文 生態(tài)環(huán)境部國際合作司
黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境部積極落實習近平總書記提出的“一帶一路”倡議、構建人類命運共同體、全球發(fā)展倡議等全球治理體系的中國方案,深度參與全球環(huán)境治理進程。中國日益成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者。
一是搭建合作平臺,推動全球發(fā)展倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程對接,構建服務人類命運共同體。建立中歐環(huán)境與發(fā)展高層對話機制,推動中歐綠色伙伴關系走深走實。建立金磚國家環(huán)境部長會議機制,召開金磚國家應對氣候變化高級別會議,已成為金磚國家共謀環(huán)境治理、共商應對全球環(huán)境挑戰(zhàn)的重要平臺。打造中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會高端智庫,組織中外專家開展上百個研究項目,為中國和全球可持續(xù)發(fā)展提供前瞻性、戰(zhàn)略性政策建議。倡議成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,截至目前已有40多個國家的150多家成為合作伙伴。建立“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數據服務平臺,推動實現(xiàn)信息共享、知識共享、惠益共享。設立“一帶一路”環(huán)境技術交流與轉移中心(深圳),幫助共建“一帶一路”國家提高綠色發(fā)展水平。積極開展中日韓環(huán)境部長會議、上海合作組織成員國環(huán)境部長會、中國—中東歐國家環(huán)保合作機制部長級會議、二十國集團環(huán)境與氣候聯(lián)合部長會議、中國—東盟環(huán)境合作論壇等交流對話機制。成立“中國—上海合作組織環(huán)境保護合作中心”“瀾滄江—湄公河環(huán)境合作中心”“中非環(huán)境合作中心”,聚焦開展與中亞國家、湄公河流域國家、非洲國家的生態(tài)環(huán)境合作。
二是建設性參與生態(tài)環(huán)境國際公約談判,積極履行環(huán)境國際公約,展現(xiàn)大國責任。成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議,發(fā)布《昆明宣言》,為全球生物多樣性保護進程注入強大政治動力;積極發(fā)揮大會主席國引領作用,認真籌備辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段會議,為達成“2020年后全球生物多樣性框架”貢獻力量。為《蒙特利爾議定書》履約做出重要貢獻,累積淘汰消耗臭氧層物質約50萬噸;《斯德哥爾摩公約》履約取得積極成效,全面淘汰20種持久性有機污染物。
三是務實參與多雙邊環(huán)境事務,積極開展南南合作,為全球生態(tài)文明建設貢獻中國力量。積極參與聯(lián)合國框架下生態(tài)環(huán)境領域合作,不斷加強與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、開發(fā)計劃署、工業(yè)發(fā)展組織、經濟與社會理事會、人居署等機構合作對接,幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標。十年來,通過中國信托基金支持發(fā)展中國家環(huán)境管理能力建設活動,先后在非洲、東南亞及南亞地區(qū)支持生物多樣性保護、綠色經濟、化學品管理、國際環(huán)境公約履約等領域的項目和行動,并取得良好效果。實施綠色絲路使者計劃,累計為120多個國家培訓約3000名環(huán)境官員和技術人員。積極開展氣候變化南南合作,截至2022年6月,已與38個發(fā)展中國家簽署43份氣候變化合作文件,累計安排超過12億元人民幣,通過援助氣象衛(wèi)星、光伏發(fā)電系統(tǒng)、新能源汽車等應對氣候變化相關物資,幫助有關國家提高應對氣候變化能力。
中國生態(tài)文明建設實踐得到國際社會高度認可和廣泛贊譽。在2013年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會上,生態(tài)文明首次寫進聯(lián)合國文件;2016年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會期間發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告;塞罕壩林場建設者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程,先后獲得聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽—— “地球衛(wèi)士獎”。