■ 郭萬江

習近平總書記指出，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。今年是黨的二十大召開之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年，高校要深刻學習領會習近平關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述，切實擔起歷史賦予的時代重任，踔厲奮發(fā)，這是扎根中國大地辦學的內(nèi)在邏輯要求，也是高校以服務國家為最高使命的生動體現(xiàn)。

一、高校助力脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要意義

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。黨的十九屆五中全會將“脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進”納入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，提出“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求，為做好新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作提供了根本遵循。高校黨委要切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平重要指示精神，準確把握做好總體要求，切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務抓緊抓實，納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，強化組織領導，創(chuàng)新幫扶方式，拓展幫扶內(nèi)容，建立健全解決相對貧困的長效工作機制，為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻高校智慧和力量。

二、高校鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接存在的問題與實踐探索

教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策，在鞏固脫貧攻堅成果的過渡階段，教育特別是高等教育要繼續(xù)發(fā)揮更加重要、持久的作用。但從實踐來看，還存在著一些問題和不足，一是在黨建結(jié)對幫扶工作中，還需進一步加強黨建在脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興中的引領作用，積極創(chuàng)新工作模式，強化基層黨組織建設，建立以黨建促扶貧長效機制；二是幫扶資金分散，很難形成合力，效果不明顯。高校幫扶項目從產(chǎn)業(yè)、基礎設施、黨建等多方面支持，形成合力和示范幫扶作用不夠明顯；三是對于如何發(fā)揮好高?？平虄?yōu)勢，幫助幫扶縣鞏固脫貧成效、積極對接鄉(xiāng)村振興的思考還不足，工作思路和認識還需要進一步梳理和加強。

為此，高校要嚴格按照“四個不摘”的要求，持續(xù)推進定點幫扶工作，拓展深化幫扶形式和內(nèi)容，定期對幫扶成效進行考核評價。深化黨建結(jié)對幫扶，組織就業(yè)技能、基層干部能力培訓等常態(tài)化培訓，繼續(xù)選派掛職干部和駐村第一書記。充分發(fā)揮高校鄉(xiāng)村振興研究院、高校幫扶聯(lián)盟等作用，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供決策咨詢和政策建議。發(fā)揮高?？萍己腿瞬艃?yōu)勢，在學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究中尋找“契合點”，使其充分融入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作中，這也有利于優(yōu)化高校學科專業(yè)的建設和人才培養(yǎng)的重新布局，將幫扶優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學科專業(yè)發(fā)展動能，使高校和國家戰(zhàn)略同頻共振、同步而行。

