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        習(xí)近平生態(tài)文明思想和全球氣候治理

        2022-10-29 11:33:24夏堃堡
        中華環(huán)境 2022年10期

        文| 夏堃堡

        習(xí)近平生態(tài)文明思想擁有一套完整的生態(tài)文明思想體系,其核心要義集中體現(xiàn)為“八個(gè)觀”:生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀;人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀;綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀;良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀;山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀;用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀;全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國(guó)的全民行動(dòng)觀;共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的共贏全球觀。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

        習(xí)近平關(guān)于全球氣候治理的理念則是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。氣候變化是全人類的共同挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)氣候變化是關(guān)乎中華民族可持續(xù)發(fā)展和全人類前途命運(yùn)的一件大事。

        《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《氣候公約》)于1992年5月9日在紐約通過(guò),同年6月在里約聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上開放簽字,并于1994年3月21日生效。這個(gè)法律體系的最終目標(biāo)是將大氣層中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在一個(gè)不對(duì)氣候系統(tǒng)造成威脅的人為干擾的水平上。這樣的水平應(yīng)當(dāng)在一個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn),使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應(yīng)氣候變化,保證糧食生產(chǎn)不受到威脅,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠可持續(xù)地進(jìn)行。

        中國(guó)在里約聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上簽署了《氣候公約》,并于當(dāng)年1月5日向聯(lián)合國(guó)交存批準(zhǔn)書。此后,各締約方開始談判一個(gè)具有操作性的議定書。中國(guó)積極參加了達(dá)成這個(gè)議定書的談判。1997年12月11日通過(guò)了《京都議定書》,1998年5月29日中國(guó)簽署《京都議定書》,并于2002年8月30日核準(zhǔn)該議定書。2005年2月16日《京都議定書》生效。

        中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)氣候變化問(wèn)題給予了高度重視,成立了由國(guó)務(wù)院總理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)機(jī)制。作為履行《氣候公約》的一項(xiàng)重要義務(wù),2007年,中國(guó)政府發(fā)布了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,中國(guó)采取了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和措施,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家方案》中提出的各項(xiàng)任務(wù),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高減緩與適應(yīng)氣候變化的能力,為履行《氣候公約》,減緩和適應(yīng)氣候變化做出了積極的貢獻(xiàn)。

        中國(guó)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用,積極和建設(shè)性地參與國(guó)際氣候談判多邊進(jìn)程,堅(jiān)持和維護(hù)聯(lián)合國(guó)氣候變化談判的主渠道地位,堅(jiān)持《氣候公約》的原則和基本制度,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家整體團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家氣候變化對(duì)話與交流,增進(jìn)相互理解,反對(duì)以應(yīng)對(duì)氣候變化為名設(shè)置貿(mào)易壁壘,為推動(dòng)全球氣候治理做出了積極貢獻(xiàn)。

        黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)緊緊圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)控制溫室氣體排放工作方案,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加碳匯、適應(yīng)氣候變化、加強(qiáng)能力建設(shè)等多項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作取得更大的進(jìn)展。

        2014年9月,中國(guó)頒布了《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》,明確了2020年前中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、總體部署、重點(diǎn)任務(wù)和政策導(dǎo)向。

        應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng),2014年11月10日至12日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)華出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在此期間,雙方發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。中美兩國(guó)元首宣布了兩國(guó)各自2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)。

        在氣候變化國(guó)際談判中,中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用,推動(dòng)了2014年12月在秘魯利馬舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)取得積極成果,為在2015年聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)上達(dá)成在《氣候公約》下適用于所有締約方的一項(xiàng)議定書、其他法律文書或具有法律效力的協(xié)定打下了基礎(chǔ)。

        根據(jù)《氣候公約》締約方大會(huì)的決定,2015年6月30日,中國(guó)向公約秘書處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》。文件重申了2009年中國(guó)向國(guó)際社會(huì)宣布的并在《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》中明確的到2020年應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo);文件確定了中國(guó)2030年的自主行動(dòng)目標(biāo):二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%;非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右;森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。此外,中國(guó)還將繼續(xù)主動(dòng)適應(yīng)氣候變化,在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和能力,逐步完善預(yù)測(cè)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系。

        《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》文件還回顧了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面所取得的成效,介紹了為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)所采取的政策和措施,以及2015年氣候變化協(xié)議談判的立場(chǎng)。

        2015年9月和11月,中美和中法兩國(guó)元首分別發(fā)表了《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》《中法元首氣候變化聯(lián)合聲明》。中美和中法雙方分別就聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)涉及的重點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成了一系列共識(shí),提出了深化氣候變化領(lǐng)域?qū)υ捄献鳌⒐餐瑤椭渌l(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)舉措。

