還存在著一些不足之處，可以通過多種措施，不斷提高農(nóng)村污水處理能力。