長安大學作為中央定點幫扶單位，在助力商南縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。長安大學以數(shù)字鄉(xiāng)村建設為抓手，探索建立高校服務鄉(xiāng)村振興、助推“政產(chǎn)學研用金”多元融合發(fā)展工作新模式，全面鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。一是健全多元融合投入機制，探索建立高校服務鄉(xiāng)村振興新模式。樹立責任意識、改革意識、創(chuàng)新意識、服務意識，從領導機構組建、頂層設計論證、政策體系制定、考核強化責任等方面進行優(yōu)勢治理。充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢。建立商南縣鄉(xiāng)村振興研究院，搭建總結(jié)凝練脫貧攻堅典型經(jīng)驗、探索鄉(xiāng)村振興工作新模式和新路徑等方面的研究和合作平臺。積極動員校友企業(yè)融合。吸引廣大校友和校友企業(yè)到商南縣投資興業(yè)，鼓勵校友企業(yè)家把對母校的情懷，融入到母校幫扶工作中，共同助力鄉(xiāng)村振興。二是以數(shù)字鄉(xiāng)村建設為抓手，探索建立高校服務鄉(xiāng)村振興新路徑。助力建設鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺體系。利用已有的遙感監(jiān)測、國土管理、地理國情等基礎空間數(shù)據(jù)，設計試馬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織、人口、農(nóng)業(yè)自然資源、生態(tài)環(huán)境、旅游文化等特色資源數(shù)據(jù)庫結(jié)構，建設鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)中心，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?；跐摿υu價的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件分析，摸清試馬鎮(zhèn)資源稟賦現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向及重點布局地點，為當?shù)卣{(diào)和人地矛盾、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護政策和措施提供科學依據(jù)?，F(xiàn)代物流體系和村級電商服務站點建設。完善公共服務體系建設,提高農(nóng)村公共服務質(zhì)量。組織從業(yè)技能培訓鼓勵村民積極參與站點建設。鼓勵新型經(jīng)營主體與地域性或全國性電子商務平臺進行交流合作與業(yè)務對接，豐富村級站點業(yè)務容量。數(shù)字技術推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依據(jù)需求數(shù)據(jù)構建智能評價模型，實現(xiàn)生產(chǎn)、營銷全鏈條智能數(shù)據(jù)挖掘和分析，實現(xiàn)有針對性的農(nóng)產(chǎn)品供給，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險。積極發(fā)展直播電商、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是以試馬鎮(zhèn)為試點，著力打造農(nóng)文旅融合發(fā)展的現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。充分發(fā)揮高?？萍剂α?，借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，通過鄉(xiāng)村數(shù)字化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設，將科技成果向鄉(xiāng)村振興領域轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，服務鄉(xiāng)村振興。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”社會治理信息化建設模式，提升農(nóng)村基層信息化治理水平。建設農(nóng)文旅融合發(fā)展的現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。依據(jù)試馬鎮(zhèn)資源稟賦和比較優(yōu)勢，培育提升農(nóng)業(yè)品牌，構建新型數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎設施，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進城“互聯(lián)網(wǎng)+”物流體系；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)村電子商務，提升產(chǎn)品及服務品質(zhì)，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)及其關聯(lián)的二三產(chǎn)業(yè)有機融合；結(jié)合各村鎮(zhèn)生態(tài)資源稟賦和歷史文化背景，探索定制農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等新業(yè)態(tài)，發(fā)展茶香文旅、健康養(yǎng)生、游憩休閑等新產(chǎn)業(yè)。依托北茶小鎮(zhèn)4A 級景區(qū)創(chuàng)建，全面推行“茶葉+旅游”，強化茶旅融合理念，年接待游客10 萬余人，旅游綜合收入達500 萬元以上，進一步提升了園區(qū)建設內(nèi)在品質(zhì)，著力建設成為農(nóng)文旅融合發(fā)展的現(xiàn)代小鎮(zhèn)。

三、高校助力鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。習近平指出，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。高校作為“五大振興”資源優(yōu)勢匯聚的高地，要充分發(fā)揮自身科技和人才優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶舉措，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等要素最優(yōu)組合。

一是要聚力項目幫扶，增添產(chǎn)業(yè)振興“新引擎”。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。高校要將自身學科專業(yè)優(yōu)勢與幫扶地產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合，堅持精準發(fā)力，立足特色資源，關注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索以“黨建引領變思路，科技助力強支持，資金撬動促發(fā)展，消費幫扶解難題，品牌運營促提升”的產(chǎn)業(yè)幫扶舉措，推行“高校+政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+市場”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。

二是聚力科教幫扶，提升人才振興“源動力”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。高校要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需的各類人才，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構和人才培養(yǎng)模式，努力建設一支規(guī)模宏大、結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，同時要加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要意義的宣傳，引導師生積極投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時，根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,開展層次多樣、內(nèi)容豐富的職業(yè)培訓，儲備職業(yè)技術人才。

三是聚力實踐幫扶，搭好文化振興“大舞臺”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，高校則是鄉(xiāng)村文化振興理論研究的主要學術陣地和推廣普及的重要載體。要充分發(fā)揮學校共青團、志愿服務組織等作用，積極助力農(nóng)村公共文化建設。組織教師在鄉(xiāng)村振興一線開發(fā)紅色教育資源和思政課程資源庫，將結(jié)對幫扶村紅色教育基地資源引入學校思政課堂，為思政教育資源庫注入鮮活素材，持續(xù)深化立德樹人成效。

四是聚力黨建引領，筑牢組織振興“主心骨”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。深化黨建引領，持續(xù)做好黨建幫扶工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。發(fā)揮學校智力優(yōu)勢，助力深入推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新局面，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。