張婉茹,張 鵬

(貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州貴陽(yáng) 550025)

0 引言

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面取得了豐碩的成果,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提升,但是,“三高”式農(nóng)業(yè)發(fā)展方式以及社會(huì)主要矛盾的變化都使得資源開(kāi)發(fā)利用與資源承載力之間的矛盾、生態(tài)環(huán)境污染與人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)需求之間的矛盾、農(nóng)產(chǎn)品的供給與人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之間的矛盾等日益嚴(yán)重,因此,我國(guó)應(yīng)在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,探尋農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

2017年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳圍繞綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和目標(biāo)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》,對(duì)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量、化肥/農(nóng)藥/農(nóng)膜的使用量、秸稈/畜禽/糞污的利用、森林覆蓋率以及糧食生產(chǎn)能力等方面作出了具體的要求。2017-2022年,中央一號(hào)文件多次強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下要推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,闡明推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的重要意義和具體要求,提出要努力打造人與自然協(xié)同發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。山東省作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省,近年來(lái)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面取得了顯著成效,但是,自2018年以來(lái),山東省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)下滑,農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著經(jīng)濟(jì)和資源的雙重壓力,因此,提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、提高資源有效利用率至關(guān)重要。

現(xiàn)有關(guān)于山東省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究主要是從生態(tài)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域差異、影響因素等視角進(jìn)行探討,缺少以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為視角的系統(tǒng)性分析,基于此,本文從山東省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合2010-2020年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),界定綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,分析山東省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出山東省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑,為促進(jìn)山東省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路走深走實(shí)提供參考。

1 綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵界定

綠色農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展手段的創(chuàng)新,也是踐行農(nóng)業(yè)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,如馬駿等[1]指出,綠色農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,其核心是以人與自然和諧共生為統(tǒng)領(lǐng),以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn),推動(dòng)形成資源節(jié)約保育、生態(tài)環(huán)境安全、綠色產(chǎn)品供給的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新格局;才津津等[2]認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)是結(jié)合生態(tài)平衡、循環(huán)發(fā)展與綠色生活等理念,在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐體系上形成的,能有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)環(huán)境與持續(xù)發(fā)展的新形態(tài);張海南[3]認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形態(tài),有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。

本文以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式探索、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾緩解與農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)為視角,提出發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要以綠色發(fā)展觀念培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及資源節(jié)約利用為前提,以水土資源條件為制約因素確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中推廣綠色化生產(chǎn)技術(shù),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化監(jiān)測(cè)體系,保護(hù)好農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,形成生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)高量、農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能持續(xù)、農(nóng)民生活幸福的農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

2 山東省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 資源優(yōu)勢(shì)明顯

山東省的氣候類型屬于暖溫帶季風(fēng)氣候,光照充足,雨熱同期,有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。同時(shí),山東省地形復(fù)雜,平原、丘陵、盆地、山地等基本地形都有分布,其中平原占地面積最大,約占山東省總面積的55%[4],有利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。山東省作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省之一,傳統(tǒng)農(nóng)耕資源豐富,耕地面積為757.2萬(wàn)hm2,人均耕地面積達(dá)到0.19 hm2,高于全國(guó)平均值。山東省地處我國(guó)東部沿海、黃河中下游,境域內(nèi)包括陸地和海域,海洋生態(tài)資源豐富,區(qū)域內(nèi)的黃河三角洲地區(qū)是我國(guó)暖溫帶最完整的濕地生態(tài)系統(tǒng),生物種類多樣,擁有未利用地面積達(dá)到3.013×107hm2[5],有利于農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。此外,山東省十分重視農(nóng)業(yè)資金投入。因此,山東省在氣候、地理、文化等方面的優(yōu)勢(shì)為其綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),提供了發(fā)展機(jī)遇。

2.2 綠色發(fā)展觀念不斷增強(qiáng)

近年來(lái),山東省積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署,結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定了提高綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的發(fā)展規(guī)劃,如《山東省打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2022年)》等,強(qiáng)調(diào)了山東省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性,指出了山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和具體要求,指明了當(dāng)下及未來(lái)山東省質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的發(fā)展方向。此外,山東省積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),截至2020年年底,山東省創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、綠色發(fā)展先行區(qū)2個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)669個(gè)、農(nóng)業(yè)精品園區(qū)45個(gè),培育了積極踐行綠色發(fā)展理念的高素質(zhì)農(nóng)民52萬(wàn)人[6]。

2.3 農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力不斷提升

近年來(lái),山東省農(nóng)業(yè)高速發(fā)展。2010-2020年間,山東省糧食總產(chǎn)出量、每畝地(1畝≈0.066 hm2)糧食產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值均呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)(見(jiàn)表1)。山東省農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力進(jìn)步顯著,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大。根據(jù)山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),截至2020年年底,山東省累計(jì)建立農(nóng)民專業(yè)合作社23.6萬(wàn)家、家庭農(nóng)場(chǎng)8.7萬(wàn)家,累計(jì)創(chuàng)建各類型休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)669個(gè),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)總收入達(dá)到360.3億元[6]。