        2015年11月,中國(guó)政府發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2015年度報(bào)告》。該報(bào)告全面介紹了2014年以來(lái)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化各個(gè)領(lǐng)域所采取的措施和取得的成效,主要包括:發(fā)布《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制非能源活動(dòng)溫室氣體排放、增加森林碳匯等舉措,努力控制溫室氣體排放;積極推動(dòng)氣候變化國(guó)際交流與合作,分別與美國(guó)、法國(guó)、歐盟、英國(guó)、印度和巴西發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明;籌建氣候變化南南合作基金;圍繞2015年巴黎協(xié)議及后續(xù)制度建設(shè),積極建設(shè)性參與氣候變化國(guó)際談判。報(bào)告還闡述了中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)的基本立場(chǎng)和主張。

        2015年11月29日至12月12日,聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)召開。 中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話。習(xí)近平指出,巴黎大會(huì)要加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的實(shí)施,達(dá)成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),巴黎協(xié)議應(yīng)該著眼于強(qiáng)化2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),也要為推動(dòng)全球更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。協(xié)議應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo),有效控制大氣溫室氣體濃度上升,引領(lǐng)綠色發(fā)展;應(yīng)該有利于凝聚全球力量,鼓勵(lì)廣泛參與,提高公眾意識(shí);應(yīng)該有利于加大投入,強(qiáng)化行動(dòng)保障,發(fā)達(dá)國(guó)家要落實(shí)承諾,向發(fā)展中國(guó)家提供更加強(qiáng)有力的資金支持,并向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓氣候友好型技術(shù);應(yīng)該有利于照顧各國(guó)國(guó)情,講求務(wù)實(shí)有效,應(yīng)對(duì)氣候變化不應(yīng)該阻礙發(fā)展中國(guó)家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。

        習(xí)近平指出,巴黎大會(huì)要推動(dòng)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)互惠共贏;要確保國(guó)際規(guī)則的有效遵守和實(shí)施,堅(jiān)持民主、平等、正義,建設(shè)國(guó)際法治,遵守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;要允許各國(guó)尋找最適合本國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)之策。

        習(xí)近平說(shuō):“中國(guó)在‘國(guó)家自主貢獻(xiàn)’文件中提出的目標(biāo)雖然需要付出艱苦努力,但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾。中國(guó)政府認(rèn)真落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾,今年9月宣布設(shè)立中國(guó)氣候變化南南合作基金,將于明年繼續(xù)推進(jìn)清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等國(guó)際合作,并幫助發(fā)展中國(guó)家提高融資能力。”

        巴黎大會(huì)最重大的成果是通過(guò)了《巴黎協(xié)定》。《巴黎協(xié)定》共29條,包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等內(nèi)容,為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出了制度安排。

        《巴黎協(xié)定》制定的目標(biāo)是:將全球升溫較工業(yè)化前水平控制在顯著低于2°C的水平,并向升溫控制在1.5°C努力。為了實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)期氣候目標(biāo),締約方將盡快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰。此后,締約方將采用最好的科學(xué)技術(shù)迅速減排,以在21世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體的人為排放量與溫室氣體吸收匯清除量之間的平衡,即碳中和。

        中國(guó)政府認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》是一個(gè)公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定,傳遞出了全球?qū)?shí)現(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力積極信號(hào)。

        聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)是人類外交史上的一個(gè)重要?dú)v史性事件。大會(huì)通過(guò)了《巴黎協(xié)定》,使人類進(jìn)入了全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的新時(shí)代。

        中國(guó)國(guó)家元首首次參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)并發(fā)表重要講話,為巴黎大會(huì)取得成功提供了政治推動(dòng)力。

        時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文稱贊中國(guó)代表團(tuán)在巴黎大會(huì)談判過(guò)程中與其他國(guó)家密切合作,為推動(dòng)談判進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)主席、法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯表示,中國(guó)在談判過(guò)程中為彌合各方分歧提出了多項(xiàng)建議,為推進(jìn)談判發(fā)揮了積極作用。