表1 山東省農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力情況

2.4 綠色產(chǎn)品供給更加多樣

近年來(lái),山東省重視農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量,積極提高“三品一標(biāo)”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獲證產(chǎn)品)的產(chǎn)出數(shù)量和銷售能力,推進(jìn)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)優(yōu)勢(shì)化建設(shè)。根據(jù)山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2011-2020年山東省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)從5 786個(gè)增加到10 275個(gè),增長(zhǎng)了43.69%(如圖1所示)[6]。根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心公布的資料,在2020年我國(guó)果品區(qū)域公用品牌排名榜中,山東省上榜品牌有16個(gè),僅次于陜西省的21個(gè),其中“煙臺(tái)蘋(píng)果”的企業(yè)價(jià)值位居全國(guó)第一(如表2所示)[7]。

表2 我國(guó)果品區(qū)域公用品牌中山東省品牌排名

圖1 山東省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)

3 山東省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題

3.1 水土資源面臨危機(jī)

山東省屬于缺水地區(qū),截至2020年年底,山東省水資源總量占全國(guó)(未含港澳臺(tái)地區(qū)。下同)水資源總量的0.67%,人口總量占全國(guó)人口總量的7.19%,人均水資源量?jī)H為194.1 m3,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平 2 059.53 m3,位列第25名。同時(shí),山東省引黃灌溉用水時(shí)缺少先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,采用粗放的灌溉方式導(dǎo)致了大水漫灌現(xiàn)象,極大地降低了農(nóng)業(yè)用水的使用效率。此外,山東省耕地質(zhì)量差異較大,耕地質(zhì)量1～6級(jí)均有分布,其中魯中南、魯東地區(qū)耕地質(zhì)量為4～6級(jí),土地肥力、土地生產(chǎn)率較低,土地產(chǎn)出能力需進(jìn)一步提高[8]。

3.2 農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻

山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染較嚴(yán)重,通過(guò)控制化肥、農(nóng)藥使用量,在治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染方面曾取得了一定的成效,但由于前期追求高產(chǎn)、高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,對(duì)化肥、農(nóng)藥的投入量過(guò)大,效果并不顯著,農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2010-2020年,化肥施用量從475萬(wàn)t下降至380.9萬(wàn)t,農(nóng)藥使用量從16萬(wàn)t下降至11.4萬(wàn)t,但是兩者在此期間的年均值遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平,尤其是在2020年,山東省的化肥施用量居全國(guó)第二,農(nóng)藥使用量居全國(guó)第一[9]。2018年山東省農(nóng)藥投入量仍然位居全國(guó)第一,化肥投入量位居全國(guó)第二[10]。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾突出

山東省部分農(nóng)村分布于丘陵地帶,因土地較為分散難以進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn),主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)模式;在農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程中,由于農(nóng)戶和市場(chǎng)信息不對(duì)稱、農(nóng)產(chǎn)品信息混亂等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供需不平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益不平衡等農(nóng)業(yè)供給側(cè)矛盾。例如,2017年,由于受到上年大蒜價(jià)格大幅度上漲的刺激,全國(guó)大蒜之鄉(xiāng)——山東省金鄉(xiāng)縣的農(nóng)戶紛紛擴(kuò)大大蒜的種植面積,導(dǎo)致蒜薹供給量遠(yuǎn)大于需求量,收購(gòu)價(jià)格低至0.2元/kg,甚至出現(xiàn)大量農(nóng)產(chǎn)品爛在地里的現(xiàn)象;此外,由于農(nóng)戶選中的蒜苗是雜交品,畝產(chǎn)僅200 kg～250 kg,相比于蒜薹主產(chǎn)區(qū)蘭陵、蒼山的畝產(chǎn)550 kg～600 kg,產(chǎn)量更低,極大地降低了蒜薹的經(jīng)濟(jì)效益[11]。

3.4 農(nóng)業(yè)科技支撐力度不足

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能提高農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的耕地質(zhì)量、節(jié)水灌溉效率、農(nóng)業(yè)面源污染治理水平、病蟲(chóng)害防治效果、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給能力等,本文用農(nóng)業(yè)科技成果占科技成果總量的比重、農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入占科研經(jīng)費(fèi)總投入的比重、農(nóng)業(yè)科研人員數(shù)占科研人員總量的比重來(lái)衡量山東省農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展情況。2010-2019年間,山東省農(nóng)業(yè)科技成果占比總體呈下降趨勢(shì)且波動(dòng)較大;農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入總體變化不大,但2016-2018年出現(xiàn)較大波動(dòng);農(nóng)業(yè)科研人員占比持續(xù)下降(如圖2、圖3所示)。山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展明顯呈下降趨勢(shì),需加大科研資金的投入和科技人才的培養(yǎng),為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

圖2 山東省農(nóng)業(yè)科技成果占比分布

圖3 山東省農(nóng)業(yè)科技投入情況

4 山東省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑

4.1 提高農(nóng)業(yè)資源利用率

其一,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以地區(qū)自然資源稟賦作為約束條件,合理確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度;在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng)導(dǎo)致耕地受損。其二,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推進(jìn)管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉工程,提高農(nóng)田節(jié)水灌溉效率;培育抗旱、節(jié)水農(nóng)作物,將灌溉與施肥同時(shí)進(jìn)行,推行水肥一體化技術(shù)[12]。其三,實(shí)施土壤保護(hù)與修復(fù)計(jì)劃,根據(jù)耕地受污染程度的不同實(shí)施不同的種植修復(fù)計(jì)劃,有序推進(jìn)酸化地和鹽漬地修復(fù)工程,采取嚴(yán)禁種植、替代種植等方法逐漸提高耕地地力;全面改善工業(yè)生產(chǎn)占用的耕地耕作層,對(duì)于土壤受重金屬污染的區(qū)域要及時(shí)采取嚴(yán)格管控措施,確保有效切斷污染源,實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治

一方面,要減少農(nóng)藥投入量、降低農(nóng)藥危害性,通過(guò)加大農(nóng)藥科技研發(fā)力度降低化學(xué)農(nóng)藥的毒性和殘留量,實(shí)施生物農(nóng)藥和替代農(nóng)藥研發(fā)行動(dòng);嚴(yán)格把控農(nóng)藥準(zhǔn)入市場(chǎng)制度,禁止生產(chǎn)高危害農(nóng)藥;推廣使用綠色農(nóng)藥技術(shù),利用無(wú)人機(jī)、直升機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械,科學(xué)使用農(nóng)藥。另一方面,要減少化肥投入量,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,研發(fā)高效控釋肥、生物化肥、替代化肥,從源頭上減少化肥使用量;實(shí)施耕地情況監(jiān)測(cè)行動(dòng),根據(jù)不同耕地,測(cè)土配方施肥,提高化肥的利用率。最后,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化水平,支持建立畜禽糞污處理企業(yè),利用第三方企業(yè)對(duì)畜禽糞污集中區(qū)域?qū)嵤┮?guī)模化、專業(yè)化處理;嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,推廣秸稈綜合利用技術(shù);實(shí)施農(nóng)膜回收試點(diǎn)行動(dòng)、推廣使用0.001 mm以下安全地膜,探索多類型安全生物可降解膜,積極防治農(nóng)膜污染。

4.3 探索綠色農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式

其一,實(shí)施各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培養(yǎng)工程,使農(nóng)戶發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民,提高其可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力;規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)營(yíng),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)托管項(xiàng)目支持力度,推出一批發(fā)展試點(diǎn)縣。其二,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),推出一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)線路,打造一批休閑美麗鄉(xiāng)村、文旅特色小鎮(zhèn);依托農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,培育農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員[13]。其三,積極探索農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),依托各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等支撐技術(shù),加大各類組織開(kāi)展綠色技術(shù)服務(wù)推廣的力度。

4.4 提高綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐

其一,培育農(nóng)業(yè)科技支撐基地,建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,健全小麥、玉米、馬鈴薯等農(nóng)機(jī)智能化技術(shù)創(chuàng)新中心;壯大基層農(nóng)機(jī)推廣人員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)科技特派員服務(wù)涉農(nóng)縣全覆蓋,形成“科研團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。其二,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研推廣力度,在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備優(yōu)化、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)、服務(wù)人員培育、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)、科技人才培育、安全生產(chǎn)保障、農(nóng)機(jī)化服務(wù)提升等8個(gè)方面有所進(jìn)步。其三,充分利用科技人才,對(duì)資源環(huán)境方面的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)和科技創(chuàng)新提供必要的數(shù)據(jù)支撐[8]。

4.5 完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展政策保障

一方面,要完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策保障,包括對(duì)研發(fā)耕地質(zhì)量保護(hù)提升技術(shù)、綠色病蟲(chóng)害防控技術(shù)、塑料薄膜降解技術(shù)、農(nóng)藥生物化技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物再利用技術(shù)的相關(guān)企業(yè)提供充足的資金支持,有效防治各類農(nóng)業(yè)污染。另一方面,針對(duì)水資源匱乏的現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)水資源缺乏程度,制定不同的農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),完善綠色消費(fèi)補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的政策扶持,推行綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)補(bǔ)貼政策,形成綠色消費(fèi)氛圍。