        2015年12月14日習(xí)近平主席應(yīng)約同法國(guó)總統(tǒng)奧朗德通電話。習(xí)近平指出,巴黎大會(huì)成功通過(guò)《巴黎協(xié)定》,為2020年后全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化指明了方向,具有歷史性意義。中方一直堅(jiān)定支持法方辦好大會(huì),與法方及有關(guān)各方密切溝通,贊賞法方作為東道主付出的巨大努力。中方為大會(huì)成功舉辦做出了自己的貢獻(xiàn)。中法雙方應(yīng)該同各方一道推動(dòng)《巴黎協(xié)定》有效實(shí)施,推動(dòng)國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化向前發(fā)展。奧朗德感謝習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)開幕活動(dòng),感謝中方為大會(huì)成功達(dá)成《巴黎協(xié)定》所做出的突出貢獻(xiàn)。

        2016年3月31日,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在美國(guó)華盛頓共同發(fā)表第三個(gè)《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》。

        2016年4月22日,《巴黎協(xié)定》在紐約聯(lián)合國(guó)總部開放簽署,175國(guó)代表在協(xié)定上簽字,開創(chuàng)了人類歷史上一個(gè)多邊法律協(xié)議開放簽署首日簽字國(guó)最多的紀(jì)錄。

        中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平特使、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席了《巴黎協(xié)定》簽字儀式,并代表中國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》。

        2020年9月22日,習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng),各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。各國(guó)要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)‘綠色復(fù)蘇’,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力?!?/p>

        近年來(lái),在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略,采取了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng),并取得重大進(jìn)展。2021年,全國(guó)單位GDP二氧化碳排放率同比下降3.8%,比2005年下降50.3%。2021年,我國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2005年的72.4%下降至56.0%,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)16.6%左右,可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到10.6億千瓦,占總發(fā)電裝機(jī)容量的44.8%,其中,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均突破3億千瓦,穩(wěn)居世界首位。與此同時(shí),2021年,全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利收官,碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額76.61億元。

        2021年10月27日,國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書。白皮書指出,中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)克服自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面困難,實(shí)施一系列應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動(dòng),參與全球氣候治理,應(yīng)對(duì)氣候變化取得了積極成效。

        2021年10月31日~11月13日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在英國(guó)格拉斯哥召開。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向大會(huì)發(fā)表書面致辭。他指出,當(dāng)前氣候變化的不利影響日益顯現(xiàn),全球行動(dòng)緊迫性持續(xù)上升。如何應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是我們面臨的時(shí)代課題。習(xí)近平提出三點(diǎn)建議:維護(hù)多邊共識(shí);聚焦務(wù)實(shí)行動(dòng);加速綠色轉(zhuǎn)型。他說(shuō):中方期待各方強(qiáng)化行動(dòng),攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),合力保護(hù)人類共同的地球家園。

        格拉斯哥氣候大會(huì)取得了積極的成果。大會(huì)通過(guò)了《格拉斯哥氣候協(xié)議》以及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協(xié)定》的落實(shí)和全球氣候治理等在內(nèi)的50多項(xiàng)決議;大會(huì)完成了《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則遺留問(wèn)題的談判,從此《巴黎協(xié)定》進(jìn)入了可操作、可實(shí)施的階段。

        中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華和生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)出席大會(huì)。中國(guó)代表積極參加大會(huì)和附屬機(jī)構(gòu)會(huì)議的討論,堅(jiān)持多邊主義、全球合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化的原則,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益,為大會(huì)達(dá)成協(xié)議做出了積極貢獻(xiàn)。

        中國(guó)和美國(guó)在大會(huì)上發(fā)布了《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》,雙方承諾加強(qiáng)氣候合作,捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》的成果。

        2022年6月,兩份重要文件先后發(fā)布。一份是生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和科學(xué)技術(shù)部等17個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的 《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,對(duì)當(dāng)前至2035年適應(yīng)氣候變化工作做出統(tǒng)籌謀劃部署。另一份是生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以及工業(yè)和信息化部等7個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》,對(duì)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效做出系統(tǒng)部署。這兩個(gè)文件的發(fā)布和實(shí)施必將大大推動(dòng)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和污染治理的步伐。

        2022年8月2日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西不顧中方嚴(yán)正警告,竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)安全,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)領(lǐng)土完整,中方被迫采取暫停氣候變化商談等反制措施。暫停中美氣候變化商談,責(zé)任在美方。

        氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。把一個(gè)清潔美麗的世界留給子孫后代,需要國(guó)際社會(huì)共同努力。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,中國(guó)將重信守諾,繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持多邊主義,與世界各國(guó)一道共同推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的全面平衡有效持續(xù)實(shí)施,腳踏實(shí)地地落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),強(qiáng)化溫室氣體排放控制,提升適應(yīng)氣候變化能力水平,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出更大努力和貢獻(xiàn),讓人類生活的地球家園更加美好。

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